巴拿馬這次是徹底“栽了”。

3月10日，中方發(fā)布公告，約談負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)和港口的兩家航運(yùn)巨頭負(fù)責(zé)人，分別是馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)公司。

緊接著第二天，又傳出一個(gè)重磅消息——中國(guó)航運(yùn)巨頭COSCO Shipping（中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)）暫時(shí)停止在巴拿馬巴爾博亞港的運(yùn)營(yíng)。

中遠(yuǎn)海運(yùn)暫時(shí)停止在巴拿馬港口的運(yùn)營(yíng)

兩天之內(nèi)，兩記組合拳打出，讓原本就爭(zhēng)議不斷的巴拿馬“搶奪港口經(jīng)營(yíng)權(quán)事件”再次升溫。而這一次，壓力明顯落在了巴拿馬政府一邊。

事情的起因并不復(fù)雜。早些時(shí)候，巴拿馬政府突然宣布接管兩座關(guān)鍵港口——位于運(yùn)河太平洋一側(cè)的巴爾博亞港，以及大西洋一側(cè)的克里斯托巴港。

這兩座港口原本由中企運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)時(shí)間已經(jīng)超過(guò)20年。但巴拿馬方面卻突然以合同“違憲”為由，強(qiáng)行將其接管。

這是一次毫不掩飾的“強(qiáng)搶行為”，而負(fù)責(zé)接手港口運(yùn)營(yíng)的這兩家航運(yùn)公司，在外界看來(lái)多少有點(diǎn)“接盤(pán)”的意味。換句話說(shuō)，這兩家公司都充當(dāng)了巴拿馬政府的“幫兇”。

正是在這樣的背景下，中方的反制逐漸展開(kāi)，而且節(jié)奏非常清晰。

第一招，是約談。中國(guó)此次約談重點(diǎn)關(guān)注的是國(guó)際航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，這種約談本身就釋放了一個(gè)信號(hào)——如果企業(yè)參與存在爭(zhēng)議的港口運(yùn)營(yíng)，未來(lái)可能面臨監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于全球航運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)的分量不言而喻。中國(guó)不僅是全球最大的貿(mào)易國(guó)之一，也是世界上最重要的航運(yùn)市場(chǎng)之一。沒(méi)有哪家企業(yè)愿意輕易與中國(guó)監(jiān)管部門(mén)產(chǎn)生摩擦。

因此，這一招實(shí)際上等于給潛在接盤(pán)者敲響了警鐘：這個(gè)港口的事情，不是誰(shuí)都能輕易接的。

巴拿馬強(qiáng)搶港口的行為毫不掩飾

如果說(shuō)約談還只是釋放信號(hào)，那么第二招就更加直接了——中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)暫停在巴拿馬巴爾博亞港的運(yùn)營(yíng)。

這一步，對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō)沖擊不小。因?yàn)橹羞h(yuǎn)航運(yùn)在巴拿馬運(yùn)河航運(yùn)體系中地位非常重要。長(zhǎng)期以來(lái)，中遠(yuǎn)海運(yùn)都是運(yùn)河的第二大用戶(hù)。粗略估計(jì)，每年能為該運(yùn)河提供約20%的貨運(yùn)量、超過(guò)30%的通行費(fèi)收入。

也就是說(shuō)，巴拿馬運(yùn)河相當(dāng)一部分收入，來(lái)自中國(guó)航運(yùn)企業(yè)。此前在港口事件剛發(fā)生時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)曾調(diào)整航線。當(dāng)時(shí)僅這一家企業(yè)的調(diào)整，就導(dǎo)致巴拿馬每天損失約80萬(wàn)美元通行費(fèi)。現(xiàn)在如果進(jìn)一步減少運(yùn)營(yíng)，影響可想而知。

更關(guān)鍵的是，中遠(yuǎn)海運(yùn)并不是普通航運(yùn)公司。這家企業(yè)影響力非常大：全球擁有 1600多家分支機(jī)構(gòu)，航線覆蓋 160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，服務(wù)1500多個(gè)港口，投資 58個(gè)碼頭。無(wú)論從哪個(gè)角度看，這都是一家真正的全球航運(yùn)巨頭。

一旦這樣的企業(yè)開(kāi)始調(diào)整航線，往往會(huì)有一連串連鎖反應(yīng)。如果其他航運(yùn)公司也開(kāi)始重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)有更多的企業(yè)陸續(xù)從這里撤離。

長(zhǎng)和旗下公司對(duì)巴拿馬索賠至少20億美元

事情還沒(méi)有結(jié)束，巴拿馬不僅沒(méi)了“財(cái)神爺”，而且還得“大出血”。不久前，長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)旗下的巴拿馬港口公司已經(jīng)正式宣布，對(duì)巴拿馬政府提起國(guó)際仲裁，要求賠償至少20億美元。

如果最終裁決對(duì)巴拿馬不利，不僅需要支付巨額賠償，還可能影響該國(guó)未來(lái)吸引外資的能力。對(duì)一個(gè)依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)沉重打擊。

現(xiàn)在，問(wèn)題又回到了巴拿馬政府方面。港口雖然已經(jīng)“接管”，但真正的挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始：

如果缺少穩(wěn)定的航運(yùn)客戶(hù)，港口吞吐量下降；如果航運(yùn)企業(yè)調(diào)整航線，運(yùn)河收入減少；如果仲裁敗訴，還可能面臨巨額賠償。到那時(shí)，這次原本看似“收回資產(chǎn)”的行動(dòng)，反而可能變成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

國(guó)際貿(mào)易從來(lái)不是簡(jiǎn)單的港口買(mǎi)賣(mài)，而是一個(gè)高度依賴(lài)信任和規(guī)則的體系。規(guī)則一旦被打破，最先受影響的往往就是自己。

所以，現(xiàn)在的局面其實(shí)很耐人尋味——港口是拿回來(lái)了，但真正的“財(cái)神爺”，卻已經(jīng)毫不留情地轉(zhuǎn)身離開(kāi)了。