北京
今年的政府工作報告提出，科學(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，進一步完善“人地錢”掛鉤政策。全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任范社嶺認(rèn)為，這既是暢通城鄉(xiāng)要素流動、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。
當(dāng)前，城市基本公共服務(wù)覆蓋范圍和均等化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量、生活品質(zhì)明顯改善。同時也要看到，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量有待提升。比如，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率之間存在差距，進城農(nóng)民工享受保障性住房的比例還較低。
范社嶺委員說，為解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育問題，各地進行了積極探索。要健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機制，進一步解決人口集中流入地區(qū)教育資源供需矛盾。優(yōu)化外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)機制，強化隨遷子女義務(wù)教育保障。
“要加強就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)”，范社嶺委員說，各地可圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)等重點領(lǐng)域，進一步提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性，幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。同時，鼓勵有條件的城市逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍，構(gòu)建多層次保障性租賃住房供應(yīng)體系。此外，還要保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益。范社嶺委員表示，要依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。（經(jīng)濟日報記者 喬金亮）
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