建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，根植于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)業(yè)理論，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的具體體現(xiàn)。黨的二十屆四中全會(huì)將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)首位，明確要求“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。重慶市委市政府強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須全面提升其發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

沙坪壩區(qū)作為重慶重要的老工業(yè)基地，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署與市委工作要求，樹牢踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。立足區(qū)域稟賦，整合優(yōu)勢(shì)資源，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中精準(zhǔn)實(shí)施搶位、進(jìn)位、錯(cuò)位發(fā)展，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全力構(gòu)建具有沙坪壩特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

一、聚焦“補(bǔ)鏈成群、扎根扎堆”，鍛造先進(jìn)制造鋼筋鐵骨

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。沙坪壩區(qū)依托堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，直面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益等短板，自2025年起深入推進(jìn)“工業(yè)再造”工程，以鏈?zhǔn)郊核季S重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造韌性強(qiáng)、活力足、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)的先進(jìn)制造體系。

一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)。 緊扣全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，堅(jiān)定不移壯大“1+2+4+N”先進(jìn)制造業(yè)集群。聚力打造千億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車城核心引擎，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、生物醫(yī)藥兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能裝備、集成電路、智慧醫(yī)療、高端摩托車四大先進(jìn)制造業(yè)集群，前瞻布局具身機(jī)器人、空天信息等新興與未來產(chǎn)業(yè)賽道，持續(xù)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

二是強(qiáng)化龍頭牽引集群。 以賽力斯等本土鏈主企業(yè)為核心，發(fā)揮其輻射吸附效應(yīng)，聚焦輕量化車身、汽車電子、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)配套企業(yè)扎堆落地。2025年，賽力斯在區(qū)配套率從11%提升至46%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成“整車500億+配套470億”產(chǎn)能規(guī)模。下一步將持續(xù)攻堅(jiān)招商引資，鞏固“鏈主扎根、配套扎堆、人才扎營(yíng)”格局，釋放產(chǎn)業(yè)集群降本增效、協(xié)同敏捷的核心效能。

三是前瞻布局新興賽道。 搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，依托新能源汽車與具身智能機(jī)器人“技術(shù)同源、產(chǎn)線共享”優(yōu)勢(shì)，布局具身智能產(chǎn)業(yè)，攻堅(jiān)感知、控制、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有序發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，拓展“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景，培育空天信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)商業(yè)航天龍頭企業(yè)。實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景示范行動(dòng)，培育專精特新、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開拓未來產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。

二、聚焦“融通融合、高效轉(zhuǎn)化”，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新澎湃引擎

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在產(chǎn)創(chuàng)融合。沙坪壩區(qū)坐擁富集高校與研發(fā)資源，2025年以來落地一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚494家科技型企業(yè)、90家高新技術(shù)企業(yè)，人才總量居全市第一，創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)躍升。未來將緊扣全市“416”科技創(chuàng)新布局，推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展，以創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”撬動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力“最大增量”。

一是做強(qiáng)創(chuàng)新主體梯隊(duì)。 支持鏈主企業(yè)聯(lián)合高校院所共建研發(fā)平臺(tái)、實(shí)施重大攻關(guān)。迭代環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，健全“一高校一專班”機(jī)制，深化高校師生及校友“三創(chuàng)”行動(dòng)，催生原創(chuàng)性成果。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，構(gòu)建科技型、高新技術(shù)、領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，提供全周期精準(zhǔn)服務(wù)。

二是深化產(chǎn)創(chuàng)融合實(shí)效。 構(gòu)建“企業(yè)出題、政府搭臺(tái)、高校攻關(guān)”協(xié)同創(chuàng)新模式，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求與科技成果。完善概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)等轉(zhuǎn)化鏈條，引育技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)，提升成果轉(zhuǎn)化效率。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、投身創(chuàng)新的濃厚氛圍。

三是激活創(chuàng)新要素流動(dòng)。 設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投早投小投硬科技。依托區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。實(shí)施“嘉陵潤(rùn)才·結(jié)對(duì)登峰”行動(dòng)，推進(jìn)“雙選雙培”人才機(jī)制，培育復(fù)合型干部與應(yīng)用型人才，構(gòu)建教育科技人才協(xié)同發(fā)展格局。

三、聚焦“港通天下、商行五洲”，打開對(duì)外開放廣闊天地

作為西部陸海新通道策源地、中歐班列始發(fā)地，沙坪壩區(qū)牢記總書記視察囑托，依托國(guó)際物流樞紐園區(qū)優(yōu)勢(shì)，2025年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)51.5%，新增經(jīng)貿(mào)往來國(guó)家和地區(qū)17個(gè)，開放能級(jí)顯著提升。未來將搶抓重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，打造內(nèi)陸開放綜合主樞紐，引領(lǐng)西部高水平開放。

一是放大“港”的樞紐優(yōu)勢(shì)。 高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)，釋放“通道+口岸+綜保區(qū)”疊加效應(yīng)，完善保稅物流、加工、維修等功能，建設(shè)整車及零部件、智能裝備保稅中心，發(fā)展“前港后廠、港產(chǎn)融合”臨港經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建智慧口岸與海外倉網(wǎng)絡(luò)，提升陸港型國(guó)家物流樞紐輻射力。

二是做足“商”的貿(mào)易文章。 落實(shí)渝貿(mào)全球計(jì)劃，打造“貿(mào)易撮合+物流+融資+服務(wù)”綜合平臺(tái)，發(fā)展總部貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)。建設(shè)“一帶一路”國(guó)際合作商務(wù)區(qū)，深化與東盟、歐洲、非洲經(jīng)貿(mào)合作，做大木薯粉、有色金屬等大宗貿(mào)易，構(gòu)建“買全球、賣全球”貿(mào)易體系。

三是強(qiáng)化“制”的規(guī)則探索。 對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大“一單制”應(yīng)用，降低物流成本。建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際法務(wù)區(qū)，提供一站式涉外專業(yè)服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字陸海新通道建設(shè)，提升貿(mào)易數(shù)字化、便利化水平，為企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”保駕護(hù)航。

四、聚焦“賦能升級(jí)、創(chuàng)享生活”，構(gòu)建活力繁榮服務(wù)業(yè)態(tài)

服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，沙坪壩區(qū)堅(jiān)持推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，2025年規(guī)上軟信、其他服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)119%、14.4%，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。未來將把服務(wù)業(yè)擺在突出位置，以“兩業(yè)融合”賦能高質(zhì)量發(fā)展。

一是做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模。 實(shí)施“滿天星”計(jì)劃，壯大工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造特色樓宇經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“上下樓即上下游、產(chǎn)業(yè)園即產(chǎn)業(yè)鏈”。優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)布局，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、情緒消費(fèi)，推動(dòng)康養(yǎng)、家政等產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，釋放消費(fèi)潛力。

二是做強(qiáng)現(xiàn)代金融支撐。 做好金融“五篇大文章”，落實(shí)企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)、中小微企業(yè)需求。引育金融總部、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)，壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與金融產(chǎn)品，破解企業(yè)融資難題，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入金融活水。

三是做優(yōu)文化品牌。 融入巴蜀旅游走廊建設(shè)，推進(jìn)歌樂山紅巖旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造精品文旅線路。推動(dòng)文旅與商業(yè)、體育、健康融合，培育都市微度假、潮流消費(fèi)等新場(chǎng)景，引進(jìn)頭部企業(yè)，建設(shè)世界知名文旅目的地，以文旅賦能產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)消費(fèi)。

五、聚焦“筑巢引鳳、宜居宜業(yè)”，涵養(yǎng)近悅遠(yuǎn)來一流生態(tài)

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是人才與環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。沙坪壩區(qū)以生育友好型城市建設(shè)為牽引，放大教育醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，解決人才后顧之憂，打造宜居宜業(yè)城市品牌。未來將堅(jiān)守“讓人才舒心、讓企業(yè)賺錢”的底層邏輯，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展根基。

一是筑牢安居樂業(yè)保障。 深化緊密型教共體、醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源全域共享，實(shí)施“長(zhǎng)幼隨學(xué)”等暖心舉措，構(gòu)建高效協(xié)同的公共服務(wù)體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)筑牢穩(wěn)定后方。

二是打造親商興業(yè)環(huán)境。 依托“渝快辦”平臺(tái)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，降低制度性交易成本。推行柔性執(zhí)法與包容審慎監(jiān)管，深化“百千萬”服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，完善企業(yè)家懇談會(huì)機(jī)制，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展難題，護(hù)航市場(chǎng)主體成長(zhǎng)。

三是建設(shè)宜居宜業(yè)城市。 推進(jìn)城市更新，盤活老園區(qū)、老廠區(qū)等存量空間，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供低成本優(yōu)質(zhì)載體。打造15分鐘高品質(zhì)生活圈，升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能場(chǎng)景，將沙坪壩建設(shè)成為人才托付未來、成就事業(yè)的“人生主場(chǎng)”，以城市溫度支撐產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

站在新的歷史起點(diǎn)，沙坪壩區(qū)將始終錨定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，以新質(zhì)生產(chǎn)力為動(dòng)力，以改革開放為路徑，以人才生態(tài)為支撐，奮力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)夯基強(qiáng)本、向新向優(yōu)，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)貢獻(xiàn)沙坪壩力量。（中共重慶市沙坪壩區(qū)委書記 祁美文）