央企大瘦身來(lái)了，77行業(yè)退出，從“大而全”到“強(qiáng)而精”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身！

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國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的一句話，聽著輕描淡寫，卻讓內(nèi)行人瞬間讀懂背后的時(shí)代變遷：“未來(lái)要把中央企業(yè)的資產(chǎn)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類，集中到20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面?！?/p>

新聞原話是：“十五五”時(shí)期，將推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類當(dāng)中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面，把中央企業(yè)88%以上的營(yíng)業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面。

97個(gè)行業(yè)砍到只剩20個(gè)，這不是簡(jiǎn)單的“瘦身”，而是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)——央企“大而全”的擴(kuò)張時(shí)代，結(jié)束了。

一、央企“大而全”的“黃金時(shí)代”或?qū)⒂瓉?lái)急剎車

要理解這一轉(zhuǎn)變，得先看清央企“漲到今天這個(gè)體量”的邏輯?！笆奈濉睍r(shí)期，央企資產(chǎn)總額連續(xù)突破70萬(wàn)億、80萬(wàn)億、90萬(wàn)億，利潤(rùn)比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了56.2%。這份“家底”，靠的是“鋪攤子”——過(guò)去幾十年，修路、通電、蓋樓這些投資大、回本慢的“苦活累活”，都是央企扛起來(lái)的。能源、交通、基建，這些領(lǐng)域是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”，沒(méi)有央企的投入，就沒(méi)有今天四通八達(dá)的高鐵網(wǎng)、穩(wěn)定供電的電網(wǎng)、提速降費(fèi)的通信網(wǎng)。這是央企的“黃金時(shí)代”，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“基石”。

把中央企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類當(dāng)中的20個(gè)里面其實(shí)就是落實(shí)“三個(gè)集中”的具體部署?！叭齻€(gè)集中”就是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

為什么曾經(jīng)的“優(yōu)勢(shì)”變成了“包袱”？問(wèn)題出在“鋪攤子”鋪得太散。國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)用了八個(gè)字概括：“戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣，但高端不足、低端較多?！狈g過(guò)來(lái)就是，央企“什么都干”——酒店、零售、旅游、物業(yè)，只要能賺錢的行當(dāng)，幾乎都有央企的影子。結(jié)果呢？資源像“十個(gè)手指按十個(gè)跳蚤”，哪個(gè)也沒(méi)按住。更要命的是，在真正的核心技術(shù)領(lǐng)域，比如高端芯片、工業(yè)軟件，投入反而慢了。為了維持規(guī)模，只能繼續(xù)做“來(lái)錢快”的低端買賣，把該啃的“硬骨頭”給耽誤了。

現(xiàn)在剎車或許是從“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”到“國(guó)家安全問(wèn)題”。過(guò)去，央企的問(wèn)題是“不夠強(qiáng)”；現(xiàn)在，問(wèn)題變成了“失控”。國(guó)際地緣政治的變化，讓“大而全但核心部件受制于人”的模式，從“賺多賺少”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，升級(jí)為“有沒(méi)有”的國(guó)家安全問(wèn)題。比如，明天要是有人突然掐斷高端芯片供應(yīng)，過(guò)去那些酒店、旅游賺的錢，能變出芯片來(lái)嗎？變不出來(lái)。全球供應(yīng)鏈說(shuō)斷就斷，沒(méi)有核心技術(shù)，再大的規(guī)模也只是“空中樓閣”。所以，必須“壯士斷腕”，把有限資源集中到能“保命”的核心領(lǐng)域。

二、很明確了，“20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”是央企未來(lái)的“核心戰(zhàn)場(chǎng)”。

20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)覆蓋國(guó)家安全、能源資源、高端制造、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈所系。那么，這20個(gè)“核心行業(yè)”是哪些？三個(gè)關(guān)鍵詞：“領(lǐng)跑”“趕超”“培育”里找答案。

領(lǐng)跑：新能源、航空航天等領(lǐng)域，央企已經(jīng)有了“長(zhǎng)板”。比如風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)，中國(guó)占世界的一半，其中一半在央企手里。下一步，要把“長(zhǎng)板”磨得更尖，在國(guó)際上建立優(yōu)勢(shì)。

趕超：新能源汽車、人工智能、新材料等領(lǐng)域，央企正在加速追趕。比如新能源汽車，三年時(shí)間，央企自主品牌市占率從10%提到了16.5%；人工智能方面，央企自建智算規(guī)模兩年翻了17倍。

培育：量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，央企已經(jīng)開始布局。比如中國(guó)聚變能源公司，致力于核聚變技術(shù)研發(fā)；“九天”無(wú)人機(jī)，被稱為“空中無(wú)人機(jī)航母”，能連續(xù)飛行12小時(shí)、轉(zhuǎn)場(chǎng)航程7000公里；量子平臺(tái)“天衍-504”，已經(jīng)開始對(duì)外提供服務(wù)。

這一安排不是簡(jiǎn)單收縮戰(zhàn)線，而是從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)重塑、功能強(qiáng)化、質(zhì)效提升的戰(zhàn)略躍遷，標(biāo)志著國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入以布局優(yōu)化牽引整體改革的新階段。

三、“退出的77個(gè)行業(yè)”，未來(lái)央企負(fù)責(zé)穩(wěn)，民企“管活”。

回看30年，央企的改革一直在“解決問(wèn)題”：90年代“抓大放小”，解決了“生存問(wèn)題”；2000年戰(zhàn)略重組，解決了“規(guī)模問(wèn)題”；后來(lái)的混改，解決了“效率問(wèn)題”。今天提出的“97變20”，是在解決“最根本的結(jié)構(gòu)問(wèn)題”——讓央企從“大而全”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)而精”，打造“有彈性、有硬度、攻防兼?zhèn)洹钡闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)脊梁。

央企退出了77個(gè)行業(yè)，是不是沒(méi)人管了？當(dāng)然不是。這是在重新劃分“國(guó)家資本”與“市場(chǎng)資本”的邊界。去年，中國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超18%，全社會(huì)研發(fā)投入超3.92萬(wàn)億，其中很多是民營(yíng)企業(yè)在“沖”——開源大模型、創(chuàng)新藥，民營(yíng)企業(yè)跑得飛快。未來(lái)的格局很清楚：央企負(fù)責(zé)“托底控盤”，守住能源、軍工這些“命根子”；民企負(fù)責(zé)“創(chuàng)新活力”，在消費(fèi)、服務(wù)這些領(lǐng)域大展拳腳。一個(gè)“管穩(wěn)”，一個(gè)“管活”，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。

未來(lái)十年的人才紅利，肯定集中在20個(gè)核心賽道——能源、軍工、AI、量子計(jì)算。想找好工作，得往這些方向靠。家里的電會(huì)更穩(wěn)、網(wǎng)會(huì)更快，因?yàn)檫@些“底座”是央企在守著；而那些好用的AI眼鏡、AI手機(jī)，大概率還是民營(yíng)企業(yè)搞出來(lái)的，因?yàn)樗鼈兏袌?chǎng)、更有活力。

這場(chǎng)央企的瘦身大變革雖然是“靜水深流”的改革，是系統(tǒng)工程，不是刮一陣風(fēng)，但底下藏著的是“轟轟烈烈的終極一戰(zhàn)”。最終的目標(biāo)，是讓央企成為“核心肌肉的守護(hù)者”，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球競(jìng)爭(zhēng)中“站得穩(wěn)、打得贏”。而那些退出的77個(gè)行業(yè)，比如酒店、零售、旅游，大概率會(huì)被民營(yíng)企業(yè)接住，長(zhǎng)出新的“參天大樹”——畢竟，市場(chǎng)的活力，從來(lái)都是民營(yíng)企業(yè)的“拿手好戲”。

可以預(yù)見(jiàn)， 央企的合并重組與組建新央企會(huì)再成為必選項(xiàng)。首先說(shuō)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合本就是推動(dòng)央企資產(chǎn)向重點(diǎn)行業(yè)集中、解決布局散、戰(zhàn)線長(zhǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵舉措，而精準(zhǔn)優(yōu)化增量投資方向，推動(dòng)新增資產(chǎn)和營(yíng)收向20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)集中，重點(diǎn)發(fā)力前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也同步包含籌建新央企的重磅棋子。

這場(chǎng)改革，不是“央企的獨(dú)角戲”，而是“國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人”的共同轉(zhuǎn)型。你，準(zhǔn)備好了嗎？

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家

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