澎湃新聞?dòng)浾?南博一

能源風(fēng)暴從中東襲來(lái)之際，亞洲作為全球最大石油進(jìn)口地區(qū)，域內(nèi)多個(gè)經(jīng)濟(jì)體正迅速啟動(dòng)一系列應(yīng)急措施，試圖穩(wěn)定國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)。這些國(guó)家的應(yīng)對(duì)措施各不相同：一些政府力求減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，而另一些則試圖對(duì)稀缺物資實(shí)行配給制。

在韓國(guó)，政府近30年來(lái)首次對(duì)汽油價(jià)格設(shè)定上限；在印度，馬哈拉施特拉邦第二大城市浦那已暫停使用燃?xì)膺M(jìn)行火葬，政府呼吁民眾改用木柴或電力；在巴基斯坦，政府將每升汽油價(jià)格上調(diào)55盧比（約合人民幣4元），創(chuàng)歷史最大漲幅。

釋放戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備

日本目前95%以上的原油進(jìn)口來(lái)自中東地區(qū)，其中大部分需經(jīng)霍爾木茲海峽。據(jù)新華社報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省3月9日表示，已要求國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備基地為釋放儲(chǔ)備做好準(zhǔn)備。

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔9日在一場(chǎng)記者會(huì)上表示，目前日本政府尚未決定釋放石油儲(chǔ)備。日本首相高市早苗此前稱(chēng)，日本官方和民間的石油儲(chǔ)備總量足夠使用254天。

資深石油市場(chǎng)分析師朱恩·高告訴《紐約時(shí)報(bào)》，獲取石油儲(chǔ)備說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。儲(chǔ)備可能不易提取，而且在現(xiàn)有庫(kù)存耗盡之前將燃料運(yùn)送到煉油廠也極具挑戰(zhàn)性。

據(jù)悉，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備之所以被認(rèn)為“不容易提取”，是因?yàn)槭芟抻谖锢硪?guī)律、后勤瓶頸、法律流程以及設(shè)施損耗等障礙，存在交付滯后問(wèn)題。

3月6日，三菱化學(xué)集團(tuán)開(kāi)始下調(diào)位于日本茨城縣工廠的乙烯裝置開(kāi)工率。三菱化學(xué)集團(tuán)發(fā)言人9日表示，此舉旨在防止中東石腦油供應(yīng)短缺導(dǎo)致裝置停擺，拒絕透露減產(chǎn)幅度與持續(xù)時(shí)間。日本石化工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024年日本石腦油進(jìn)口占比約60%，其中近七成來(lái)自中東。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月9日，日本東京，行人走過(guò)東京證券交易所外顯示日經(jīng)平均指數(shù)的電子報(bào)價(jià)板。

限制價(jià)格

韓國(guó)政府計(jì)劃最早于本周內(nèi)重啟石油價(jià)格上限制，這將是韓國(guó)自1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)、時(shí)隔29年再次對(duì)油價(jià)實(shí)施直接行政干預(yù)。目前討論的方案顯示，石油最高價(jià)格制將以?xún)芍転橐粋€(gè)周期運(yùn)行，并根據(jù)國(guó)際油價(jià)變化定期調(diào)整。

韓國(guó)原油供應(yīng)的70%以上來(lái)自中東，約65%至68%的進(jìn)口原油必須通過(guò)霍爾木茲海峽。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明9日表示，對(duì)中東能源進(jìn)口的高度依賴(lài)使當(dāng)前危機(jī)“成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大負(fù)擔(dān)”，政府將“迅速且大膽地落實(shí)”石油產(chǎn)品最高價(jià)格管制制度。他命令當(dāng)局嚴(yán)厲打擊煉油廠和加油站的囤積居奇、串通和價(jià)格操縱行為。根據(jù)法律規(guī)定，相關(guān)單位若違反政府設(shè)定的價(jià)格上限，最高可處兩年有期徒刑或2000萬(wàn)韓元以下罰款。

不過(guò)，仁川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授孫良勛指出，價(jià)格上限雖能緩解短期沖擊，但可能導(dǎo)致消費(fèi)扭曲、財(cái)政負(fù)擔(dān)增加及資源配置效率下降。此外，在價(jià)格管制環(huán)境下，部分加油站即便成本更低，也可能將價(jià)格提高至政府設(shè)定的上限值，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格“向上趨同”。

李在明辦公室首席政策協(xié)調(diào)員金容范表示，韓國(guó)政府尚未宣布將如何補(bǔ)償供應(yīng)商因價(jià)格上限而遭受的損失?！叭绻拗屏闶蹆r(jià)格卻不提供補(bǔ)貼，成本最終將由煉油商承擔(dān)?！敝於鳌じ咧赋觯S著原油價(jià)格快速攀升，強(qiáng)迫煉油商自行承擔(dān)差價(jià)既不經(jīng)濟(jì)，“也不是短期或中期內(nèi)可行的解決方案”。

據(jù)悉，韓國(guó)政府還在討論進(jìn)一步擴(kuò)大燃油稅下調(diào)幅度，通過(guò)減稅緩解油價(jià)上漲對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月8日，韓國(guó)首爾，一家加油站的場(chǎng)景。受油價(jià)飆升影響，韓國(guó)政府正考慮實(shí)施最高價(jià)格管制。

4日，泰國(guó)政府宣布即日凍結(jié)柴油和汽油價(jià)格。柴油價(jià)格將固定在每公升29.94泰銖（約合人民幣6.5元），為期15天。泰國(guó)總理阿努廷通過(guò)社交媒體表示，已指示泰國(guó)能源部及相關(guān)單位立即執(zhí)行該措施。在限價(jià)期間，所有由PTT（泰國(guó)國(guó)家石油股份有限公司）運(yùn)營(yíng)的加油站均按封頂價(jià)格銷(xiāo)售柴油。

據(jù)印度媒體10日?qǐng)?bào)道，印度政府高層消息人士證實(shí)，除非國(guó)際油價(jià)突破130美元/桶，否則零售端的汽柴油價(jià)格將保持凍結(jié)。政府已要求國(guó)有石油營(yíng)銷(xiāo)公司利用此前的利潤(rùn)緩沖來(lái)吸收當(dāng)前的成本增加，以防止通脹失控。針對(duì)民生影響最大的液化石油氣（LPG），印度將訂購(gòu)周期從21天延長(zhǎng)至25天，以打擊民眾因恐慌而產(chǎn)生的囤積行為。

降低需求

其他多個(gè)國(guó)家把重點(diǎn)放在了減少能源消耗上。

菲律賓是亞洲最容易受油價(jià)影響的國(guó)家之一，近90%的石油均從中東進(jìn)口。菲律賓總統(tǒng)馬科斯日前表示，當(dāng)局正籌備措施以緩解油價(jià)上漲的影響，包括降低燃油消費(fèi)稅、提供燃油補(bǔ)貼，并指示部分政府部門(mén)采用每周四天工作制。菲律賓能源部宣布，自10日起燃油價(jià)格將調(diào)漲17至24比索（約合人民幣1.9元至2.8元），于本周內(nèi)分階段實(shí)施。

在95%能源依賴(lài)進(jìn)口的孟加拉國(guó)，情況也十分嚴(yán)峻。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，該國(guó)的五家國(guó)營(yíng)化肥廠已有四家暫停運(yùn)營(yíng)，并將天然氣轉(zhuǎn)用于發(fā)電廠發(fā)電。6日，孟加拉國(guó)政府宣布實(shí)行燃料配給制，關(guān)閉大學(xué)以節(jié)約電力和減少交通需求。當(dāng)局尚未說(shuō)明停課的持續(xù)時(shí)間，但如果能源狀況好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)各機(jī)構(gòu)將在開(kāi)齋節(jié)假期后恢復(fù)正常的教學(xué)安排。此外，該國(guó)政府還發(fā)布指導(dǎo)方針，鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)和辦公室更有效利用電力，包括最大限度地利用自然光，最大限度地減少不必要的照明和電力消耗。

巴基斯坦約80%的原油進(jìn)口依賴(lài)于海灣供應(yīng)商。該國(guó)總理謝赫巴茲·謝里夫宣布，辦公室工作人員將更多地在家工作。從下周開(kāi)始，學(xué)校將關(guān)閉兩周，大學(xué)也將轉(zhuǎn)為線上授課，以減少通勤。政府部門(mén)的燃油補(bǔ)貼將削減50%，為期兩個(gè)月；同時(shí)，除公共汽車(chē)和救護(hù)車(chē)外，60%的公務(wù)車(chē)輛將停止上路行駛。

據(jù)路透社報(bào)道，越南政府?dāng)M取消20%燃料進(jìn)口關(guān)稅，直至4月底。該國(guó)已兩次上調(diào)油氣價(jià)格，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步上漲。近期，各地加油站前出現(xiàn)了大排長(zhǎng)龍的景象，約有15-20座加油站宣布“售罄”。29歲的摩托車(chē)出租車(chē)司機(jī)黃文勝（Hoang Van Thang）表示，他在河內(nèi)市中心一家加油站等了30分鐘才加滿(mǎn)油，而通常只需要5分鐘。由于油價(jià)持續(xù)上漲，過(guò)去一周他的汽油日支出增加了約20%。

“汽油價(jià)格上漲正在侵蝕我的日常收入。”黃文勝說(shuō)。“其他所有商品的價(jià)格都會(huì)被推高，從蔬菜、肉類(lèi)到一碗越南河粉，無(wú)一例外?！?/p>

本 期 編 輯 邢潭