來源：中國能源網(wǎng)

在全國兩會召開之際，全國人大代表、河北金融學(xué)院院長、農(nóng)工黨河北省委副主委、農(nóng)工黨保定市委主委楊偉坤聚焦綠色低碳發(fā)展這一時(shí)代課題，提交相關(guān)建議，呼吁以全面電氣化、電熱化為核心路徑，推動節(jié)能降碳落地見效，助力我國高質(zhì)量發(fā)展與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。

楊偉坤代表在建議中指出，當(dāng)前全球應(yīng)對氣候變化已成共識，我國正全力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，節(jié)能降碳不僅是突破資源環(huán)境約束、應(yīng)對全球綠色競爭的必然選擇，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、保障能源安全、提升民生福祉的關(guān)鍵抓手。以節(jié)能降碳為牽引，全面普及綠色電力、提升電氣化與電熱化水平，更是我國“十五五”期間推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措。

從多維度來看，推進(jìn)全面電氣化電熱化價(jià)值凸顯。在經(jīng)濟(jì)效益上，可催生能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域萬億級綠色市場，構(gòu)建完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈，降低全社會用能成本并創(chuàng)造大量就業(yè)崗位；在社會民生層面，能切實(shí)解決寒冷地區(qū)清潔取暖、無電地區(qū)用電等民生痛點(diǎn)，降低群眾用能成本，助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)增強(qiáng)群眾幸福感與獲得感；在能源安全與生態(tài)發(fā)展上，可降低對化石能源的依賴，提升能源自主保障能力，同時(shí)削減污染物與溫室氣體排放，助力“雙碳”目標(biāo)落地；在國際競爭中，我國可憑借相關(guān)技術(shù)與模式優(yōu)勢，搶占全球綠色發(fā)展新賽道，彰顯大國擔(dān)當(dāng)。

立足長遠(yuǎn)，楊偉坤代表認(rèn)為，氫能、新型儲能、碳捕集封存利用、聚變能源、生物質(zhì)能等未來能源形態(tài)的規(guī)模化應(yīng)用，離不開全域終端用能電氣化、電熱化轉(zhuǎn)型的支撐。通過電氣化改造升級，可搭建未來能源與生產(chǎn)生活場景的銜接橋梁，筑牢未來能源安全利用基礎(chǔ)，推動綠色低碳發(fā)展從當(dāng)下實(shí)踐向長遠(yuǎn)布局延伸。

我國幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)體量龐大，全面電氣化電熱化擁有廣闊市場空間。楊偉坤代表分析，工業(yè)領(lǐng)域通過工藝升級、設(shè)備電氣化改造可實(shí)現(xiàn)大幅減排；建筑領(lǐng)域無論是城鎮(zhèn)既有建筑改造還是農(nóng)村清潔取暖需求，都為綠色電力應(yīng)用提供了廣闊場景；交通領(lǐng)域電氣化加速推進(jìn)，充電基礎(chǔ)設(shè)施需求激增；超過4億戶家庭的生活電氣化提升，更是形成持續(xù)龐大的市場；從城市到邊疆、海島，分布式可再生能源獨(dú)立系統(tǒng)可有效解決用能公平問題。初步估算，“十五五”期間相關(guān)領(lǐng)域直接投資有望達(dá)數(shù)萬億元，持續(xù)拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

為推動全面電氣化電熱化落地，楊偉坤代表提出了系統(tǒng)的實(shí)施路徑。一是大規(guī)模部署綠色電力獨(dú)立系統(tǒng)與分布式發(fā)電，推廣“光伏+儲能”“風(fēng)光儲互補(bǔ)”等綠色電力獨(dú)立系統(tǒng)，解決電網(wǎng)薄弱地區(qū)用電問題。發(fā)展模塊化、智能化、高可靠性的戶用及微網(wǎng)級獨(dú)立發(fā)電裝備，降低裝備投資與維護(hù)成本；二是全面推進(jìn)光伏建筑一體化（BIPV），推動建筑物從“能耗單元”向“產(chǎn)能單元”轉(zhuǎn)變，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新金融模式加快推廣；三是加速推廣空氣源熱泵、高效電鍋爐及太陽能光熱+電輔助等設(shè)備，替代傳統(tǒng)用能設(shè)備，結(jié)合智能技術(shù)構(gòu)建高效電熱（冷）系統(tǒng)；四是加快構(gòu)建以虛擬電廠和電力自由交易為核心的新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”智能互動，讓用戶共享綠電價(jià)值；五是推動中國綠色技術(shù)與模式“走出去”，依托“一帶一路”機(jī)遇，輸出光伏組件、風(fēng)機(jī)、儲能電池等核心產(chǎn)品，更輸出“綠色電力+電氣化”全生命周期解決方案與商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

針對實(shí)施過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)，楊偉坤代表進(jìn)一步提出六點(diǎn)具體建議：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策協(xié)同，制定專項(xiàng)中長期規(guī)劃并明確核心指標(biāo)；開展“百城千鄉(xiāng)”全域電熱化清潔轉(zhuǎn)型示范，探索可復(fù)制的商業(yè)模式，推動公共部門率先垂范；以科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；推動大城市BIPV規(guī)?；瘡?qiáng)制推廣，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度；推進(jìn)邊疆地區(qū)電熱力/冷能普及，結(jié)合鄉(xiāng)村振興完善補(bǔ)貼與改造方案；加快海島離網(wǎng)光伏電站建設(shè)，破解離島能源自給難題。

楊偉坤代表表示，推進(jìn)全面電氣化電熱化是順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的必然選擇。希望通過系列舉措，推動節(jié)能降碳深度內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)增長核心動力，讓綠色電力走進(jìn)千家萬戶、融入各行各業(yè)，為我國綠色低碳發(fā)展注入持久動能，為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。