原標(biāo)題：讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事（主視點(diǎn)）

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。

不少代表委員受訪時(shí)表示，要胸懷“國(guó)之大者”，辦好“民生小事”，繼續(xù)于細(xì)微處發(fā)力，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，為人民創(chuàng)造更多福祉。

履職信心更加堅(jiān)定

“十四五”時(shí)期，中國(guó)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限增加到11.3年，人均預(yù)期壽命提高到79.25歲。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，彰顯大黨大國(guó)價(jià)值追求。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成介紹，過(guò)去一年，社會(huì)保障工作成效顯著：育兒家庭每孩每月可領(lǐng)300元補(bǔ)貼，兒童福利事業(yè)開(kāi)始進(jìn)入普惠性階段；長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度加快建立，失能人員照護(hù)訴求得到制度性回應(yīng)；社會(huì)救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法三部法律草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，社會(huì)保障法治建設(shè)進(jìn)程明顯加快。“接下來(lái)，要繼續(xù)優(yōu)化社保制度，縮小不同群體待遇差距，將‘投資于人’落實(shí)到健全社會(huì)保障體系與推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化上?！编嵐Τ烧f(shuō)。

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。從教35年來(lái)，全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路橋街道實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師尚海紅，始終關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)。此前，她關(guān)于加強(qiáng)家庭教育、推進(jìn)未成年人司法保護(hù)與社會(huì)支持體系建設(shè)等建議，得到了相關(guān)部門(mén)的積極回應(yīng)。“看到一條條建議從‘紙上’落到‘地上’，老百姓的幸福感更強(qiáng)，我的履職信心也更加堅(jiān)定?！鄙泻＜t說(shuō)，眼下，她尤其關(guān)注未成年人心理健康，“孩子們心智尚未成熟，易受互聯(lián)網(wǎng)信息干擾，這對(duì)保護(hù)工作的精準(zhǔn)性、及時(shí)性提出了更高要求”。

“咱中國(guó)人的‘藥瓶子’，既要裝得進(jìn)‘高精尖’的創(chuàng)新成果，也要兜得住‘?；尽拿裆谂??！比珖?guó)人大代表、山東齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕介紹，近年來(lái)，齊魯制藥聚焦腫瘤、免疫、代謝、心血管、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等關(guān)鍵治療領(lǐng)域，持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研融合，形成創(chuàng)新藥、生物類似藥、復(fù)雜制劑產(chǎn)品矩陣，精準(zhǔn)回應(yīng)臨床需求?！拔覀儗⒊掷m(xù)保持10%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度，加速新藥研發(fā)，用更多臨床急需的好藥，切實(shí)回應(yīng)患者期盼?！崩钛嗾f(shuō)。

不斷細(xì)化發(fā)展“顆粒度”

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。代表委員表示，要不斷細(xì)化“顆粒度”，在滿足民生需求中開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從深入街道社區(qū)、調(diào)研垃圾堆存和填埋場(chǎng)治理，到對(duì)接合作項(xiàng)目、創(chuàng)新能源梯級(jí)利用……全國(guó)政協(xié)委員、天津市東麗區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫曉光說(shuō)，當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目，加快進(jìn)行供熱管網(wǎng)改造，拓展城市綠色空間，在推進(jìn)城市更新中延續(xù)“城脈、文脈、商脈”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民生改善與城市發(fā)展的雙重跨越。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員李玉萍注意到，外賣(mài)騎手和快遞員每天穿梭于大街小巷，是城市治理的“移動(dòng)觀察員”和“一線前哨”?！敖陙?lái)，北京、上海等地試點(diǎn)推行騎手‘隨手拍’項(xiàng)目，上報(bào)消防安全、食品安全等問(wèn)題，有效補(bǔ)足傳統(tǒng)巡查盲區(qū)，問(wèn)題響應(yīng)效率提升60%以上?！崩钣衿冀ㄗh，應(yīng)盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)字化平臺(tái)和操作規(guī)范，讓問(wèn)題上報(bào)、分撥處置、結(jié)果反饋形成高效閉環(huán)，既提升城市治理效能，也增強(qiáng)新就業(yè)群體的職業(yè)榮譽(yù)感和城市歸屬感。

產(chǎn)業(yè)興了，人氣旺了。政府工作報(bào)告提出，深化農(nóng)文旅等融合發(fā)展，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

愛(ài)馬、養(yǎng)馬、賽馬，是貴州省黔南州三都水族自治縣群眾增收致富的“密碼”。過(guò)去一年，全國(guó)人大代表、黔南州三都水族自治縣縣長(zhǎng)楊凱深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研50余次，切實(shí)感受到群眾對(duì)更高品質(zhì)生活的期盼。他建議，依托水書(shū)、水族馬尾繡等國(guó)家級(jí)非遺，推進(jìn)“文化+賽事+旅游”融合發(fā)展，讓“貴州村馬”賽事流量轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展增量?！拔覀儗⒊掷m(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，兜牢民生底線，讓鄉(xiāng)親們的日子像‘村馬’一樣，蹄疾步穩(wěn)、更加紅火?！睏顒P說(shuō)。

做民生建設(shè)中“懂行的人”

實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。代表委員表示，將堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把民生建設(shè)當(dāng)作頭等大事。

“民生建設(shè)從‘有’到‘好’，關(guān)鍵要有‘懂行的人’?！比珖?guó)政協(xié)委員，民進(jìn)中央委員、復(fù)旦大學(xué)校務(wù)委員會(huì)委員郭坤宇認(rèn)為，高校應(yīng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)民生需求進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，“比如，可通過(guò)建模分析社區(qū)養(yǎng)老需求、預(yù)測(cè)醫(yī)療資源配置，用科技手段打通民生服務(wù)‘最后一公里’”。此外，他建議高校加強(qiáng)民生領(lǐng)域課題研究，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)“既懂技術(shù)、又知民情”的復(fù)合型人才，尤其在“一老一小”領(lǐng)域，要加快向基層輸送能懂百姓需求、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)力量。

政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全國(guó)政協(xié)常委、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長(zhǎng)蔡秀軍表示，“十五五”時(shí)期，要以“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”為牽引，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能布局，加快推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)，讓老百姓在家門(mén)口享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，要以完善科技創(chuàng)新體系為支撐，著力構(gòu)建以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)、協(xié)同創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向、智慧醫(yī)療為依托的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)更多“實(shí)驗(yàn)室里的創(chuàng)新”轉(zhuǎn)化為“病房里的療效”。

“十五五”時(shí)期，中國(guó)人口老齡化程度將繼續(xù)加深，疾病終末期患者安寧療護(hù)需求增加。全國(guó)政協(xié)委員，民盟湖南省委會(huì)副主委、湖南省腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)向華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的安寧療護(hù)能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。他建議，構(gòu)建從省到村五級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，依托?？坡?lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等促進(jìn)資源下沉；設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校設(shè)立安寧療護(hù)課程或?qū)I(yè)；加快提供安寧療護(hù)法律保障，明確患者權(quán)利與醫(yī)療行為邊界?！耙尠矊幆熥o(hù)的陽(yáng)光照進(jìn)更多家庭，溫暖人生最后的旅程?！毕蛉A說(shuō)。

（本報(bào)記者韓維正、楊迅參與采寫(xiě)）（宋 爽 龔文靜 竇 皓）

（人民日?qǐng)?bào)海外版）