昨日上午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)上，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇作最高人民檢察院工作報(bào)告。

2025年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類(lèi)案件346.7萬(wàn)件，其中最高人民檢察院辦理8151件。

全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人66.4萬(wàn)人

在回顧2025年工作時(shí)，報(bào)告提到，依法履行檢察職能，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全力保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人66.4萬(wàn)人，提起公訴140.4萬(wàn)人，同比分別下降11.7%和13.9%。我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，是世界上最安全國(guó)家之一。

依法從嚴(yán)懲治危害國(guó)家安全犯罪，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。完善反恐怖反分裂檢察辦案協(xié)作機(jī)制，依法保障新疆、西藏等地持續(xù)穩(wěn)定。貫徹《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。

依法不批捕32.6萬(wàn)人不起訴34.7萬(wàn)人

報(bào)告提到，加強(qiáng)審查逮捕、審查起訴職能。秉持客觀公正立場(chǎng)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則，準(zhǔn)確把握逮捕、起訴法定條件，依法不批捕32.6萬(wàn)人、不起訴34.7萬(wàn)人。全面加強(qiáng)案件審查，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請(qǐng)批捕、未移送起訴的，追加逮捕1.01萬(wàn)人、追加起訴2.9萬(wàn)人。

加強(qiáng)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。深化落實(shí)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)應(yīng)立不立的監(jiān)督立案1.7萬(wàn)件、不應(yīng)立而立的監(jiān)督撤案4.4萬(wàn)件，對(duì)偵查活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)8.7萬(wàn)件次。加強(qiáng)指定居所監(jiān)視居住等涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施監(jiān)督，分別提出糾正意見(jiàn)1.3萬(wàn)件次和8080件次。協(xié)同公安部專(zhuān)項(xiàng)清理刑事“掛案”27.8萬(wàn)件。

加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴5778件，法院審結(jié)4713件，其中改判、發(fā)回重審占71.1%。對(duì)刑事審判活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)1.1萬(wàn)件，法院采納率96.6%。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督，有罪改判無(wú)罪79人，無(wú)罪改判有罪51人。

依法核準(zhǔn)追訴發(fā)案超過(guò)二十年的命案兇手380人

報(bào)告提到，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪5.4萬(wàn)人。一體推進(jìn)掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”，起訴涉黑惡犯罪9870人、“保護(hù)傘”65人。嚴(yán)懲拐賣(mài)人口、涉槍涉爆、制毒販毒等犯罪，起訴3.99萬(wàn)人。最高人民檢察院依法核準(zhǔn)追訴發(fā)案超過(guò)二十年的命案兇手380人，讓罪犯難逃法網(wǎng)。

依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，84.8%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，一審服判率96.9%，高出未適用該制度案件33.4個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)服判息訴，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，彰顯犯罪治理效能。

持續(xù)落實(shí)辦理醉駕刑事案件意見(jiàn)，受理審查起訴危險(xiǎn)駕駛犯罪25.5萬(wàn)人，起訴23.04萬(wàn)人，同比分別下降21.5%和16.5%，全國(guó)涉酒駕醉駕交通事故死亡人數(shù)同比下降13.8%，醉駕治理成效不斷鞏固。會(huì)同最高人民法院、公安部制定辦理掩飾隱瞞犯罪所得、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等案件意見(jiàn)，推動(dòng)常見(jiàn)多發(fā)犯罪依法治理，提升人民群眾安全感。

起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪18.2萬(wàn)人

報(bào)告提到，依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐、“網(wǎng)絡(luò)水軍”等違法犯罪，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪18.2萬(wàn)人。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴6.9萬(wàn)人。嚴(yán)厲打擊跨境電詐犯罪，針對(duì)緬北白家、明家、魏家、劉家犯罪集團(tuán)武裝庇護(hù)電詐、殘害我國(guó)公民行為，最高人民檢察院指導(dǎo)依法以涉嫌詐騙、故意殺人、故意傷害等犯罪，對(duì)285人提起公訴、從嚴(yán)懲處。

加強(qiáng)公民個(gè)人信息司法保護(hù)，起訴相關(guān)犯罪6142人，辦理公益訴訟4456件。林某等人非法獲取公民個(gè)人信息，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)群組實(shí)施“開(kāi)盒”，北京檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

此外還提到，深化軍地檢察協(xié)作，起訴破壞軍事設(shè)施、擾亂軍事管理秩序等危害國(guó)防利益犯罪362人；辦理國(guó)防和軍事領(lǐng)域公益訴訟437件，推動(dòng)加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)、軍用航道等保護(hù)。

起訴財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等證券犯罪418人

報(bào)告提到，加大懲治經(jīng)濟(jì)犯罪力度，起訴13.7萬(wàn)人，促進(jìn)建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合公安部、海關(guān)總署等打擊走私出口戰(zhàn)略礦產(chǎn)等走私犯罪，起訴9874人。聯(lián)合金融監(jiān)管總局等依法治理金融領(lǐng)域非法中介亂象，參與打擊非法集資等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，起訴金融犯罪2.5萬(wàn)人。會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)，起訴財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐發(fā)行等證券犯罪418人。

加大反洗錢(qián)力度，起訴利用虛擬貨幣、地下錢(qián)莊等實(shí)施洗錢(qián)犯罪3259人。協(xié)同稅務(wù)總局開(kāi)展成品油零售企業(yè)涉稅監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以公益訴訟督促查補(bǔ)稅款12.8億元。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檢察履職，起訴損害商譽(yù)、強(qiáng)迫交易等犯罪9797人，辦理公益訴訟157件，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

此外還提到，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，部署開(kāi)展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，依法辦理案件1.99萬(wàn)件，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案2471件，決定不起訴3539人，監(jiān)督解除、返還違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物26.3億元。

起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1.2萬(wàn)人

報(bào)告提到，加強(qiáng)食品藥品安全司法保護(hù)，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1.2萬(wàn)人，辦理公益訴訟2.7萬(wàn)件。協(xié)同深化農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，起訴制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等犯罪461人。聯(lián)合開(kāi)展社保、醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治，起訴相關(guān)犯罪5256人，監(jiān)督糾正虛假訴訟573件，守護(hù)老百姓“養(yǎng)老錢(qián)”“救命錢(qián)”。起訴傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪108人，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪4494人，保障生產(chǎn)安全。依法協(xié)同糾治預(yù)付消費(fèi)、直播帶貨等領(lǐng)域突出問(wèn)題，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

此外還提到，積極參與治理欠薪工作，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1190人，支持農(nóng)民工提起討薪訴訟2.8萬(wàn)件，追索欠薪13.5億元。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障監(jiān)督活動(dòng)，辦理公益訴訟690件。上海檢察機(jī)關(guān)針對(duì)某些快遞物流平臺(tái)“延誤就罰款”“投訴即扣費(fèi)”等問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)依法履職，推動(dòng)優(yōu)化算法規(guī)則，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。

依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全危害生產(chǎn)安全犯罪

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。

最高檢工作報(bào)告提到，將把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪。服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)。依法推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。開(kāi)展集中化解信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。做好向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)、海事、涉外檢察工作。

依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全犯罪，加強(qiáng)家事、社保、醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)等民生領(lǐng)域司法保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。強(qiáng)化婦女、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保障。加強(qiáng)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。依法維護(hù)英雄烈士、軍人軍屬、軍隊(duì)文職人員、退役軍人等權(quán)益。加強(qiáng)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益保障。規(guī)范開(kāi)展支持起訴工作。

文/本報(bào)記者孟亞旭供圖/新華社

本版統(tǒng)籌/徐鋒劉曉雪