【全國(guó)政協(xié)委員說(shuō)】

2026年全國(guó)兩會(huì)，正值“十五五”謀篇開(kāi)局、承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。代表委員齊聚一堂、共商國(guó)是，為高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化擘畫(huà)新藍(lán)圖。

今年政府工作報(bào)告提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，人工智能成為諸多代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題。本期“全國(guó)政協(xié)委員說(shuō)”，中國(guó)科協(xié)之聲對(duì)話全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)委員、知乎創(chuàng)始人周源，他立足專(zhuān)業(yè)內(nèi)容社區(qū)實(shí)踐，圍繞科普生態(tài)、AI數(shù)據(jù)要素、科技文化融合帶來(lái)務(wù)實(shí)提案，力求破解行業(yè)痛點(diǎn)、探尋發(fā)展新機(jī)遇。

人物簡(jiǎn)介

周源，第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)委員、中國(guó)科協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)委員、北京市新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，知乎創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官。

長(zhǎng)期致力于通過(guò)社區(qū)創(chuàng)新加速中文互聯(lián)網(wǎng)科普建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)和流通、科技與文化融合提供創(chuàng)新視角和有力實(shí)踐。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，科普事業(yè)提質(zhì)、AI技術(shù)落地、科技與文化融合等成為熱議方向。在履職過(guò)程中，我聚焦這些領(lǐng)域的重要問(wèn)題，認(rèn)真研究、沉心思考，力求拿出貼合實(shí)際、落地可行的建議，希望能讓科技發(fā)展更好惠及每一個(gè)人。

優(yōu)化科普生態(tài)

讓好內(nèi)容成為“富礦”

近年來(lái)，國(guó)家高度重視全民科學(xué)素質(zhì)提升，我國(guó)科普事業(yè)在內(nèi)容供給規(guī)模、傳播主體多元化和傳播渠道豐富性等方面取得顯著成效。

然而，我在調(diào)研時(shí)，感到當(dāng)前科普資源仍有兩個(gè)突出的問(wèn)題。

一方面，過(guò)度依賴(lài)信息流式分發(fā)，大量高質(zhì)量?jī)?nèi)容以碎片化形式存在，生命周期短、復(fù)用率低，難以形成可持續(xù)利用的公共知識(shí)資產(chǎn)。

另一方面，科普成效評(píng)價(jià)仍較多依賴(lài)閱讀量、點(diǎn)擊量等表層指標(biāo)，無(wú)法真實(shí)反映內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和長(zhǎng)期社會(huì)價(jià)值，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)、系統(tǒng)性科普成果激勵(lì)不足，科研人員科普貢獻(xiàn)得不到有效記錄和認(rèn)定，影響了全社會(huì)的科普熱情。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，知乎曾進(jìn)行過(guò)一些嘗試。

例如，我們聯(lián)動(dòng)院士、頂尖科學(xué)家與權(quán)威機(jī)構(gòu)，打造專(zhuān)業(yè)內(nèi)容；融合科學(xué)與藝術(shù)、脫口秀等形式，讓科普有趣又有溫度；在線上設(shè)置多主題圓桌，線下辦鹽沙龍、開(kāi)放麥，形成聯(lián)動(dòng)。特別是，我們?cè)谌ツ瓿趵谩赌倪钢[海》的高熱度，發(fā)起“神話科技對(duì)話”，用硬核科技成果為古代神話傳說(shuō)注入時(shí)代注解，引發(fā)廣泛關(guān)注。

因此，我在兩會(huì)期間也提出相關(guān)建議。一是推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)型為可長(zhǎng)期留存的公共知識(shí)資產(chǎn)，以“問(wèn)題—知識(shí)單元”為基本結(jié)構(gòu)，對(duì)科普內(nèi)容進(jìn)行整理和沉淀，延長(zhǎng)科普成果生命周期；二是建立以長(zhǎng)期價(jià)值為導(dǎo)向、以專(zhuān)業(yè)判斷為核心的科普成效評(píng)價(jià)機(jī)制，引入長(zhǎng)期影響力指標(biāo)，完善專(zhuān)業(yè)質(zhì)量評(píng)估；三是健全科普爭(zhēng)議內(nèi)容多方協(xié)同研判與動(dòng)態(tài)修正機(jī)制，并納入科普治理體系；四是推動(dòng)科普成果與公共服務(wù)、科研評(píng)價(jià)體系銜接，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)群體持續(xù)參與高質(zhì)量科普創(chuàng)作的制度激勵(lì)。

補(bǔ)齊數(shù)據(jù)短板

夯實(shí)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

如果說(shuō)今年兩會(huì)期間最火的詞，“AI”肯定是其中之一，很多代表委員都在討論這個(gè)話題。

2025年被稱(chēng)為“Agent元年”，當(dāng)AI從狂熱走向落地，舊共識(shí)正在瓦解，新路線亟待探索。知乎在過(guò)去一年舉辦了大量由專(zhuān)業(yè)答主聚集的AI線上討論，比如“AI中場(chǎng)時(shí)刻”“AI之下，科技重構(gòu)”“進(jìn)擊的具身智能”等等，與大眾一同分享AI時(shí)代的種種命題。

但不可否認(rèn)，AI的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不平衡的。我們知道，算力、模型和數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的三大基礎(chǔ)要素，近年來(lái)國(guó)家大力建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施、突破模型技術(shù)。但作為三大基礎(chǔ)要素的核心支撐之一，數(shù)據(jù)要素在制度設(shè)計(jì)與市場(chǎng)機(jī)制層面的完善速度尚需進(jìn)一步跟上算力與模型的快速迭代步伐，供給與流通體系仍有待深化構(gòu)建，以實(shí)現(xiàn)三者在更高水平上的協(xié)同發(fā)展。

比如，科技、醫(yī)療等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容社區(qū)，是大模型發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)來(lái)源，AI智能助手近一半回答引用均來(lái)自此，可謂是不可多得的“富礦”。然而，目前數(shù)據(jù)建設(shè)多聚焦政務(wù)和公共數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)里沉淀的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)內(nèi)容卻被忽視。

同時(shí)，當(dāng)下國(guó)際數(shù)據(jù)合規(guī)交易已成主流，相關(guān)侵權(quán)訴訟頻發(fā)。若不盡快建立互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的有序流通、合規(guī)使用機(jī)制，既損害原創(chuàng)者權(quán)益，也會(huì)制約我國(guó)AI產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。為此，亟需從戰(zhàn)略層面突破這一關(guān)鍵問(wèn)題。

我認(rèn)為，行業(yè)主管部門(mén)要將互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化API實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)體系納入政策支持范圍，作為數(shù)據(jù)要素有序流通的關(guān)鍵部分。還要鼓勵(lì)并支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量專(zhuān)家數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)，構(gòu)建“平臺(tái)供數(shù)—專(zhuān)家標(biāo)數(shù)—模型用數(shù)”的良性閉環(huán)，為國(guó)產(chǎn)大模型跨越式發(fā)展提供長(zhǎng)期智力支撐。另外，要把互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容平臺(tái)發(fā)動(dòng)起來(lái)，參與建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)語(yǔ)料庫(kù)開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)。

規(guī)范AI漫劇發(fā)展

推動(dòng)科技與文化深度融合

文化是全社會(huì)十分關(guān)注的話題。今年以來(lái)，我特別注意到一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，那就是“AI漫劇”。

為什么對(duì)它感興趣呢？這里有一組數(shù)據(jù)：市場(chǎng)預(yù)測(cè)顯示，2026年我國(guó)漫劇市場(chǎng)規(guī)模有望突破240億元，用戶(hù)規(guī)模超過(guò)3億；在AI工具鏈賦能下，傳統(tǒng)數(shù)月制作周期被壓縮至數(shù)周甚至更短，成本降幅超過(guò)60%；多家頭部平臺(tái)相繼布局AI漫劇業(yè)務(wù)，推動(dòng)行業(yè)形成獨(dú)立內(nèi)容賽道。

可以說(shuō)，AI漫劇作為一種新型數(shù)字內(nèi)容業(yè)態(tài)正在成為數(shù)字文化領(lǐng)域的重要增長(zhǎng)板塊，并呈現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)影視內(nèi)容生產(chǎn)方式的結(jié)構(gòu)性沖擊。

新事物生長(zhǎng)得越快，伴隨的問(wèn)題就越多。

比如，侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的存在。原創(chuàng)內(nèi)容被“洗稿式”侵權(quán)的問(wèn)題突出，部分AI漫劇制作方未經(jīng)授權(quán)使用短篇故事，通過(guò)簡(jiǎn)單改寫(xiě)、情節(jié)重組后直接生成作品并迅速上線變現(xiàn)，形成“侵權(quán)速度遠(yuǎn)快于維權(quán)速度”的失衡局面。

再如，可能存在的壟斷。部分平臺(tái)通過(guò)自建“版權(quán)中心”低價(jià)集中收購(gòu)IP，并通過(guò)流量分發(fā)、變現(xiàn)權(quán)限等方式形成強(qiáng)綁定關(guān)系，不簽約即限制曝光或變現(xiàn)，構(gòu)成事實(shí)上的平臺(tái)依附，存在向“一家獨(dú)大”“過(guò)度收割原創(chuàng)”方向演化的可能。

今年兩會(huì)期間，我專(zhuān)門(mén)帶來(lái)《關(guān)于以短篇故事IP保護(hù)為抓手，推動(dòng)AI漫劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，里面提到建立AI生成內(nèi)容侵權(quán)快速處置綠色通道，顯著提高違法成本，建立與收益掛鉤的處罰機(jī)制，規(guī)范平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)行為，防止濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這些舉措，可以在保護(hù)原創(chuàng)的同時(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，用制度執(zhí)行保障市場(chǎng)多元活力。

在春天里出發(fā)，向著希望邁進(jìn)。兩會(huì)已順利閉幕，作為一名科技工作者，我深感重任在肩。我們要把大會(huì)精神深刻落實(shí)到企業(yè)發(fā)展中，在“十五五”規(guī)劃的指引下，拼搏進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，真正讓科技成果“飛入尋常百姓家”，為科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。