3月10日，最高人民法院新聞局舉辦2026年全國(guó)兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談第二場(chǎng)。

最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)吳兆祥說(shuō)，近年來(lái)，人民法院全面落實(shí)恢復(fù)性司法要求，主動(dòng)把生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)全面延伸至訴前和判后修復(fù)階段，充分發(fā)揮預(yù)防性司法功能，不斷完善公益訴訟制度規(guī)則，持續(xù)創(chuàng)新全方位修復(fù)選項(xiàng)，推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。

一是注重前端預(yù)防，及時(shí)制止損害的發(fā)生和擴(kuò)大。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主，積極推進(jìn)預(yù)防性訴訟制度構(gòu)建，建立健全預(yù)防性公益訴訟制度體系，依法審理社會(huì)組織就可能造成生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)的行為提起的公益訴訟案件。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境公益訴訟和侵權(quán)禁止令司法解釋?zhuān)鞔_預(yù)防性公益訴訟和訴前禁止令規(guī)則，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和保護(hù)雙重功能。去年各級(jí)法院發(fā)出禁止令208份，充分發(fā)揮預(yù)防性公益訴訟、禁止令、先予執(zhí)行制度功能，有效強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害前端預(yù)防。

二是健全制度機(jī)制，保障生態(tài)修復(fù)順利進(jìn)行。生態(tài)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行問(wèn)題，是落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的“最后一公里”。做實(shí)生態(tài)修復(fù)的“后半篇文章”，極不容易。人民法院依法將修復(fù)方案的確定作為公益訴訟案件審理的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人民陪審員、技術(shù)調(diào)查官的技術(shù)專(zhuān)家的作用，科學(xué)確定、合理實(shí)施修復(fù)方案，并在裁判文書(shū)中予以明確。規(guī)范修復(fù)資金使用，強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的協(xié)作，依法開(kāi)展修復(fù)工作的監(jiān)督落實(shí)、效果評(píng)估。2025年全國(guó)法院共判處生態(tài)環(huán)境修復(fù)及損害賠償資金共計(jì)43.69億元。江蘇、安徽法院協(xié)作完成修復(fù)資金跨省移交，用于長(zhǎng)江岸線和江豚保護(hù)。山西法院持續(xù)5年跟進(jìn)監(jiān)督完成對(duì)1840畝、1600余萬(wàn)立方尾礦庫(kù)的封場(chǎng)覆綠，做實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)“后半篇文章”。

三是創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)選項(xiàng)，提升修復(fù)成效。人民法院聚焦“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”目標(biāo)要求，正確把握和運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，堅(jiān)持原地修復(fù)、同質(zhì)修復(fù)優(yōu)先，針對(duì)不同類(lèi)型的生態(tài)環(huán)境損害和具體案件的情況，探索創(chuàng)新適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、野化放歸等修復(fù)方式，為不同類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)提供相應(yīng)的有效修復(fù)選項(xiàng)。在自然保護(hù)區(qū)、自然或人文遺跡等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立綜合性生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)（修復(fù)）地1300余個(gè)，使“看得見(jiàn)的正義”轉(zhuǎn)化為“可感知的生態(tài)成果”。

文/北京青年報(bào)記者 孟亞旭

編輯/馬曉晴