精準(zhǔn)聚焦“十五五”婚姻生育與家庭建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，邀請專家學(xué)者解讀政策導(dǎo)向、剖析現(xiàn)實挑戰(zhàn)、探尋實踐路徑。

文?|?李明舜

1995年，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京召開。會上通過的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》所倡導(dǎo)的“婦女的權(quán)利就是人權(quán)”“社會性別主流化”等核心主張，深刻影響了我國婚姻家庭立法的發(fā)展進(jìn)程，呈現(xiàn)出五大鮮明的發(fā)展導(dǎo)向。

一是更加注重保障婦女人權(quán)。我國婚姻家庭立法始終將婦女人權(quán)保障貫穿始終，充分體現(xiàn)了我國婚姻家庭制度以人民為中心的社會主義本質(zhì)屬性。

二是更加注重促進(jìn)男女實質(zhì)平等。我國婚姻家庭制度一直是婦女權(quán)益保障法律體系的重要組成部分。早在1950年，中華人民共和國成立后的第一部全國性法律《婚姻法》，其實質(zhì)就是一部婦女解放法。1995年世婦會后，隨著男女平等基本國策的正式確立和落實，婚姻家庭立法中的性別平等保護(hù)進(jìn)一步深化。

三是更加注重強(qiáng)化國家責(zé)任。2015年《反家庭暴力法》的出臺，暢通了國家公權(quán)力干預(yù)家庭暴力的通道，打破了“法不入家門”的傳統(tǒng)觀念。2020年出臺的《民法典》婚姻家庭編更在第1041條第1款明確將“婚姻家庭受國家保護(hù)”確立為基本原則，對婚姻家庭編的具體規(guī)范產(chǎn)生了價值輻射與內(nèi)在秩序相統(tǒng)一的規(guī)范效力。

四是更加注重完善救濟(jì)途徑。2001年《婚姻法》修訂時，增設(shè)“救助措施與法律責(zé)任”專章，實現(xiàn)了婚姻家庭領(lǐng)域權(quán)利救濟(jì)的重大制度突破。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)立法與司法陸續(xù)規(guī)定了包括勸阻、勸誡、調(diào)解、批評教育、制止、保全措施、責(zé)令改正、強(qiáng)制報告、告誡、人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令、人格權(quán)禁令、撤銷監(jiān)護(hù)、臨時庇護(hù)等在內(nèi)的具體救助措施，為受侵害者提供了全鏈條的法律保障。

五是更加注重未成年子女權(quán)益保護(hù)?；橐黾彝チ⒎ㄊ冀K秉持“未成年人利益最大化”原則，為未成年人構(gòu)建安全穩(wěn)定的成長環(huán)境。

回望這一歷程，我國婚姻家庭立法不斷取得新進(jìn)展，是多重驅(qū)動力協(xié)同作用的結(jié)果。思想引領(lǐng)力。習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述和習(xí)近平法治思想，為新時代婚姻家庭立法提供了根本遵循。堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好婚姻家庭立法工作的根本保證。制度保障力。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，為婚姻家庭立法的完善與實施提供了堅實支撐。問題導(dǎo)向力。我國婚姻家庭立法始終聚焦婚姻家庭領(lǐng)域的現(xiàn)實痛點與群眾迫切需求，以解決實際問題為核心目標(biāo)。文化支撐力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與家文化的豐厚浸潤，為現(xiàn)代婚姻家庭立法提供了深厚的文化滋養(yǎng)。社會推動力。婦聯(lián)等社會組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，為立法完善注入強(qiáng)大社會力量。借鑒啟示力。在立足我國國情的基礎(chǔ)上，積極汲取國際先進(jìn)家事法律經(jīng)驗，推動婚姻家庭立法的國際化與本土化融合。

專家簡介：李明舜

中華女子學(xué)院教授，中國婚姻家庭研究會常務(wù)副會長，中國婚姻家庭法學(xué)研究會副會長，全國婦聯(lián)家庭建設(shè)智庫首批專家，國務(wù)院婦兒工委辦兒童工作智庫專家。

來源：《婚姻與家庭》2026年2月