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導(dǎo)語

2026年，物流業(yè)將呈現(xiàn)哪些趨勢(shì)與熱點(diǎn)？全國(guó)兩會(huì)期間，眾多人大代表、政協(xié)委員聚焦物流行業(yè)發(fā)展，紛紛建言獻(xiàn)策，為物流領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展帶來新思路。

本刊編輯部

物流作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。2026 年《政府工作報(bào)告》中多次直接提及 “物流” ，并談及與物流強(qiáng)相關(guān)的供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，核心聚焦現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)定位、國(guó)際物流體系、智慧供應(yīng)鏈、農(nóng)村物流、國(guó)際通道與交通基建等方向。

在2026年全國(guó)兩會(huì)期間，來自各地各界的人大代表和政協(xié)委員針對(duì)物流領(lǐng)域亟待解決的問題紛紛發(fā)聲，圍繞物流業(yè)降本增效、AI時(shí)代的物流創(chuàng)新、快遞業(yè)健康有序發(fā)展和區(qū)域物流政策優(yōu)化調(diào)整等話題提出眾多建議和提案。通過盤點(diǎn)梳理全國(guó)兩會(huì)上的“物流之聲”，我們能更好地透視2026年物流業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與趨勢(shì)，為物流領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展帶來新思路。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)持續(xù)降本增效

劉偉：推進(jìn)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率由 90% 提升至 95% 以上

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉圍繞現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，聚焦交通物流高質(zhì)量發(fā)展提出重點(diǎn)部署?！笆逦濉?期間將加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，推動(dòng)主骨架建成率由 90% 提升至 95% 以上，實(shí)施都市圈通勤提升工程與多式聯(lián)運(yùn)攻堅(jiān)行動(dòng)，顯著提升聯(lián)運(yùn)換裝效率。2026年重點(diǎn)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提升大功率充電保障能力，擴(kuò)大 “司機(jī)之家” 覆蓋，優(yōu)化適老服務(wù)。同時(shí)強(qiáng)化鐵公水空高效銜接，打通物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)，降低綜合成本、提升運(yùn)行效率。推動(dòng)快遞業(yè)規(guī)范綠色發(fā)展，創(chuàng)新聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，推進(jìn)交通數(shù)智化與綠色化轉(zhuǎn)型，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

李東林：加快“軌道+物流”多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，推動(dòng)城市軌道交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長(zhǎng)李東林聚焦城市軌道交通資源盤活與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提交《關(guān)于加快“軌道+物流”多式聯(lián)運(yùn)建設(shè) 推動(dòng)城市軌道交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他表示，城市軌道交通具有運(yùn)量大、效率高、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)前部分城市軌道交通資源未能充分利用，“軌道+物流”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后。為此，他建議由國(guó)家發(fā)改委牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)“軌道+物流”多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，完善頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施路徑。同時(shí)，推動(dòng)試點(diǎn)示范，選擇部分城市開展“軌道+物流”多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)；加大政策資金支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)參與“軌道+物流”項(xiàng)目建設(shè)，盤活城市軌道交通資源，推動(dòng)城市軌道交通與物流行業(yè)深度融合，構(gòu)建高效、綠色的多式聯(lián)運(yùn)體系。

馮鴻昌：推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)深度融合，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系

全國(guó)人大代表馮鴻昌聚焦綜合交通運(yùn)輸體系完善，提出推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)深度融合的提案。他表示，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)是優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升物流效率、降低運(yùn)輸成本的重要舉措，對(duì)完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系具有重要意義。當(dāng)前，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)仍存在銜接不暢、運(yùn)營(yíng)模式不完善等問題，需進(jìn)一步深化融合發(fā)展。為此，他建議大力發(fā)展“一單制”“一箱制”運(yùn)營(yíng)模式，簡(jiǎn)化運(yùn)輸流程，實(shí)現(xiàn)集裝箱“一次委托、一單到底、全程負(fù)責(zé)”，提升運(yùn)輸便捷性。同時(shí)，加強(qiáng)港口與鐵路的銜接配套，完善鐵水聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)輸組織，促進(jìn)集裝箱和大宗物資鐵水聯(lián)運(yùn)規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，助力物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

曹燕明：破除物流區(qū)域壁壘，打破地方保護(hù)主義，助力建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)

全國(guó)人大代表曹燕明聚焦物流領(lǐng)域突出問題，提交《關(guān)于治理局部畸高運(yùn)價(jià)、破除物流區(qū)域壁壘，助力建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建議》。當(dāng)前部分區(qū)域存在國(guó)家鐵路與地方鐵路銜接區(qū)域運(yùn)價(jià)畸高、定價(jià)不規(guī)范等問題，不僅增加了物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也阻礙了物流資源的自由流動(dòng)，影響統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建設(shè)。為此，她建議加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)價(jià)的監(jiān)管，規(guī)范定價(jià)機(jī)制，治理局部畸高運(yùn)價(jià)現(xiàn)象，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)收費(fèi)合理化、透明化。同時(shí)，破除物流區(qū)域壁壘，打破地方保護(hù)主義，優(yōu)化物流資源配置，推動(dòng)物流要素自由流動(dòng)，提升物流運(yùn)營(yíng)效率，降低物流綜合成本，為物流企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，助力建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。

李建衛(wèi)：推動(dòng)傳統(tǒng)貨站向多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)物流資源的高效整合與利用

全國(guó)人大代表、河北寶信物流有限公司副總經(jīng)理李建衛(wèi)認(rèn)為，當(dāng)前物流樞紐布局仍有不合理之處，傳統(tǒng)貨站功能單一，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需求，需推動(dòng)傳統(tǒng)貨站向多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)物流資源的高效整合與利用。同時(shí)，縣域物流是連接城市與農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣域快遞物流中心，重點(diǎn)強(qiáng)化分撥集散、倉儲(chǔ)配送、冷鏈物流等核心功能，破解縣域物流短板。此外，要健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，構(gòu)建以縣域快遞物流中心為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)為末梢的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通通道，助力鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸、向精準(zhǔn)化升級(jí)。

岳建武：打造西部綜合物流樞紐，強(qiáng)化區(qū)域物流輻射能力

全國(guó)政協(xié)委員岳建武圍繞西部物流基礎(chǔ)設(shè)施完善與城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展提出提案。他建議提升蘭州國(guó)際陸港與蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一體化運(yùn)營(yíng)水平，打破運(yùn)輸方式壁壘，實(shí)現(xiàn)“空—鐵—陸”高效銜接，打造西部綜合物流樞紐，強(qiáng)化區(qū)域物流輻射能力。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通痛點(diǎn)，在武威、定西、隴南等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性冷鏈集配中心，補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、分級(jí)包裝等“最初一公里”短板，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗，保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流共配中心建設(shè)，積極推廣“郵快合作”“客貨郵融合”模式，整合物流資源，降低農(nóng)村物流運(yùn)營(yíng)成本，打通農(nóng)村物流服務(wù)“最后一公里”，助力農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。

馮興亞：打造長(zhǎng)三角、粵港澳等城市群低空走廊

馮興亞建議制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “十五五” 規(guī)劃，編制低空數(shù)字空域圖，構(gòu)建 “干 — 支 — 末” 三級(jí)航線網(wǎng)絡(luò)，打造長(zhǎng)三角、粵港澳等城市群低空走廊。健全空域管理、飛行安全、數(shù)據(jù)跨境等專項(xiàng)法規(guī)，支持粵港澳開展 “雙邊沙盒” 制度創(chuàng)新。建立軍民航地協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字孿生、AI 技術(shù)實(shí)施分級(jí)分類智慧監(jiān)管。開放物流配送、醫(yī)療急救、城市交通等應(yīng)用場(chǎng)景，出臺(tái)扶持政策降低試點(diǎn)成本，打造可復(fù)制的商業(yè)化模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從試點(diǎn)走向普及。

呂紅兵：加快低空經(jīng)濟(jì)專門立法，采用促進(jìn)型立法模式

全國(guó)政協(xié)委員呂紅兵建議加快低空經(jīng)濟(jì)專門立法，采用促進(jìn)型立法模式，明確低空空域絕對(duì)高度，以不影響民航公共運(yùn)輸為原則拓展空域。確立安全為先原則，將安全監(jiān)管貫穿航空器登記、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)則、數(shù)據(jù)合規(guī)全流程。提升數(shù)據(jù)安全規(guī)范法律層級(jí)，明確工信、交通、發(fā)改等多部門職責(zé)分工，支持成立低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “管得住、放得開”，為低空經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

李書福：推進(jìn)陸港服務(wù)數(shù)字化下沉，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福立足“雙碳”目標(biāo)與物流運(yùn)力保障，提交《關(guān)于推廣甲醇電動(dòng)貨車 保障運(yùn)力及“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》。他表示，甲醇電動(dòng)貨車具有環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效的優(yōu)勢(shì)，推廣甲醇電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨車，既能實(shí)現(xiàn)降碳減排，助力“雙碳”目標(biāo)達(dá)成，又能降低物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)降本增效。為此，他建議在交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)先推廣甲醇電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨車，重點(diǎn)在物流園區(qū)、港口、重點(diǎn)物流通道沿線布局甲醇加注設(shè)施，完善加注服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決甲醇電動(dòng)貨車的續(xù)航痛點(diǎn)。同時(shí)，打造綠色低碳貨運(yùn)示范走廊，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)更換甲醇電動(dòng)貨車，推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與效益的雙贏，保障物流運(yùn)力穩(wěn)定提升。

關(guān)鍵詞：AI時(shí)代的物流創(chuàng)新

李連柱：構(gòu)建國(guó)家級(jí)AI就業(yè)影響動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，聚焦制造、物流等行業(yè)

全國(guó)政協(xié)委員、尚品宅配集團(tuán)董事長(zhǎng)李連柱聚焦人工智能時(shí)代制造業(yè)與物流行業(yè)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型問題，提交相關(guān)提案。他表示，以大模型為代表的人工智能技術(shù)正重塑生產(chǎn)方式，對(duì)制造、物流等行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性沖擊，AI替代速度遠(yuǎn)超技能重構(gòu)周期，亟需完善勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型保障機(jī)制。為此，他建議由人力資源和社會(huì)保障部牽頭，構(gòu)建國(guó)家級(jí)AI就業(yè)影響動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，聚焦制造、物流等行業(yè)，實(shí)時(shí)評(píng)估崗位替代率與技能缺口，發(fā)布預(yù)警信息。同時(shí)，全面推行“技能銀行”制度，建立個(gè)人終身職業(yè)技能賬戶，推廣“微認(rèn)證+學(xué)分銀行”模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)基地，開展訂單式轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，助力制造業(yè)與物流行業(yè)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型，適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技向善、發(fā)展為民。

王先進(jìn)：統(tǒng)籌自動(dòng)駕駛技術(shù)與產(chǎn)業(yè)出海，提升國(guó)際規(guī)則話語權(quán)

全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王先進(jìn)提交提案，建議國(guó)家層面統(tǒng)籌自動(dòng)駕駛技術(shù)與產(chǎn)業(yè)出海，提升我國(guó)在國(guó)際規(guī)則中的話語權(quán)。他提出，為自動(dòng)駕駛車輛及關(guān)鍵部件設(shè)立非一般貿(mào)易出口類別，配套出口退稅支持，推動(dòng) “整車+全棧技術(shù)方案”一體化出海；支持龍頭企業(yè)組建中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車出海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)打包出海。同時(shí)，將自動(dòng)駕駛出海與海外智慧物流項(xiàng)目納入“數(shù)字絲綢之路”專項(xiàng)物流，依托多雙邊機(jī)制推動(dòng)測(cè)試結(jié)果、路權(quán)許可互認(rèn)，開展跨境試點(diǎn)，降低企業(yè)合規(guī)成本。提案旨在打通出海政策堵點(diǎn)，強(qiáng)化全球協(xié)同布局，助力我國(guó)自動(dòng)駕駛與智慧物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 “走出去”。

何小鵬：激活低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，打造立體交通新業(yè)態(tài)

全國(guó)人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)兼CEO何小鵬建議推進(jìn)低空空域管理權(quán)限下放至副省級(jí)及以上地方政府，建立軍地民 “三位一體” 協(xié)同管理機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)成熟區(qū)域開展空域精細(xì)化管理試點(diǎn)。明確符合適航標(biāo)準(zhǔn)的飛行汽車稅收歸類，實(shí)施階段性稅收減免，降低企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)與市場(chǎng)推廣成本。建立政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。以飛行汽車產(chǎn)業(yè)為突破口，激活低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，打造立體交通新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

冼漢迪：提升空域使用效率，支撐低空經(jīng)濟(jì)全域協(xié)同發(fā)展

港區(qū)全國(guó)人大代表、國(guó)宏嘉信資本董事長(zhǎng)冼漢迪表示要制定全國(guó)性法規(guī)，建立 “技術(shù)缺陷舉證倒置”，牌照全國(guó)互認(rèn)，開放核心場(chǎng)景全無人運(yùn)營(yíng)干線物流、園區(qū)內(nèi)無人配送、港口集疏運(yùn)。他建議將低空航圖納入國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，以政策性貸款降低建設(shè)融資成本。建立 “基礎(chǔ)服務(wù)普惠 + 增值服務(wù)市場(chǎng)化” 收費(fèi)機(jī)制，強(qiáng)化跨部門協(xié)同，推動(dòng)全國(guó)低空航圖體系統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通。依托香港在監(jiān)管沙盒與國(guó)際化運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)，為低空航圖建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過統(tǒng)一完善的低空航圖體系，保障低空飛行安全順暢，提升空域使用效率，支撐低空經(jīng)濟(jì)全域協(xié)同發(fā)展。

單曉明：推動(dòng)《國(guó)家空域基礎(chǔ)分類方法》落地

全國(guó)人大代表、中國(guó)航發(fā)湖南動(dòng)力機(jī)械研究所專職總師、首席技術(shù)專家單曉明圍繞低空經(jīng)濟(jì)帶來了三份建議，她建議深化低空空域管理改革，授權(quán)地方政府管理 600 米以下適飛空域，在合肥、杭州、深圳等城市開展 eVTOL 試點(diǎn)。推廣湖南低空改革經(jīng)驗(yàn)，分類劃設(shè)空域與常態(tài)化目視航線，建設(shè)全域監(jiān)視通信網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)《國(guó)家空域基礎(chǔ)分類方法》落地，明確低空非管制區(qū)域，為輕型無人機(jī)、低空飛行器提供飛行空間。通過空域改革釋放資源，打通低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵堵點(diǎn)，助力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；燔嚨?。

關(guān)鍵詞：快遞業(yè)健康有序發(fā)展

馬軍勝：全面推進(jìn)郵政快遞業(yè)智慧轉(zhuǎn)型

全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家郵政局原局長(zhǎng)馬軍勝圍繞郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出全方位推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型與監(jiān)管完善的提案。他建議，全面推進(jìn)郵政快遞業(yè)智慧轉(zhuǎn)型，深化大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與行業(yè)全鏈條的融合應(yīng)用，推廣智能倉儲(chǔ)、自動(dòng)化分揀、無人配送等新型運(yùn)營(yíng)模式，提升行業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“暖蜂行動(dòng)”，完善快遞員社會(huì)保障體系，保障快遞員合法權(quán)益，提升快遞員職業(yè)歸屬感與幸福感。此外，構(gòu)建平急結(jié)合的應(yīng)急物流保障機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)郵政快遞業(yè)規(guī)范化、綠色化、智能化發(fā)展，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的寄遞需求。

張凱麗：改善快遞員工作環(huán)境，保障其合法權(quán)益

全國(guó)政協(xié)委員張凱麗聚焦快遞員群體權(quán)益與社會(huì)認(rèn)同，提出呼吁全社會(huì)關(guān)愛快遞小哥的提案。她表示，快遞員是現(xiàn)代城市運(yùn)行的重要參與者，是連接千家萬戶的“紐帶”，常年奔波在一線，為人民群眾的生活提供了極大便利，但當(dāng)前快遞員群體的職業(yè)認(rèn)同與社會(huì)尊重仍有待提升。為此，她呼吁全社會(huì)給予快遞小哥更多的理解、尊重與關(guān)愛，關(guān)注他們的工作與生活現(xiàn)狀，改善他們的工作環(huán)境，保障他們的合法權(quán)益。同時(shí)，通過宣傳引導(dǎo)，提升快遞員群體的社會(huì)認(rèn)可度與職業(yè)榮譽(yù)感，讓快遞員感受到社會(huì)的溫暖，激發(fā)他們的工作熱情，推動(dòng)快遞業(yè)健康有序發(fā)展。

曹鵬：以AI重塑新質(zhì)生產(chǎn)力與民生服務(wù)

全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云總裁曹鵬帶來了AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)補(bǔ)下鄉(xiāng)、超級(jí)供應(yīng)鏈等方向的提案。他認(rèn)為，通過夯實(shí)算力底座、深化場(chǎng)景融合、構(gòu)建開放生態(tài)，讓技術(shù)紅利真正惠及全民，特別是在醫(yī)療、供應(yīng)鏈和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。此外，對(duì)于騎手、快遞員等新就業(yè)群體，他計(jì)劃提出《關(guān)于推動(dòng)騎手等新就業(yè)群體高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展》的相關(guān)建議，準(zhǔn)備探討企業(yè)通過建立全場(chǎng)景服務(wù)保障模式，切實(shí)保障騎手、快遞員等群體權(quán)益的問題。

阿衣木沙?托合塔洪：推動(dòng)邊疆地區(qū)“快遞進(jìn)村”工程

全國(guó)政協(xié)委員阿衣木沙?托合塔洪關(guān)注邊疆地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，提出持續(xù)推動(dòng)邊疆地區(qū)“快遞進(jìn)村”工程的提案。她表示，邊疆地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，偏遠(yuǎn)山區(qū)物流“最后一公里”尚未完全打通，制約了邊疆地區(qū)特色產(chǎn)品外銷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，她建議持續(xù)加大對(duì)邊疆地區(qū)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，完善邊疆地區(qū)快遞配送網(wǎng)絡(luò)，打通偏遠(yuǎn)山區(qū)物流“最后一公里”。同時(shí)，依托快遞網(wǎng)絡(luò)，助力烏恰縣高原牛羊肉、雪菊等特色產(chǎn)品銷往全國(guó)，拓寬邊疆群眾增收渠道，推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：區(qū)域物流政策優(yōu)化調(diào)整

馬新強(qiáng)：支持武漢開展自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)輸試點(diǎn)，搶占產(chǎn)業(yè)高地

全國(guó)人大代表、華工科技黨委書記馬新強(qiáng)提交三項(xiàng)核心提案，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)與智能物流。他提議武漢建設(shè) “全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車第一城”，開展自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，覆蓋無人干線物流、末端配送等場(chǎng)景，探索資質(zhì)、安全員、運(yùn)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新，支持東風(fēng)公司申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點(diǎn)。同時(shí)將武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)集群納入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)布局，制定專項(xiàng)方案，納入 “十五五” 規(guī)劃，設(shè)立光電子產(chǎn)業(yè)基金，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。此外，他提出構(gòu)建國(guó)家工業(yè)數(shù)據(jù)治理體系，攻關(guān)工業(yè)數(shù)據(jù)融合與知識(shí)圖譜技術(shù)，建設(shè)標(biāo)桿工廠，以 AI 賦能制造業(yè)與物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

陳仲尼：將香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家“空鐵聯(lián)運(yùn)”體系

港區(qū)全國(guó)人大代表陳仲尼聚焦跨境物流便利化，提出將香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家“空鐵聯(lián)運(yùn)”體系的提案。他認(rèn)為，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為國(guó)際航空樞紐，將其納入國(guó)家“空鐵聯(lián)運(yùn)”體系，能夠進(jìn)一步提升香港的交通樞紐地位，促進(jìn)內(nèi)地與香港的物流、人員往來，助力粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。為此，他建議推動(dòng)國(guó)鐵集團(tuán)將香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班、機(jī)場(chǎng)快線、西九龍高鐵站統(tǒng)一納入12306空鐵聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)“一票通行”，讓旅客能夠通過12306平臺(tái)一站式購(gòu)買空鐵聯(lián)運(yùn)票務(wù)，簡(jiǎn)化出行流程。同時(shí)，優(yōu)化跨境支付與退改流程，提升服務(wù)便捷性，降低跨境出行與物流成本，進(jìn)一步加強(qiáng)香港與內(nèi)地的聯(lián)系，推動(dòng)跨境物流高質(zhì)量發(fā)展。

周斌：廣東是低空經(jīng)濟(jì)“排頭兵”，應(yīng)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)

全國(guó)人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師周斌建議將廣州納入低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，賦予地方在航線規(guī)劃、飛行許可、安全監(jiān)管等方面更大自主權(quán)。針對(duì)無人機(jī)適航審批周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)不適配問題，制定無人機(jī)專用適航審定規(guī)范，簡(jiǎn)化審批流程，加快產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程。依托廣州無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，破解空域申請(qǐng)難、標(biāo)準(zhǔn)缺失等痛點(diǎn)。以試點(diǎn)示范帶動(dòng)全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)突破，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展。

李永生：依托周口港建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)和產(chǎn)業(yè)園

河南省人大代表李永生結(jié)合河南水運(yùn)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出依托周口港建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)和產(chǎn)業(yè)園的提案。他表示，周口港作為長(zhǎng)江以北規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的現(xiàn)代化內(nèi)河港口集群，擁有便捷的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，依托其建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)和產(chǎn)業(yè)園，可有效貫通農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、出口全產(chǎn)業(yè)鏈。通過航運(yùn)運(yùn)輸方式，能夠大幅降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚，培育壯大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，保稅區(qū)的建設(shè)還能優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口流程，提升貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)河南農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界，實(shí)現(xiàn)物流與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。

王文濤：聚焦河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等級(jí)航道建設(shè)與港航體系完善

河南省人大代表王文濤長(zhǎng)期關(guān)注河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，聚焦高等級(jí)航道建設(shè)與港航體系完善提出提案。他認(rèn)為，內(nèi)河航運(yùn)是貫通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的“黃金水道”，當(dāng)前河南內(nèi)河航運(yùn)在高等級(jí)航道建設(shè)、港航規(guī)則統(tǒng)一等方面仍有短板，需重點(diǎn)攻堅(jiān)高等級(jí)航道，建議將沙潁河、淮河干線納入國(guó)家“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，2027年前完成周口以下至省界三級(jí)及以上航道達(dá)標(biāo)，同步推進(jìn)礙航橋梁改造與船閘智能化升級(jí)，加快周口疏港鐵路建設(shè)，打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)無縫銜接。同時(shí)，推動(dòng)豫皖蘇魯沿淮省份建立港航管理協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”，依托省級(jí)智慧物流平臺(tái)推廣“一單制”多式聯(lián)運(yùn)，打通物流鏈條，降低運(yùn)輸成本，激活水運(yùn)新動(dòng)能，助力河南融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

袁家軍：重慶將持續(xù)完善“五型”樞紐立體生態(tài)系統(tǒng)

袁家軍在2026年兩會(huì)回答記者提問時(shí)表示，重慶作為西部地區(qū)唯一具備鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)能力的綜合交通樞紐城市，也是全國(guó)首個(gè)五型國(guó)家物流樞紐城市，將持續(xù)完善“五型”樞紐立體生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)型樞紐協(xié)同發(fā)展。其中，港口型依托果園港實(shí)現(xiàn)智慧化無人作業(yè)，陸港型依托團(tuán)結(jié)村中心站創(chuàng)新東盟快班串聯(lián)亞歐，空港型依托江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造時(shí)效商品分撥中心，生產(chǎn)服務(wù)型深度嵌入制造業(yè)流程，商貿(mào)型推動(dòng)跨境電商和大宗商品集聚，通過多類型樞紐融合，激活交通航運(yùn)與物流協(xié)同效能，助力全國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系完善。

張暉：打造省級(jí) “數(shù)字物流大腦”，降低物流成本

貴州省政協(xié)委員、滿幫集團(tuán)董事長(zhǎng)張暉針對(duì)貴州物流數(shù)字化水平不高、成本偏高的問題，提出以數(shù)字化賦能物流降本增效的提案。他建議打造貴州省統(tǒng)一的“數(shù)字物流大腦”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合公路、鐵路、航空、港口等各類物流基礎(chǔ)設(shè)施信息，以及公安、交管、運(yùn)管等政務(wù)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、數(shù)據(jù)共享、多部門聯(lián)動(dòng)”，提升物流協(xié)同效率。同時(shí)，延續(xù)并擴(kuò)大高速公路差異化收費(fèi)政策，對(duì)新能源貨車給予疊加優(yōu)惠，降低貨車通行成本。此外，推動(dòng)物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化運(yùn)力匹配，減少車輛空駛率，進(jìn)一步降低物流綜合成本，提升貴州物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力貴州物流高質(zhì)量發(fā)展。

———— 物流技術(shù)與應(yīng)用融媒 ————

整理編寫：羅丹

排版：王茜

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