3月10日

阜陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺

及經(jīng)營者食品安全監(jiān)管的告誡書

自告誡書發(fā)布之日起

各網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)商家

應(yīng)立即開展全面自查自糾

深入排查

并整改食品安全風(fēng)險隱患

為切實整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全突出問題，規(guī)范經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者（以下簡稱“平臺”）及入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者（以下簡稱“入網(wǎng)商家”）的食品安全責(zé)任，告誡如下：

一

嚴(yán)格落實平臺主體責(zé)任，筑牢準(zhǔn)入防線

1.健全管理制度。

平臺應(yīng)設(shè)立專門食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員。建立健全涵蓋入網(wǎng)審查、日常監(jiān)測、信息公示、投訴舉報處理、食品安全事故應(yīng)急處置等管理制度，并向社會公開。

2.強(qiáng)化資質(zhì)審查。

對入網(wǎng)商家的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行實質(zhì)性審查，通過數(shù)據(jù)比對、現(xiàn)場核查等方式，確保其具有實體經(jīng)營門店且資質(zhì)真實、有效。堅決杜絕“無證經(jīng)營”、“一證多用”、虛構(gòu)地址（“幽靈外賣”）等違規(guī)行為上線。平臺應(yīng)至少每六個月對入網(wǎng)商家的登記信息（包括名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、實際經(jīng)營地址、法定代表人/負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、經(jīng)營資質(zhì)等）進(jìn)行一次核驗更新，確保信息真實、準(zhǔn)確。

3.規(guī)范信息標(biāo)識。

應(yīng)監(jiān)督入網(wǎng)商家在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、實體門店照片、實際經(jīng)營地址等信息。網(wǎng)店名稱須與線下實體店招牌保持一致。對不提供堂食服務(wù)的商家，應(yīng)要求其設(shè)置“無堂食”等標(biāo)識；對已實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的商家，應(yīng)設(shè)置對應(yīng)的展示鏈接標(biāo)識。

4.加強(qiáng)監(jiān)測管控。

綜合運用技術(shù)監(jiān)測、線上巡查、線下抽查等方式，對入網(wǎng)商家的經(jīng)營行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。重點加大對不提供堂食、未實施“明廚亮灶”等商家的抽查頻次和力度。

5.嚴(yán)格違法處置。

發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)商家存在食品安全違法行為，或收到市場監(jiān)管部門相關(guān)通報后，應(yīng)立即依法采取警示、限制流量、暫停服務(wù)、直至停止提供平臺服務(wù)等措施，并及時向市場監(jiān)管部門報告。對食品經(jīng)營許可證被注銷、吊銷的商家，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

二

嚴(yán)格落實入網(wǎng)商家主體責(zé)任，確保安全底線

1.確保資質(zhì)合法、信息真實。

必須依法取得食品經(jīng)營許可，并擁有與線上經(jīng)營相匹配的實體經(jīng)營門店，嚴(yán)格按照許可項目從事經(jīng)營活動。不得超范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁使用虛假或他人許可證入網(wǎng)。線上公示的所有信息必須與線下實體店實際情況保持一致，確保真實、準(zhǔn)確。

2.嚴(yán)控原料采購與加工制作。

嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進(jìn)貨查驗和索證索票制度，從合法渠道采購。嚴(yán)禁采購、使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、混有異物、或感官性狀異常等食品、食品原料及食品添加劑。定期維護(hù)加工設(shè)施設(shè)備，保持加工場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，加工操作過程須符合規(guī)范要求，不得將訂單委托其他經(jīng)營者加工制作。

3.規(guī)范餐食包裝與配送過程。

必須使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、清潔的餐具、飲具、容器和包裝材料。積極推廣使用“食安封簽”，確保外賣餐品包裝封口開啟后無法復(fù)原，防止配送過程中食品受到污染。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊溫度要求的食品時，應(yīng)采取能保證食品安全的必要措施。

4.倡導(dǎo)操作透明與社會共治。

鼓勵入網(wǎng)商家積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，主動向消費者公開食品加工制作過程。在菜單頁面公示菜品名稱和主要原料信息。積極履行反食品浪費責(zé)任，引導(dǎo)消費者按需適量點餐。

三

強(qiáng)化監(jiān)管共治，健全完善管理制度

1.強(qiáng)化人員培訓(xùn)。

平臺及入網(wǎng)商家應(yīng)加強(qiáng)對送餐（外賣騎手）等從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)和管理，相關(guān)培訓(xùn)記錄保存期限不得少于兩年。送餐人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生，使用的配送容器、箱、包必須定期清潔、消毒，確保配送過程安全。

2.完善維權(quán)機(jī)制。

平臺應(yīng)依法及時處理涉及食品安全的消費者訴求。鼓勵配送人員發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)商家存在食品安全違法行為時，積極向平臺或?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門舉報。

3.推動協(xié)同監(jiān)督。

歡迎廣大消費者、新聞媒體和社會各界積極參與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全違法行為，請及時撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報。

自本告誡書發(fā)布之日起，各網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)商家應(yīng)立即組織開展全面自查，深入排查并整改食品安全風(fēng)險隱患。各級市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法予以嚴(yán)肅查處，并向社會公開曝光。

來源：阜陽市市場監(jiān)督管理局

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