中經(jīng)記者 封莉 北京報(bào)道

3月10日，最高人民檢察院發(fā)布2025年刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”工作白皮書?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到，白皮書披露的辦案數(shù)據(jù)變化明顯，有的同比上升，有的同比下降。數(shù)據(jù)升降的背后反映了哪些問題？

對(duì)此，最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明表示，數(shù)據(jù)的升降，不僅反映了檢察工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作質(zhì)效，也折射出經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)方面的發(fā)展變化。有的數(shù)據(jù)下降，直觀展現(xiàn)了犯罪治理成效和社會(huì)治安向好。例如，2025年，檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴數(shù)據(jù)同比分別下降11.7%和13.9%，降幅明顯。這體現(xiàn)的是刑事犯罪總量減少了。

“這里介紹一下特別可喜的幾組數(shù)據(jù)?！蓖髡f，一是嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降。檢察機(jī)關(guān)起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，從20年前的近19萬人下降到去年的5.4萬人，達(dá)到了本世紀(jì)以來的最低點(diǎn)。二是常見多發(fā)犯罪全面下降。排名前十的多發(fā)犯罪起訴人數(shù)均有不同程度下降。去年受理審查起訴和起訴危險(xiǎn)駕駛犯罪同比分別下降21.5%和16.5%，與此同時(shí)全國(guó)涉酒駕醉駕交通事故死亡人數(shù)同比下降13.8%，反映出醉駕治理成效持續(xù)顯現(xiàn)。此外，幫信犯罪同比下降61.7%，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪，掩隱犯罪，開設(shè)賭場(chǎng)犯罪等都同比下降20%以上。三是涉未成年人犯罪呈現(xiàn)“雙下降”。去年起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%，是近五年首次“雙下降”，反映了包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的全社會(huì)“六大保護(hù)”共同發(fā)力取得積極成效。

“這些數(shù)據(jù)的下降，從根本上講，是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持治罪與治理并重，運(yùn)用法治力量守護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的結(jié)果，是黨和人民持續(xù)書寫的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧長(zhǎng)期穩(wěn)定‘兩大奇跡’的新篇章。”童建明說，應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在全國(guó)兩會(huì)報(bào)告里專門用了一句話來闡述：我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，是世界上最安全國(guó)家之一。

童建明表示，有的數(shù)據(jù)上升，體現(xiàn)了檢察監(jiān)督力度加大、服務(wù)大局成效不斷彰顯。他舉例說，在協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)方面，去年檢察機(jī)關(guān)受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪3.05萬人，起訴2.9萬人，同比分別上升10.8%和20.5%；起訴行賄犯罪3292人，同比上升7.3%。“這既是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的履職體現(xiàn)，背后更彰顯出黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心。”

在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境方面，去年起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪13.7萬人，占起訴犯罪總?cè)藬?shù)的9.8%，占比為近十年最高，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門加大懲治經(jīng)濟(jì)犯罪力度，促進(jìn)建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)的積極成效；也表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪相對(duì)比較突出，需持續(xù)加大懲治和預(yù)防的力度。在維護(hù)執(zhí)法司法公正方面，過去一年檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查取證違法、偵查措施違法、強(qiáng)制措施違法等提出書面糾正違法同比上升27.2%；對(duì)行政生效裁判提出抗訴同比上升19%等。童建明說，這些數(shù)據(jù)的上升，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的積極成效。

童建明指出，有的數(shù)據(jù)升降，詮釋了檢察理念變革的實(shí)踐、辦案質(zhì)效的提升。他提醒，注意從數(shù)據(jù)升降中看監(jiān)督深度。去年對(duì)訴訟違法情形的監(jiān)督多個(gè)數(shù)據(jù)下降，其中刑事訴訟監(jiān)督案件同比下降25.4%，民事訴訟監(jiān)督案件同比下降3.6%，行政訴訟監(jiān)督案件同比下降6.3%。但與此同時(shí)，進(jìn)一步聚焦深層次、實(shí)質(zhì)性問題監(jiān)督，刑事檢察監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件同比上升9.2%；民事執(zhí)行活動(dòng)違法監(jiān)督同比上升9.3%；針對(duì)行政生效裁判提出監(jiān)督意見同比上升2%，此外，公益訴訟案件總量下降10.4%，但行政公益訴訟起訴數(shù)上升2.7%。

童建明表示，這些升降的對(duì)比，反映出各地檢察機(jī)關(guān)樹立和踐行正確政績(jī)觀，深化“一取消三不再”措施，一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，把更多精力放到了高質(zhì)效履職辦案上。注意從數(shù)據(jù)升降中看辦案質(zhì)效。去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理案件審結(jié)率同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，判決無罪、撤回起訴人數(shù)同比下降13.6%。這個(gè)“一升一降”，表明檢察機(jī)關(guān)辦案效率提升、辦案質(zhì)量向好；注意從數(shù)據(jù)升降中看群眾感受。辦案質(zhì)效好不好，根本要以群眾感受為第一感受。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理群眾信訪同比上升8.7%的情況下，去年涉檢信訪、重復(fù)信訪、集體訪同比分別下降0.5%、2.5%和15.7%，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)檢察履職辦案的滿意度有效提升。

“總之，這些數(shù)據(jù)的升降，體現(xiàn)的是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件所取得的積極成效?！蓖髡f。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對(duì)：張國(guó)剛）