《人民日?qǐng)?bào)》（2026年03月12日第10版）

　　國際經(jīng)貿(mào)格局正在重塑，要以開放增進(jìn)合作、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　——2025年12月10日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

　　堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，既把發(fā)展放在自己力量基點(diǎn)上，又統(tǒng)籌用好全球要素和市場資源。

　　——2025年10月20日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說明》中指出

　　在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)

　　“不少企業(yè)在走出去時(shí)，面臨跨文化營銷難、人群精準(zhǔn)觸達(dá)難等問題。”廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記陳志清代表表示，方法總比困難多。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)利用AI智能體輔助海外營銷決策，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！白鳛檎髽蛄?，我們將完善政策推送、資源對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)推廣等全鏈條服務(wù)，提高服務(wù)企業(yè)‘走出去’的工作實(shí)效。”

　　不靠海、不沿邊，內(nèi)陸省份能否也“融通全球”？

　　湖南省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任、省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記黎春秋代表，從海南全島建設(shè)自由貿(mào)易港看到機(jī)遇?！昂Ｄ献再Q(mào)港為內(nèi)陸省份對(duì)接世界提供新窗口。湖南擴(kuò)大對(duì)外開放不必舍近求遠(yuǎn)，通過‘借港出?！材苌疃热谌肴虍a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?！?/p>

　　海南省東方市，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機(jī)器轟鳴。一臺(tái)臺(tái)“湖南智造”機(jī)械，在這里完成再制造后出口。

　　“‘長沙研發(fā)+海南轉(zhuǎn)化’模式為湖南拓展發(fā)展空間。今后，我們還將以工程機(jī)械再制造體系改革為突破口，推動(dòng)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新與海南自貿(mào)港政策紅利疊加釋放，強(qiáng)化政策協(xié)同，拓展合作領(lǐng)域，形成更多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?！崩璐呵锎碚f。

　　企業(yè)出海，既要“走出去”，更要走得穩(wěn)。上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡代表說：“面對(duì)更加復(fù)雜的環(huán)境，我們要向涉外企業(yè)提供一站式服務(wù)，探索建設(shè)企業(yè)‘走出去’綜合服務(wù)平臺(tái)，在國外推進(jìn)建設(shè)好‘海外服務(wù)港’，幫助企業(yè)降低出海運(yùn)行成本、化解法律風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　（本報(bào)記者洪秋婷、楊迅、向子豐、季覺蘇、崔寅采訪整理）

　　全面融入全國統(tǒng)一大市場

　　“過去，個(gè)別地方比拼‘政策洼地’，搞自我小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)盲目跟風(fēng)，用隱性壁壘制約要素資源流動(dòng)。”江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校長鄧輝代表介紹，現(xiàn)在，從注冊(cè)登記“跨省通辦”，到監(jiān)管執(zhí)法“一把尺子”，堵點(diǎn)被打通、壁壘被拆除，市場活力持續(xù)顯現(xiàn)，激勵(lì)企業(yè)敢創(chuàng)新、愿投入，推動(dòng)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化、暢通落地。

　　“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放提供支撐和基礎(chǔ)。各地要全面融入全國統(tǒng)一大市場，助力暢通國內(nèi)大循環(huán)?！编囕x代表建議，要把特色產(chǎn)業(yè)嵌入全國產(chǎn)業(yè)鏈，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸送到全國大市場，讓人才、技術(shù)、資本等要素資源動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　樹立和踐行正確政績觀，事關(guān)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)成效。

　　在湖北，優(yōu)化營商環(huán)境納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核；在山東，“市場壁壘清零”納入地市考核……各地不斷完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系和干部政績考核評(píng)價(jià)體系，用好考核指揮棒，引導(dǎo)各級(jí)干部打破“一畝三分地”思維，在全國大局中精準(zhǔn)定位。

　　“營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任龔明珠代表介紹，當(dāng)?shù)貙ｉT印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境實(shí)施方案》，“我們深入調(diào)研走訪，吸納了上海、廣東等地在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法?！?/p>

　　龔明珠代表說：“下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，常態(tài)化開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘清理整治，在公平競爭、要素保障等方面向東部沿海地區(qū)看齊，讓法治保障貫穿經(jīng)營主體全生命周期?！?/p>

　?。ū緢?bào)記者羅珊珊、楊顏菲采訪整理）

　　廣泛開拓全球市場，更好聯(lián)通國際循環(huán)

　　海南全島封關(guān)運(yùn)作后首個(gè)春節(jié)假期，三亞鳳凰國際機(jī)場境外航線進(jìn)港旅客同比增長81.49%，免稅店人潮涌動(dòng)，鄉(xiāng)村民宿備受追捧。

　　“封關(guān)不是‘封島’，是更高水平、更高效率、更高質(zhì)量的開放?！焙Ｄ鲜∪嗣裾h組成員、秘書長蔡強(qiáng)代表說，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不求“顯績”，深耕“潛績”，“我們將拿出更多真招實(shí)招，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，讓自貿(mào)港成為我國對(duì)外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎?！?/p>

　　一只帝王蟹，從在俄羅斯堪察加半島附近海域被捕撈，到進(jìn)入琿春口岸，全程僅需14小時(shí)。

　　吉林省長春市人大常委會(huì)主任王志厚代表說，吉林沿邊近海，特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，區(qū)位優(yōu)勢明顯，對(duì)外開放空間廣闊，“推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，我們將推動(dòng)‘硬聯(lián)通’，依靠高效便捷的立體化開放通道，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局；提升‘軟聯(lián)通’，繼續(xù)辦好中國—東北亞博覽會(huì)、吉林雪博會(huì)、長春光博會(huì)等品牌展會(huì)，搭建國際交流合作優(yōu)質(zhì)平臺(tái)?！?/p>

　　在河北省石家莊國際陸港，龍門吊起起降降，集裝箱鱗次櫛比，滿載貨物的中歐班列從陸港場站緩緩駛出。

　　“作為國際陸港建設(shè)者，我們將以實(shí)際行動(dòng)為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放作出積極貢獻(xiàn)，持續(xù)推動(dòng)‘中歐班列+海外倉’模式擴(kuò)容升級(jí)，同時(shí)將陸港服務(wù)下沉到縣域，讓特色產(chǎn)業(yè)‘足不出縣、通達(dá)全球’。”河北陸港有限公司董事長劉瑞領(lǐng)委員表示，今后將在拓展線路網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)力，以物流帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促循環(huán)。

　?。ū緢?bào)記者江潤楠、邵玉姿、鄭智文、孫海天采訪整理）

　　以底線思維防范各種風(fēng)險(xiǎn)

　　巨輪穿梭，一片繁忙。2025年，浙江寧波舟山港貨物吞吐量突破14億噸，連續(xù)17年位居全球第一。

　　“推進(jìn)高水平對(duì)外開放，需要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，在穿越驚濤駭浪、險(xiǎn)灘激流中牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)?！睂幉ㄖ凵礁鄣V石公司卸船機(jī)班副班長鄭國代表舉例說，2026年初，寧波海事法院通過實(shí)施組合方案，推動(dòng)涉外糾紛在半天內(nèi)得到妥善解決。

　　“強(qiáng)化底線思維，關(guān)鍵在于防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測并應(yīng)對(duì)極端情況。我們不斷提升和完善反制裁、反干涉、反‘長臂管轄’能力，完善海外利益和投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控、保護(hù)體制機(jī)制，做到未雨綢繆?！编崌肀硎?。

　　迪尚集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長朱立華代表認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展要增強(qiáng)憂患意識(shí)，避免因過度依賴外部環(huán)境而陷入被動(dòng)?！拔覀円援a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同夯實(shí)安全底座，聯(lián)動(dòng)800余家協(xié)作工廠、4000余家面輔料供應(yīng)商，構(gòu)建上下游融通創(chuàng)新生態(tài)圈?！?/p>

　　朱立華代表介紹，下一步將繼續(xù)以“全球化布局+本土化扎根”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建彈性供應(yīng)鏈，既深度嵌入國際分工體系，又實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、市場、渠道多點(diǎn)支撐，在深度融入全球市場中提升全鏈條抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德代表表示，強(qiáng)化底線思維，關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與前置治理，要通過完善規(guī)則與法治，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管?！耙愿又鲃?dòng)的姿態(tài)積極參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定，同時(shí)不斷強(qiáng)化司法保障，加快完善技術(shù)調(diào)查官等專業(yè)配套制度，進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)防范?！瘪R一德代表說。

　?。ū緢?bào)記者亓玉昆、劉軍國、肖家鑫、宋飛、白光迪采訪整理）