南方財經記者程浩 東莞報道

3月12日，東莞市委農村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）部署會召開。

過去三年來，東莞將“百千萬工程”作為系統(tǒng)工程、民心工程來抓，28個鎮(zhèn)、234個村（社區(qū)）入選省典型村，所有鎮(zhèn)躋身全國千強鎮(zhèn)前三百強，城鄉(xiāng)居民收入均衡程度位居全省第二。總結成績的同時，會議一針見血指出，與先進地區(qū)相比，連片開發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢尚未形成；典型村培育往往停留在路邊、點上的“開花”，未能深入腹地形成“面的結果”；群眾的內在參與熱情仍需激發(fā)。

東莞提出，探索片區(qū)化組團式推進路徑，聚焦整村建設、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、民生服務等關鍵領域，錨定產業(yè)特色化發(fā)展方向，推動鎮(zhèn)域產業(yè)集群化發(fā)展，推動文旅融合化發(fā)展，推動“百千萬工程”各項工作再上新臺階，更好實現強鎮(zhèn)興村富民，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更大進步。

鎮(zhèn)村片區(qū)化組團式發(fā)展是東莞接下來推進“百千萬工程”的重中之重。水濂山綜合片區(qū)、沿東江鎮(zhèn)村高質量發(fā)展片區(qū)、潮玩文旅片區(qū)被列為五年周期內的重點開發(fā)片區(qū)，將集中優(yōu)勢資源全力推進建設。

南方財經記者了解到，水濂山綜合片區(qū)將加快交通基礎設施完善，推進將軍洲和雙崗良田公園等項目建設，打造“灣區(qū)數谷”數據產業(yè)先行區(qū)；沿東江鎮(zhèn)村高質量發(fā)展片區(qū)將強化規(guī)劃引領，加快中山路歷史文化街區(qū)保護提升等重點項目進展；潮玩文旅片區(qū)則高規(guī)格舉辦規(guī)劃設計大賽，招引潮玩龍頭企業(yè)，打造集展示、交易、體驗于一體的專業(yè)平臺，同步活化茶山南社村等古村落資源。

全域土地綜合整治正成為東莞空間優(yōu)化的關鍵抓手。東莞市自然資源局黨組書記、局長呂鵬介紹，東莞將全市域、全要素推進全域土地綜合整治，分類實施減量行動，徹底改變過去擴張式發(fā)展路徑，實現城市發(fā)展模式向內涵式轉變。

為破解典型村建設碎片化問題，東莞從234個典型村中擇優(yōu)篩選8個基礎好、潛力大的村（社區(qū)）及片區(qū)進行重點打造，今年率先推進樟木頭官倉社區(qū)、茶山南社村—超朗村片區(qū)、道滘永慶村—厚德村片區(qū)、東坑丁彭黃片區(qū)4個區(qū)域建設，同步謀劃滾動打造萬江大汾社區(qū)、塘廈鳳凰崗社區(qū)、萬江滘聯社區(qū)、中堂潢涌村等另外4個重點區(qū)域。

“我們將深化城市空間治理，推動人居環(huán)境整治提質、產業(yè)空間和農業(yè)空間集聚增效、生態(tài)空間修復保護，按照產業(yè)、商務、居住、生態(tài)四類新型社區(qū)實施差異化整治，建設和美宜居城鄉(xiāng)環(huán)境?！眳矽i說。

東莞市委書記韋皓表示，東莞要深入探索片區(qū)化組團式推進路徑，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要打破單村分散發(fā)展模式，通過交通連接、資源整合、產業(yè)協作等方式，推動位置相鄰、功能相近、產業(yè)相聯的村組成片區(qū)，開展環(huán)境連片整治、產業(yè)連片發(fā)展，努力實現整體發(fā)展。同時，東莞要打好整村建設提升這張牌，擇優(yōu)篩選基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇澹ㄉ鐓^(qū)）及片區(qū)重點打造，分類施策、精準發(fā)力，加快打造一批富民興村示范標桿。

打造一批體量大、集中度高的首位產業(yè)集群

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。針對如何通過品牌打造推動農業(yè)提質增效、打響東莞優(yōu)質“土特產”名片，東莞市農業(yè)農村局黨組書記、局長吳美良給出了清晰路徑：“我們將把品質提升和品牌打造作為農業(yè)轉型升級的核心抓手，推動東莞農業(yè)高質量發(fā)展。”

吳美良介紹，東莞將以工業(yè)思維興產業(yè)，以荔枝產業(yè)為突破口，打通種植、加工、銷售全鏈條，舉一反三提升莞香、香蕉、花卉、觀賞魚等“土特產”的核心競爭力；延伸農業(yè)產業(yè)鏈，以“飛海”模式參與全省海洋牧場建設，助力食品產業(yè)高端化發(fā)展，推動“東莞優(yōu)品”農食方陣走向全國、走向全球。

產業(yè)興旺是鎮(zhèn)村高質量發(fā)展的重要支撐。在鎮(zhèn)域產業(yè)集群化發(fā)展方面，東莞將指導各鎮(zhèn)街（園區(qū)）謀劃“十五五”鎮(zhèn)域產業(yè)規(guī)劃，打造體量大、集中度高的首位產業(yè)集群，推動紡織服裝等傳統(tǒng)特色產業(yè)向定制化、潮流化、智能化轉型，推廣“專業(yè)鎮(zhèn)+專業(yè)展”模式，共建東莞優(yōu)品“1+N”展銷平臺。同時，深化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合，培育生產性服務業(yè)集聚區(qū)。

韋皓強調，東莞要錨定產業(yè)特色化發(fā)展方向，推動鎮(zhèn)域產業(yè)集群化發(fā)展，推動文旅融合化發(fā)展，推動農業(yè)高質量發(fā)展，推動農村集體經濟多元化發(fā)展，持續(xù)激發(fā)鎮(zhèn)村經濟動能活力。堅持全面全域改善人居環(huán)境理念，全市域推進全域土地綜合整治，打造“一鎮(zhèn)一特色”美麗圩鎮(zhèn)，推動老舊村莊連片自主更新，大力開展交通綜合治理，扎實推進鄉(xiāng)村綠化美化，促進城鄉(xiāng)風貌煥新提升。