為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，全力推進(jìn)《上海市規(guī)劃資源領(lǐng)域持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（9.0版）落地見(jiàn)效，3月11日下午，上海市規(guī)劃和自然資源局組織召開(kāi)2026年規(guī)劃資源領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議。

市規(guī)劃資源局黨組成員、副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員許健出席會(huì)議并講話，市規(guī)劃資源局黨組成員、副局長(zhǎng)宋唯主持會(huì)議。市規(guī)劃資源局二級(jí)巡視員胡曉忠、市發(fā)展改革委二級(jí)巡視員盧愛(ài)國(guó)出席會(huì)議。市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)市級(jí)部門(mén)，各區(qū)規(guī)劃資源局、各派出機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)代表等參加會(huì)議。

本次會(huì)議以“規(guī)劃資源領(lǐng)域持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境”為主題，通過(guò)視頻回顧了近年改革成效。會(huì)議指出，自2018年以來(lái)，本市規(guī)劃資源領(lǐng)域行政審批制度改革不斷深化，全流程審批材料精簡(jiǎn)60%以上、審批時(shí)間減少55%以上，不動(dòng)產(chǎn)登記平均辦理時(shí)限大幅壓縮，企業(yè)間轉(zhuǎn)移登記最快可實(shí)現(xiàn)90分鐘辦結(jié)，改革紅利持續(xù)釋放。

會(huì)上，市規(guī)劃資源局建管處負(fù)責(zé)同志對(duì)9.0版方案進(jìn)行了全面解讀，方案對(duì)標(biāo)市級(jí)9.0文件要求，聚焦“空間高效準(zhǔn)入、要素精準(zhǔn)保障、生態(tài)協(xié)同共治、數(shù)字賦能服務(wù)”四個(gè)方向，形成了21項(xiàng)具體任務(wù)。經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)，靜安、寶山、臨港新片區(qū)等區(qū)級(jí)規(guī)劃資源部門(mén)，以及浦東、長(zhǎng)寧、嘉定等區(qū)級(jí)確權(quán)登記中心分別對(duì)各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了分享。

許健副局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是政府的一場(chǎng)自我革命。規(guī)劃資源工作貫穿項(xiàng)目全生命周期，必須進(jìn)一步提高政治站位，深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。他指出，從1.0-9.0版方案，規(guī)劃資源領(lǐng)域改革的底層邏輯始終是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解建設(shè)項(xiàng)目審批“事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、材料多、時(shí)間長(zhǎng)”的裉節(jié)問(wèn)題。圍繞審批全鏈條、全流程，持續(xù)深化“多審合一、多證合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”的主線改革任務(wù)，拓展區(qū)域評(píng)估、用地清單制等輔線改革協(xié)同，強(qiáng)化審批登記聯(lián)動(dòng)，并不斷拓展行政協(xié)助范圍。

對(duì)抓好9.0版方案落實(shí)，許健副局長(zhǎng)提出三點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)持實(shí)干為先。各單位要細(xì)化制定具體工作計(jì)劃，市局相關(guān)處室要加快出臺(tái)配套文件，形成“1+n”政策體系，并加強(qiáng)對(duì)區(qū)局的指導(dǎo)和培訓(xùn)。各區(qū)局和區(qū)登記中心要提升工作人員業(yè)務(wù)能力和政策水平，結(jié)合地區(qū)實(shí)際探索形成可復(fù)制推廣的案例。

二是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)部門(mén)、市發(fā)改委、市住建委、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)的日?；瘻贤ǎ陧?xiàng)目前期策劃生成、全流程審批管理、綜合竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)同，形成高效聯(lián)動(dòng)的工作閉環(huán)。要加強(qiáng)處室之間、市局與各區(qū)局及派出機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)對(duì)接與經(jīng)驗(yàn)交流，形成上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作閉環(huán)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向。按照“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”學(xué)習(xí)教育的要求，堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，深入園區(qū)、企業(yè)聽(tīng)取訴求，以改革的精神形成解決方案。依托行業(yè)協(xié)會(huì)等橋梁紐帶，建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，以務(wù)實(shí)的舉措、真誠(chéng)的態(tài)度，讓企業(yè)和群眾感受到改革的成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市規(guī)劃資源系統(tǒng)要以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃資源保障。

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（供稿：建管處、登記局、市確權(quán)登記中心）

上觀號(hào)作者：上海規(guī)劃資源