早上好！上觀新聞『早讀』來啦！2026年3月13日 星期五 農(nóng)歷正月廿五

§今日關(guān)注

200余處最新修改，為了更好守護(hù)美麗中國

※3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》。記者從立法機關(guān)了解到，今年全國人代會期間，全國人大代表對生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行了認(rèn)真審議。根據(jù)各代表團的審議意見和有關(guān)方面的意見，這部長達(dá)16萬多字的法典草案又作了200余處修改，其中實質(zhì)性修改100余處。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，黨中央高度重視，全國人大常委會周密部署，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，遵循法典編纂規(guī)律，通過多種形式廣泛征求各方面意見，不斷凝聚立法共識，是貫徹習(xí)近平法治思想、踐行全過程人民民主的一次生動實踐。

熱烈審議，認(rèn)真研究，科學(xué)吸收。大會期間，全國人大憲法和法律委員會對草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，對代表提出的修改意見逐條研究，根據(jù)各方面意見進(jìn)行修改完善。

建議草案明確公共場所清掃保潔作業(yè)方式應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，加強對生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測、監(jiān)督，增加加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的內(nèi)容，加強生活垃圾收運處理……代表們的真知灼見，被充分吸納到法典之中。

這些最新修改，將怎樣更好守護(hù)美麗家園？

根據(jù)代表意見，法典中增加了關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)使用再生水、推進(jìn)生活節(jié)水的規(guī)定，并對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水的違法行為提高罰款上限。

全國人大代表、武漢城投集團武漢控股公司宗關(guān)水廠總工程師王瓊說，法典從鼓勵使用再生水到保護(hù)地下水，將節(jié)水要求從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到生活環(huán)節(jié)，推動用水方式轉(zhuǎn)向集約循環(huán)，用法治力量把曾經(jīng)被浪費的污水變成資源。

青藏高原是我國重要生態(tài)安全屏障。法典明確加強對青藏高原建設(shè)、文化旅游、山地戶外運動等活動的監(jiān)督管理，切實維護(hù)青藏高原生態(tài)安全。

“青藏高原生態(tài)保護(hù)將更系統(tǒng)、更規(guī)范，也更有底氣?！比珖舜蟠?、青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任許慶民說，這也是“民有所呼、法有所應(yīng)”和開門立法的生動實踐，充分彰顯了生態(tài)環(huán)境法典編纂的創(chuàng)新性、開放性。

剛?cè)岵?、法理相融?/p>

對未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定的，立法過程中代表建議區(qū)分不同主體分別規(guī)定罰款數(shù)額，對個體生產(chǎn)經(jīng)營者可以降低罰款數(shù)額。

生活中，使用塑料袋等一次性塑料制品的有不少是小商販、個體戶等。天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海表示，法典落實過罰相當(dāng)原則，既嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險，又避免“一刀切”，增強法律的可操作性。

法典根據(jù)代表建議更加完善，部門職責(zé)、企業(yè)事業(yè)單位義務(wù)更加明確，公共場所清掃作業(yè)將減少揚塵污染，電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者進(jìn)一步強化廢舊產(chǎn)品回收責(zé)任……

為美麗中國建設(shè)進(jìn)一步夯實法治根基，這部滿載民意、肩負(fù)重托的法典將于2026年8月15日起施行。

§《解放日報》薦讀

§國內(nèi)

●我國第二部以“法典”命名的法律誕生2026年3月12日下午，十四屆全國人大四次會議表決通過生態(tài)環(huán)境法典、民族團結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、國家發(fā)展規(guī)劃法。中國特色社會主義法律體系迎來三個標(biāo)志性“新成員”，將分別自2026年8月15日、2026年7月1日和公布之日起施行。生態(tài)環(huán)境法典是我國第二部以“法典”命名的法律。

●我國林草覆蓋率超56%今年3月12日是我國第48個植樹節(jié)。全國綠化委員會辦公室當(dāng)天發(fā)布的2025年中國國土綠化狀況公報顯示，2025年全國完成營造林356.3萬公頃、退化草原修復(fù)治理492.7萬公頃，森林覆蓋率達(dá)25.09%、林草覆蓋率超56%、森林蓄積量達(dá)209.88億立方米。

●市場監(jiān)管總局開展近視防控計量系列行動市場監(jiān)管總局12日宣布，“3·15”國際消費者權(quán)益日臨近，恰逢全國近視防控宣傳教育月，市場監(jiān)管總局圍繞“近視防控 計量在行動”主題，在全國組織開展計量監(jiān)管、科普宣傳、便民服務(wù)系列活動，同步發(fā)布驗光配鏡計量消費提示與經(jīng)營者合規(guī)提示，雙向發(fā)力推動驗光配鏡行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，筑牢青少年視力健康的計量防線。

3月11日，技術(shù)人員在哈電集團哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司控制設(shè)備事業(yè)部數(shù)字化車間調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。近年來，哈電集團哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司推動“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，將新技術(shù)應(yīng)用于“研產(chǎn)供銷服”全鏈條，在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量檢測、故障預(yù)測和供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心業(yè)務(wù)中，加速耦合“數(shù)智化”等先進(jìn)技術(shù)提質(zhì)增效。 新華社記者 王松 攝

§國際

●國際能源署成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備國際能源署11日發(fā)表聲明說，32個成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備，以應(yīng)對因美國和以色列軍事打擊伊朗導(dǎo)致全球石油供應(yīng)緊張的局面。此次協(xié)調(diào)釋放庫存是該機構(gòu)自1974年成立以來的第六次，也是規(guī)模最大的一次。法國總統(tǒng)馬克龍表示，這一規(guī)模的石油儲備“約相當(dāng)于20天通過霍爾木茲海峽運輸?shù)氖土俊薄?/p>

●伊朗最高領(lǐng)袖：繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊12日發(fā)表聲明說，伊朗不會放棄復(fù)仇，將繼續(xù)使用封鎖霍爾木茲海峽這一手段，并建議地區(qū)鄰國盡快關(guān)閉美軍基地。這是穆杰塔巴就任最高領(lǐng)袖以來首次發(fā)表聲明，內(nèi)容包括殉難的革命領(lǐng)袖、人民的角色與責(zé)任、武裝力量、行政機構(gòu)、抵抗陣線、地區(qū)國家以及如何應(yīng)對敵人等7個部分。

●美媒：初步調(diào)查認(rèn)定美方應(yīng)對伊朗小學(xué)遭襲擔(dān)責(zé)據(jù)美國媒體11日報道，美國軍方一項正在進(jìn)行的調(diào)查初步認(rèn)定，伊朗一所小學(xué)2月28日遭“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈襲擊導(dǎo)致大量人員傷亡，系美軍“誤擊”，美方應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任。

這是3月12日在伊拉克巴士拉省附近海域拍攝的遭襲油輪。據(jù)伊拉克通訊社3月12日報道，兩艘油輪在伊拉克海域遭襲，造成1人死亡。伊拉克港口總公司宣布，伊拉克全國所有石油碼頭暫停運營。 新華社/路透

§申城

●中國家電及消費電子博覽會開幕上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)迎來首個大型國際展會，12日上午，中國家電及消費電子博覽會（AWE2026）開幕式在此舉行。本屆展會以“AI科技·慧享未來”為主題，創(chuàng)新采用“一展雙區(qū)”模式，在上海新國際博覽中心與上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)同步開展。

●上海外貿(mào)實現(xiàn)開門紅今年前兩月，上海外貿(mào)實現(xiàn)開門紅。據(jù)上海海關(guān)最新統(tǒng)計，1至2月，上海市實現(xiàn)進(jìn)出口7965.7億元人民幣，同比增長23.1%，較全國增速高出4.8個百分點。其中，出口3576.5億元，增長19.3%；進(jìn)口4389.2億元，增長26.4%。

3月12日，2026F1上海站開賽前夕，各車隊工作人員與工程師在上海國際賽車場P房（賽車維修站）內(nèi)對賽車進(jìn)行最后調(diào)試，全力投入賽前準(zhǔn)備工作。 解放日報記者 海沙爾 攝

原標(biāo)題：《早讀｜200余處最新修改，為了更好守護(hù)美麗中國》

來源：作者：解放日報 周揚清