英國(guó)議會(huì)中占領(lǐng)了七百多年的世襲貴族席位，即將正式退出歷史舞臺(tái)。根據(jù)英國(guó)廣播公司和天空新聞臺(tái)等英國(guó)主流媒體在十一日晚的報(bào)道，英國(guó)上議院順利通過(guò)了一項(xiàng)具有歷史意義的改革法案，全面廢除世襲貴族的投票權(quán)。

相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是一個(gè)具有里程碑意義的重大決定，徹底終結(jié)了，僅憑借家族血脈傳承才能影響國(guó)家進(jìn)程的長(zhǎng)期進(jìn)程。

英國(guó)議會(huì)實(shí)行兩院制，由選舉產(chǎn)生的下議院和默認(rèn)選舉產(chǎn)生的上議院共同組成。在日常運(yùn)作中，上議院主要負(fù)責(zé)審查、修改和補(bǔ)充下議院制定的各項(xiàng)法律。此外，上議院還承擔(dān)著監(jiān)督管理部門政策以及主導(dǎo)深層次政策辯論的重要職責(zé)。

由于上議院并非通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，在體制結(jié)構(gòu)上著根本性的窒息�；仡櫄v史，上議院曾是一個(gè)極其封閉的政治空間，貴族內(nèi)部繼承家族與男性貴族以及英國(guó)國(guó)教的高級(jí)神職人員。

直到二十世紀(jì)五十年代存在，英國(guó)才首次引入了由政府指定、領(lǐng)導(dǎo)的生命制度。自此，隨著大批退役后政治家和外部杰出人士作為生命貴族加入，上議院的人員結(jié)構(gòu)才逐漸為轉(zhuǎn)變以晚期為主導(dǎo)的其上。

目前，英國(guó)上議院的議員總數(shù)已經(jīng)超800人。到由英國(guó)民眾直接選舉產(chǎn)生的下議院共有650名議員，這種上議院規(guī)模反超下議院的現(xiàn)象，無(wú)疑構(gòu)成了一個(gè)本末倒置的龐大政治結(jié)構(gòu)。

早在1999年，工黨政府便啟動(dòng)了針對(duì)上議院的大規(guī)模改革，當(dāng)時(shí)一舉摧毀了600多名世襲貴族。

為了安補(bǔ)那些因失去的特權(quán)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的貴族群體，同時(shí)也是為了部分劇變帶來(lái)的沖擊院，改革方案做出了妥協(xié)性的例外規(guī)定，即暫時(shí)保留92個(gè)人的世襲席位。隨著此次新協(xié)議的順利通過(guò)，這92名世襲貴族也將永久地離開(kāi)上議院的政治舞臺(tái)。

長(zhǎng)期以來(lái)，世襲制度在英國(guó)國(guó)內(nèi)一直受到源源不斷的批評(píng)與質(zhì)疑。在發(fā)達(dá)的貴族民主國(guó)家中，這種制度普遍被視為一種聞所未聞的、不合時(shí)宜的歷史遺物。由于父母身份或家族地位背景，個(gè)人得以終身掌握國(guó)家立法大權(quán)，這種情況被社會(huì)各界廣泛關(guān)注，為對(duì)平等與民主原則的直接打擊。

尤其是近年來(lái)的道德失落問(wèn)題頻頻進(jìn)入公眾視野，引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。例如，今年二月，過(guò)去的彼得·曼德?tīng)柹瓌拙粢蛏嫦由嫦优c已被定罪的性犯罪者杰弗里·愛(ài)潑斯坦提出不當(dāng)指控，最終被迫以極不體面的方式黯然辭職。面對(duì)這種陳舊且道德約束松的上議院體制，英國(guó)公眾要求進(jìn)行根本性改革的呼聲達(dá)到了上方的高度。

法案主席通過(guò)后，上議院政府領(lǐng)袖安吉拉·史密斯在第一時(shí)間強(qiáng)調(diào)了此次改革的核心意義。她指出，雖然上議院在兩院制中發(fā)揮著外交的重要作用，但議院應(yīng)該有任何人因?yàn)槔^承了家族有權(quán)在議會(huì)中參與一個(gè)議會(huì)。

安吉拉·史密斯進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)，這項(xiàng)改革并非為了否定世襲貴族們?cè)谶^(guò)去所做出的個(gè)人貢獻(xiàn)，而是為了落實(shí)議會(huì)在二十五年前就已形成共識(shí)的民主原則。這一表態(tài)尤為深刻，隨著平等意識(shí)在英國(guó)社會(huì)的廣泛傳播和深入扎根制度，民眾對(duì)建立在等級(jí)基礎(chǔ)上的陳舊政治體系產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸與重啟。

另一方面，也有部分聲音對(duì)世襲貴族制度的突然終結(jié)感到惋惜，并試圖揭示長(zhǎng)期存在的制度功能進(jìn)行辯護(hù)。這些觀點(diǎn)認(rèn)為，世襲貴族不需要為了贏得下一次選舉而迎合選民，也反抗民粹主義的裹挾。因此，他們能夠在不被短期公眾或輿論黨派利益左右的情況下，國(guó)家為了各自的利益而更加審視、中立審查各項(xiàng)政策。

他表示，他的家族在過(guò)去九百年的時(shí)間里一直守護(hù)著英國(guó)，未來(lái)他希望能夠憑借自身的真才實(shí)學(xué)，而不是依靠自己的特權(quán)，重新上議院家族的殿堂。

放眼當(dāng)今世界的現(xiàn)代民主國(guó)家，英國(guó)上議允許世襲貴族血統(tǒng)自動(dòng)獲得立法席位的做法，無(wú)疑是一個(gè)極其罕見(jiàn)的特例。

目前，這種特殊的制度安排僅僅殘存于不丹或斯威士蘭等極少數(shù)國(guó)家院拍賣。在這些國(guó)家里，王子依然擁有巨大的政治權(quán)力，或者傳統(tǒng)的部落酋長(zhǎng)制度依然在國(guó)家立法進(jìn)程中發(fā)揮著重要影響。

相比之下，美國(guó)和德國(guó)等實(shí)行兩院制的發(fā)達(dá)民主國(guó)家，其上議院的席位均由各州選舉產(chǎn)生的代表或正方形的雙人來(lái)填寫，以此確保立法機(jī)構(gòu)的合法性與核心。

在日本之前，曾設(shè)立過(guò)一個(gè)模仿英國(guó)上議院的貴族院。但在戰(zhàn)后廢除帝國(guó)憲法時(shí)，該機(jī)構(gòu)也隨之徹底消失。甚至是像西班牙和瑞典這樣的歐洲君主立憲制國(guó)家，其君主如今也象征性的國(guó)家元首而存在，國(guó)家的立法權(quán)排他性地賦予了由民主選舉產(chǎn)生的議會(huì)。

此舉旨在廢除上議院世襲貴族的歷史性法案，在獲得查爾斯三世國(guó)王的正式御準(zhǔn)之后，將成為具有約束力的正式法律。按照目前的計(jì)劃，當(dāng)預(yù)選議會(huì)期在今年五月左右正式結(jié)束時(shí)，那些在過(guò)去七百年里一直投票著上議院席位的世襲貴族們，將永久地告別這個(gè)歷史悠久的政治舞臺(tái)。