來(lái)源：國(guó)是直通車

長(zhǎng)三角“大基建”，有重磅消息。

近日公布的“十五五”規(guī)劃綱要（草案）明確，推進(jìn)滬甬跨海通道工程。

由此，這個(gè)謀劃十余年的跨海超級(jí)工程將納入國(guó)家層面規(guī)劃，項(xiàng)目進(jìn)度有望按下“啟動(dòng)鍵”。

力爭(zhēng)在“十五五”開(kāi)工

滬甬跨海通道最大的特點(diǎn)是“直達(dá)”。

“喇叭型”的杭州灣，將上海與浙東南隔開(kāi)。滬甬兩地隔海相望，直線距離不算遠(yuǎn)，但往來(lái)并不十分便捷。

眼下，寧波到上海的高鐵要先向西經(jīng)過(guò)杭州，再折向東北前往上海，線路呈“C”型，最短耗時(shí)約1個(gè)半小時(shí)。

2008年開(kāi)通的杭州灣跨海大橋，是連接寧波市和嘉興市的公路大橋。經(jīng)由此橋，寧波至上海的開(kāi)車距離長(zhǎng)于200公里。目前，大橋車流量趨于飽和。

2022年開(kāi)工的杭州灣跨海鐵路橋，則是通蘇嘉甬高鐵的關(guān)鍵工程，也是目前世界在建最長(zhǎng)的高鐵跨海大橋。

通蘇嘉甬高鐵通車后，寧波至上海的通行時(shí)間全程最快1小時(shí)左右，但仍需途經(jīng)嘉興等地。

有人做過(guò)對(duì)比：在長(zhǎng)三角城市群中，南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈都已與上海實(shí)現(xiàn)高鐵的直連直通，寧波都市圈至上海卻還需要繞行。

相比之下，滬甬跨海通道將能實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直連”。

通道初步規(guī)劃建在杭州灣大橋以東約20公里至40公里的海域，以近乎直線的路徑跨越杭州灣，連接上海金山和寧波慈溪。

按照規(guī)劃文件，公鐵合建的滬甬跨海通道全長(zhǎng)近70公里。從公開(kāi)信息來(lái)看，它將有可能成為“中國(guó)最長(zhǎng)的跨海大橋”。

在納入規(guī)劃之后，國(guó)家和地方相關(guān)部門將啟動(dòng)項(xiàng)目前期研究工作。浙江已在“十五五”規(guī)劃綱要中明確，“力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)滬甬跨海通道”。

為什么要“直達(dá)”？

上海和寧波，地緣相近、人文相親。

在上海大都市圈規(guī)劃中，寧波“舉足輕重”——GDP總量已達(dá)1.87萬(wàn)億、人口接近千萬(wàn)；位于“同城功能圈”，其中慈溪更是處于通勤生活圈。

滬甬跨海通道建成后，寧波到上海最短耗時(shí)約40分鐘，將實(shí)現(xiàn)“同城化”和通勤便利。寧波將可成為高鐵交通樞紐，上海也將開(kāi)辟新的南下快捷通道。

同時(shí)，寧波都市圈也是上海大都市圈的重要增長(zhǎng)極之一。

上海社科院研究員、南通大學(xué)長(zhǎng)三角現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)何建華認(rèn)為，滬甬跨海通道建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大功能性作用。

上海和寧波將能進(jìn)一步深化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

聚合雙方資源力量，將可推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，攜手打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)有利于發(fā)揮上海國(guó)際航運(yùn)中心的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以上海港、寧波舟山港為龍頭統(tǒng)籌港航布局，建設(shè)世界級(jí)港口群。

“其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其興可待”，何建華說(shuō)。

多條“超級(jí)通道”在謀劃

全國(guó)范圍內(nèi)，還有多條“超級(jí)通道”正在謀劃。

滬舟甬跨海通道連接上海、舟山和寧波，同樣位于杭州灣區(qū)域，先前也被列入浙江省“十大千億重大工程”。

這條通道將和杭州灣跨海大橋、杭州灣跨海鐵路橋和滬甬跨海通道等，共同組成杭州灣“O型”環(huán)狀交通網(wǎng)絡(luò)。

深珠通道東起深圳前海，跨越珠江口，西至珠海高新區(qū)。規(guī)劃為公鐵復(fù)合通道，建成后可實(shí)現(xiàn)深珠30分鐘直達(dá)。

今年“兩會(huì)”期間，國(guó)家發(fā)改委在回復(fù)“加快深珠通道規(guī)劃建設(shè)建議”時(shí)明確，將會(huì)同有關(guān)部門，在編制“十五五”綜合交通、鐵路發(fā)展等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌研究。

渤海海峽跨海通道連接山東煙臺(tái)和遼寧大連，同樣能將兩地間的“C型”交通格局變成通道直達(dá)。

2026年煙臺(tái)市政府工作報(bào)告在部署“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)提到，將推進(jìn)渤海海峽跨海通道論證研究，深化煙臺(tái)與大連“雙城聯(lián)動(dòng)”。

瓊州海峽跨海通道連接雷州半島和海南島，通道采用橋梁還是隧道，曾受到外界關(guān)注。

據(jù)媒體報(bào)道，建設(shè)瓊州海峽跨海通道面臨諸多挑戰(zhàn)，相關(guān)部門會(huì)繼續(xù)進(jìn)行深入研究和論證。

交通工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。從近年建設(shè)情況來(lái)看，地方做法有相似之處。

一方面提前布局，在國(guó)土等規(guī)劃中預(yù)留空間；另一方面審慎推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況綜合考量。

這意味著，“超級(jí)工程”值得期待，但不會(huì)“過(guò)度超前”，更不會(huì)“操之過(guò)急”。