一、雙碳要聞

A.兩會聲音

1.交通運輸部部長劉偉：努力緩解高速公路充電“找樁難、排隊長”難題

交通運輸部部長劉偉3月9日在十四屆全國人大四次會議第二場“部長通道”上表示，目前全國高速公路服務區(qū)充電設施覆蓋率已達98.8%，今年重點是提升大功率充電能力，努力緩解“找樁難、排隊長”的難題。

據(jù)劉偉介紹，今年全國兩會審議的“十五五”規(guī)劃綱要草案，專門部署完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系這一重大任務，在推動落實上，最重要的就是圍繞“一網(wǎng)四化”抓落實?！笆逦濉睍r期，將加強跨區(qū)域、跨方式、跨領域的深度融合。出行方面，實施都市圈城際通勤效率提升工程，實現(xiàn)全國都市圈具備1小時通勤條件的人口比例明顯提升；物流方面，實施多式聯(lián)運攻堅行動，打通堵點卡點，實現(xiàn)多式聯(lián)運1小時換裝率明顯提升。

零碳解讀：過去幾年政策重點是加快基礎設施鋪設，實現(xiàn)服務區(qū)“基本覆蓋”。98.8%的覆蓋率意味著高速充電網(wǎng)絡在空間布局上已基本完成。接下來政策重點轉向充電效率與體驗優(yōu)化，即提升單樁功率、增加快充比例、減少排隊時間。我國新能源汽車保有量和銷量持續(xù)增長，高速充電能力已成為影響長途出行信心和消費體驗的重要基礎設施。交通運輸部此次表態(tài)，本質上是在為新能源汽車進一步普及補齊出行基礎設施短板。

2.全國人大常委會：2026年將修改可再生能源法

全國人大常委會委員長趙樂際3月9日向十四屆全國人大四次會議作《全國人民代表大會常務委員會工作報告》。報告中提到，今后一年，不斷完善中國特色社會主義法律體系。圍繞生態(tài)環(huán)境保護，制定南極活動與環(huán)境保護法，修改水法、可再生能源法。

零碳研究院關注到，據(jù)中國人大網(wǎng)今年2月報道，十四屆全國人大常委會第十八次和十九次會議上審議了劉銘杰等31名代表提出修改可再生能源法的議案，議案中提及的有關可再生能源電力消納責任制度、上網(wǎng)電價和電力交易制度以及全額保障性收購制度等被列為需要研究的重點問題，全國人大環(huán)資委高度重視，實地走訪60多個項目現(xiàn)場，開展了20項專題調研，積極采納代表提出的意見建議，正在抓緊形成法律修訂草案。

零碳解讀：可再生能源法于2005年2月通過，2006年1月實施，2009年進行了第一次修訂?？稍偕茉捶ㄖ饕饔檬峭苿语L電、光伏等新能源起步發(fā)展。但在當前能源轉型階段，已經(jīng)面臨一些新問題。當前我國可再生能源發(fā)展面臨著新形勢、新任務，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，我國電力需求增長催生萬億市場，新能源先進技術不斷落地應用；另一方面，消納矛盾、電網(wǎng)靈活性不足、市場機制不完善等問題依然突出。

3.生態(tài)環(huán)境法典草案修改稿加強機動車等產(chǎn)品綠色設計

在3月10日上午舉行的十四屆全國人大四次會議主席團第二次會議上，全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作了關于生態(tài)環(huán)境法典草案審議結果的報告。報告指出，草案對產(chǎn)品的綠色設計作了規(guī)定。有的代表建議，加強電器電子、機動車等產(chǎn)品的綠色設計，從源頭減少有害物質含量。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，將草案相應條款修改為：電器電子、機動車等產(chǎn)品的設計，應當考慮其在生命周期中對人體健康和生態(tài)環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒無害、易于降解或者便于回收利用的方案，按照國家規(guī)定加強有害物質源頭減量和替代。

零碳解讀：此次修訂釋放的政策信號顯示，我國環(huán)境治理正在從末端治理向“全生命周期治理”進一步前移到產(chǎn)品設計端，通過在設計階段減少有害物質含量，可以在生產(chǎn)、使用和報廢階段同步降低環(huán)境風險。將相關理念納入生態(tài)環(huán)境法典，也有助于提升制度的法律層級和約束力。由于涉及有害物質和報廢量較大，電子電器和汽車行業(yè)被明確點名，長期來看，綠色材料、再生資源利用等領域也有望迎來新的發(fā)展機會。

B.行業(yè)動態(tài)

4.工信部批準多項碳減排、碳足跡行業(yè)標準

3月11日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部2026年第3號公告發(fā)布。公告顯示，工業(yè)和信息化部批準453項行業(yè)標準。其中，化工行業(yè)5項、石化行業(yè)2項、黑色冶金行業(yè)4項、有色金屬行業(yè)1項、建材行業(yè)33項、機械行業(yè)182項、輕工行業(yè)71項、電子行業(yè)4項、通信行業(yè)151項。

零碳研究院關注到，此次通過的行業(yè)標準中涵蓋了多項涉及碳減排、碳足跡相關標準，例如針對信息通信制造企業(yè)的溫室氣體排放核算與報告要求，該標準具體規(guī)定了信息通信制造企業(yè)溫室氣體排放核算和報告的核算邊界、核算方法、質量保障等內容。

零碳解讀：此次公告將碳減排和碳足跡相關標準納入行業(yè)標準體系，意味著我國工業(yè)降碳正在從政策倡導階段邁向標準化、規(guī)范化管理階段，這將推動企業(yè)從“被動減排”向“全過程碳管理”轉變。

5.能源行業(yè)氫能領域標準化技術委員會成立

經(jīng)國家能源局批準，3月5日，能源行業(yè)氫能領域標準化技術委員會在北京成立。成立該委員會旨在完善行業(yè)標準體系、引領技術創(chuàng)新、規(guī)范市場秩序，對我國氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展具有重要里程碑意義。此次成立氫能基礎與通用、氫能制取、氫能儲存與運輸、氫能應用4個氫能標準化技術委員會，由中國石化承擔管理機構職責。

國家能源局總工程師、科技司司長劉德順表示，國家能源局高度重視并全力推動氫能行業(yè)標準化工作。希望各方共同努力加快構建與我國氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模相匹配、與全球能源變革趨勢相適應的高水平標準體系，為氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護航，為能源綠色低碳轉型貢獻力量。

零碳解讀：在國家能源局推動下成立氫能標準化技術委員會，標志著我國氫能產(chǎn)業(yè)正從政策示范驅動階段，逐步邁向規(guī)則體系完善和規(guī)?；l(fā)展的新階段。當前我國氫能產(chǎn)業(yè)正處于從示范應用向規(guī)模化發(fā)展的過渡期，但在制氫、儲運、加氫、終端應用等環(huán)節(jié)仍存在標準不統(tǒng)一、技術路線差異較大的問題。此次成立專門的標準化技術委員會，本質上是通過建立統(tǒng)一技術標準體系，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供制度基礎。

6.我國大型固態(tài)儲氫設備實現(xiàn)充氫狀態(tài)海上出口運輸

據(jù)上海海事局消息，3月11日，一臺已完成充氫作業(yè)的大型固態(tài)儲氫設備在上海外高橋港區(qū)順利裝船出運，這是我國首次實現(xiàn)大型固態(tài)儲氫設備在充氫狀態(tài)下的海上出口運輸，這標志著我國自主研發(fā)的固態(tài)儲氫技術在氫能儲運領域取得新突破。

充氫狀態(tài)下的大型固態(tài)儲氫設備海上運輸在國際上尚無成熟先例。業(yè)內認為，此次大型固態(tài)儲氫設備完成充氫后成功出運，進一步拓展了氫能儲運應用場景，為推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸和綠色低碳技術國際合作提供了新的實踐案例。

零碳解讀：上海外高橋港區(qū)首次實現(xiàn)大型固態(tài)儲氫設備在充氫狀態(tài)下海上出口運輸，不僅是一項技術層面的突破，也釋放出我國氫能儲運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多個信號。大型設備能夠在充氫狀態(tài)下運輸，意味著儲氫材料穩(wěn)定性、系統(tǒng)密封性以及安全控制能力都達到了較高水平，體現(xiàn)出我國在氫能儲運關鍵技術上的突破。與此同時，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個核心瓶頸在于儲存和運輸成本較高，此次實現(xiàn)海上運輸，也意味著未來氫能設備或氫能解決方案可以通過海運方式進入海外市場，為氫能國際貿易提供新的技術路線。

7.華能庫布齊“沙戈荒”基地4×66萬千瓦配套支撐煤電項目獲核準

近日，中國華能庫布齊“沙戈荒”基地4臺66萬千瓦配套支撐煤電項目獲得內蒙古自治區(qū)能源局核準。這標志著該基地正式邁入實質性開發(fā)階段，成為我國“十五五”期間首個獲批核準的“沙戈荒”基地項目。

該項目主要位于鄂爾多斯市庫布齊沙漠地區(qū)，總裝機規(guī)模約1500萬千瓦，將于“十五五”期間建成投運，投運后每年可減排二氧化碳約1700萬噸，綠色低碳效益顯著，將有力促進上海地區(qū)能源結構綠色轉型和節(jié)能減排，有效提高電力資源跨區(qū)域優(yōu)化配置能力，更好服務上海地區(qū)電力安全穩(wěn)定供應。

零碳解讀：此次獲批的是4臺66萬千瓦的配套支撐煤電項目，這反映出當前我國新能源基地建設的一項重要原則，即新能源與支撐性調節(jié)電源協(xié)同建設。當前我國正在推進新型電力系統(tǒng)建設，其核心特征是以新能源為主體，但同時需要可靠電源保障。在這一體系下，新能源成為電量主體，煤電逐步向調節(jié)性電源轉型。庫布齊基地“新能源+煤電”的組合，正是這一模式的典型體現(xiàn)。

C. 地方快訊

8.全國首個綠色電力數(shù)據(jù)服務中心在浙江揭牌成立

3月6日，全國首個綠色電力數(shù)據(jù)服務中心在浙江杭州揭牌成立。該中心在浙江省發(fā)展改革委（能源局）指導下，由浙江電力交易中心組建和實體化運營，旨在貫通發(fā)、售、用全鏈條綠色電力數(shù)據(jù)，構建權威可信的省級電碳核算平臺，助推經(jīng)濟社會綠色轉型。

浙江綠色電力數(shù)據(jù)服務中心投入運營后，將充分發(fā)揮浙江電網(wǎng)和浙江電力交易中心的全電量平臺樞紐作用，以數(shù)據(jù)整合為基礎，以碳資產(chǎn)核算運營為抓手，以與國際接軌為突破，統(tǒng)籌推進電碳協(xié)同治理與國際規(guī)則互認。

零碳解讀：當前，國際綠色貿易壁壘持續(xù)強化，國內碳排放“雙控”政策全面落地。根據(jù)國家規(guī)劃，“十五五”期間全國碳排放強度需下降17.5%，浙江則提出工業(yè)碳排放總量下降600萬噸、規(guī)模以上工業(yè)碳排放強度下降20%以上的階段性目標。在此背景下，大力發(fā)展新能源，推動非化石能源和綠色電力消費擴量提質，已成為浙江應對全球氣候挑戰(zhàn)、落實國家“雙碳”目標的關鍵舉措。浙江省風光等分布式能源資源豐富，綠電直供和綠證綠電交易市場需求活躍。伴隨綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大，企業(yè)對綠色電力環(huán)境價值歸屬的核證需求也日益迫切。

9.江西：探索零碳園區(qū)建設引入CCER抵銷機制

近日，江西省生態(tài)環(huán)境廳等部門印發(fā)《江西省促進全國溫室氣體自愿減排交易市場建設工作的若干措施》，明確在推動核證自愿減排量多元化應用方面，將積極探索在零碳園區(qū)建設、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償中引入減排量抵銷機制，明確抵銷規(guī)則，促進自愿減排與生態(tài)環(huán)境保護業(yè)務協(xié)同、目標融合。

上述文件指出，發(fā)揮政府、國企表率作用，優(yōu)先在日常運行、綠色供應鏈等領域使用減排量，探索交通基礎設施領域抵銷場景，拓展應用場景。適時推動個人碳賬戶記錄并購買減排量，鼓勵社會團體大型活動購買減排量實現(xiàn)碳中和，激發(fā)需求端活力，引導社會參與。

零碳解讀：江西出臺的這一政策，核心圍繞我國重啟后的自愿減排市場。從政策信號看，其重點不只是“推動交易”，而是拓展減排量的使用場景，讓碳資產(chǎn)真正產(chǎn)生價值。

D.國際看點

10.國際能源署成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備

據(jù)央視新聞報道，國際能源署3月11日發(fā)表聲明說，32個成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備，以應對因美國和以色列軍事打擊伊朗導致全球石油供應緊張的局面。

國際能源署署長法提赫·比羅爾表示，戰(zhàn)略石油儲備的釋放將根據(jù)各成員國的具體情況，在適當?shù)臅r間框架內分步實施。國際能源署將在晚些時候公布釋放4億桶石油儲備的具體方案，并將繼續(xù)密切關注全球石油和天然氣市場的變化。

比羅爾此前在一份新聞公報中表示，目前國際能源署成員國共持有超過12億桶公共應急石油儲備，此外還有約6億桶受成員國政府管控的企業(yè)儲備。根據(jù)相關機制，國際能源署成員國必須確保石油儲備水平相當于至少90天的凈進口量，并為應對全球石油市場可能出現(xiàn)的嚴重供應中斷做好準備。

零碳解讀：申萬期貨本周研報指出， 從當前實際數(shù)據(jù)來看，沖突僅持續(xù)9天，全球原油日均供應損失已接近300萬桶，摩根大通預測，若霍爾木茲海峽通行受限持續(xù)，到下周末日均減產(chǎn)量將突破400萬桶，若成品油儲罐達到極限，損失規(guī)模可能接近600萬桶。且即便后續(xù)沖突緩和，由于能源設施修復、航運信心恢復均需要時間，原油供應的完全恢復也存在滯后性，能源供應的中斷影響仍將持續(xù)數(shù)周乃至數(shù)月。

二、專題碳討

政府工作報告再度提及，氫能產(chǎn)業(yè)迎來加速回暖

“設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點”。繼2024年首次提出氫能產(chǎn)業(yè)后，3月5日發(fā)布的2026年政府工作報告再度提及氫能。

這一天正是農歷的驚蟄節(jié)氣，持續(xù)釋放的政策信號被認為給行業(yè)發(fā)展注入了新的信心。

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政策牽引下的規(guī)?；l(fā)展

“氫能”這一關鍵詞在近7年間三次出現(xiàn)在政府工作報告中，相關表述亦不斷演進。其中，2019年政府工作報告提出“推動充電、加氫等設施建設”，氫能以燃料電池汽車基礎設施形式進入國家政策。2024年，政府工作報告在部署培育未來產(chǎn)業(yè)時明確提出，“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，氫能首次以“產(chǎn)業(yè)”形態(tài)被寫入政府工作報告。

“政府工作報告再次提及氫能，釋放的不是‘要不要發(fā)展’的信號，而是‘氫能已經(jīng)從前期試點，進入國家能源安全和轉型以及產(chǎn)業(yè)培育的戰(zhàn)略序列’?！鄙虾ｉL三角氫能科技研究院院長張焰峰告訴零碳研究院，尤其值得注意的是，2026年政府工作報告把“設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點”并列提出，這說明氫能的政策定位正在從單一技術示范，轉向與產(chǎn)業(yè)基金、綠色金融、零碳園區(qū)、重點行業(yè)降碳聯(lián)動的系統(tǒng)部署。

“氫能產(chǎn)業(yè)將進入快速發(fā)展期，會有更多的人和資本投身其中?！睌?shù)家企業(yè)向零碳研究院表示，預期氫能將迎來發(fā)展大年。

伴隨政府工作報告數(shù)度提及，氫能在我國能源體系中的定位也逐漸清晰。

中關村氫能與燃料電池技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長盧琛鈺告訴新京報零碳研究院，《中華人民共和國能源法》明確界定了氫能與電力、熱力并列為二次能源，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》明確了氫能是我國未來能源體系的重要組成部分，明確了其發(fā)展目標和四大應用方向，國家“十五五”規(guī)劃綱要更進一步明確了氫能作為我國未來產(chǎn)業(yè)的定位。

據(jù)盧琛鈺介紹，百年未有之大變局的國際形勢變化，尤其是俄烏沖突和近期美伊沖突，對全球能源供應產(chǎn)生了深遠影響。如霍爾木茲海峽是全球石油、液化天然氣和化肥的海上運輸主要通道，該通道被封鎖后，可能對全球能源供應、航運成本以及糧食價格產(chǎn)生連鎖影響，能源自主以及能源供給多樣化的重要性再一次被提升。氫能作為一種可再生能源，有望加速替代傳統(tǒng)油氣，滿足能源安全與節(jié)能降碳的需求，同時其衍生的氨產(chǎn)業(yè)鏈又可為化肥的生產(chǎn)提供新的供給路徑。

零碳研究院關注到，從我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑來看，政策在產(chǎn)業(yè)培育初期發(fā)揮了重要推動作用。我國在國家層面持續(xù)出臺政策推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了較為完整的頂層設計；與此同時，多數(shù)省份也發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、技術研發(fā)、基礎設施和示范應用等方面給予支持，形成中央與地方協(xié)同推進的政策體系。

張焰峰告訴零碳研究院，新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期具有一定的政策牽引特征是正常的。氫能并不是單一產(chǎn)品，而是涉及“制—儲—輸—用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈?；A設施投入大、技術路線多、產(chǎn)業(yè)協(xié)同復雜，如果完全依靠市場自發(fā)，很難在早期形成規(guī)模。從現(xiàn)實數(shù)據(jù)看，這種政策驅動確實已經(jīng)轉化為產(chǎn)業(yè)擴張能力。2024年底，全國可再生能源電解水制氫項目規(guī)劃超過600個，已建成產(chǎn)能約12.5萬噸/年，燃料電池汽車保有量約2.8萬輛。到2025年底，我國可再生能源制氫累計建成產(chǎn)能已超過25萬噸，較上年實現(xiàn)翻番式增長；燃料電池汽車保有量近4萬輛。這樣的擴張速度，充分說明政策在早期起到了“破冰器”的作用。

“可以說，當前氫能產(chǎn)業(yè)并不是簡單的‘政策驅動’，而是處于一個‘政策牽引、示范驗證、市場逐步形成’的過渡階段?！睆堁娣灞硎尽?/p>

雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來提速，但氫能的商業(yè)化或需要行業(yè)給予更多耐心。

在張焰峰看來，氫能的大規(guī)模商業(yè)化不會在所有領域同時發(fā)生，而是會呈現(xiàn)分階段發(fā)展的特點。未來五年是氫能產(chǎn)業(yè)從示范走向初步商業(yè)化的關鍵階段，最可能率先實現(xiàn)規(guī)模化的場景主要有兩個——工業(yè)原料替代與交通領域。

至于更大范圍的航運燃料、長時儲能和分布式供能等規(guī)?；瘧?，預計需等到2030年之后。張焰峰表示，氫能真正成為“能源大宗品”和“電力系統(tǒng)調節(jié)載體”，不是明后年的事，而是一個跨越2030年、指向2035后的進程。

此外，此次政府工作報告中提到的設立國家低碳轉型基金，也被眾多業(yè)內人士視為緩解投資壓力的政策工具。

遠景能源方面告訴零碳研究院，氫能行業(yè)的一個核心痛點在于技術密集、資產(chǎn)重、回報周期長。而此次國家層面設立低碳轉型專項基金，意味著氫能將納入國家長期戰(zhàn)略性的資本配置體系。

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強也表示，國家低碳轉型基金的設立，將讓行業(yè)在攻克大規(guī)模制氫、高功率燃料電池等關鍵技術時擁有更充足的資金保障。

應用場景創(chuàng)新將是產(chǎn)業(yè)落地關鍵

張焰峰告訴零碳研究院，當前氫能產(chǎn)業(yè)確實存在一些錯配，例如部分地區(qū)規(guī)劃規(guī)模大于實際需求；上游裝備擴張較快，但終端應用場景仍在培育；資源型地區(qū)制氫能力強，但終端消費在東部等，這說明產(chǎn)業(yè)處于供給側先行階段。但真正需要警惕的，不是適度超前，而是脫離資源稟賦和應用場景的同質化布局。

零碳研究院在與企業(yè)的溝通中了解到，需求偏少依然是行業(yè)主要的痛點之一。而通過場景創(chuàng)新實現(xiàn)需求的“開源”，有望推動氫能產(chǎn)業(yè)從技術示范走向規(guī)?；瘧?。

以北京為例，多名業(yè)內人士建議，氫能應用可在交通運輸領域之外，進一步拓展工業(yè)脫碳和能源儲運等領域。

北京是我國氫能策源地和產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，“十四五”時期，國家的氫能產(chǎn)業(yè)示范推廣以交通領域作為主要突破口，北京以燃料電池汽車示范城市群為抓手，在車輛推廣、氫能基礎設施建設和應用場景拓展等方面持續(xù)發(fā)力，氫能交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模和示范應用水平均走在全國前列。

但與此同時，盧琛鈺提到，面臨“十五五”國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，是在交通領域已經(jīng)取得成效的基礎上，進一步拓展能源端和工業(yè)端的產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新應用場景，通過全產(chǎn)業(yè)鏈的項目真實落地和有效應用，來拉動氫能這一未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和效益的提升，與區(qū)域能源轉型和碳中和目標相銜接，推動氫能產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

全國人大代表、榮程集團董事會主席張榮華今年也圍繞氫能發(fā)展提交了相關建議，希望依托京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，加快氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造示范群。

張榮華告訴零碳研究院，恰逢行業(yè)迎來“西氫東送”國家重大工程的戰(zhàn)略機遇，京津冀氫能產(chǎn)業(yè)正處在從“單點示范”向“全域協(xié)同”跨越的關鍵期，但仍存在區(qū)域功能定位銜接不夠精準、場景引領統(tǒng)籌不足、要素市場壁壘未破等問題。

為此，張榮華建議，要堅持“京津冀一盤棋”理念，立足各城市資源稟賦與發(fā)展基礎，明晰差異化核心定位?？梢劳芯┙蚣礁劭谌簝?yōu)勢，推動天津港、唐山港、黃驊港聯(lián)動發(fā)展，打造氫能港產(chǎn)城融合示范帶，各港口立足自身產(chǎn)業(yè)特色，布局氫能重卡等裝備，推進港口物流綠色轉型；依托天津自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新優(yōu)勢，聯(lián)合京津冀各城市，組建京津冀氫氨醇交易中心，制定統(tǒng)一的交易標準、核算體系，聯(lián)動全國碳市場，實現(xiàn)氫能、氨能、醇能與碳減排量的一體化交易，助力各城市氫能項目實現(xiàn)價值變現(xiàn)。

在盧琛鈺看來，北京自身更突出的優(yōu)勢在于科技創(chuàng)新能力強，在“十五五”氫能產(chǎn)業(yè)推進過程中正在以更高的站位和更開闊的視野，以落實總書記考察北京重要講話精神，實施黨中央、國務院批復同意的“現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃”關于北京市帶動京津冀協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域高質量發(fā)展增長極、推進中國式現(xiàn)代化建設的目標，在作為“六鏈七群”之一的氫能產(chǎn)業(yè)鏈的打造過程中，充分貫徹“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的總體布局，氫能產(chǎn)業(yè)以北京的創(chuàng)新平臺和企業(yè)總部為牽引，深化央地合作協(xié)同，充分發(fā)揮天津的裝備制造業(yè)基礎和港口資源，協(xié)同河北以張家口、承德為代表的可再生能源基地，以唐山、滄州為代表的多種工業(yè)應用場景，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈分層聯(lián)動，深度開發(fā)氫能交通運力資源，探索推進氫基化工、氫冶金氫煉鋼、綠色燃料和其他氫能創(chuàng)新應用場景，以氫能在能源、工業(yè)領域的滲透和落實氫能實際應用。

“一個產(chǎn)業(yè)的形成與壯大并非無源之水、無本之木，既依賴資源稟賦等基礎條件，也需要廣泛而持續(xù)的應用場景來支撐其發(fā)展?！北R琛鈺認為，作為國家規(guī)劃綱要所明確的未來產(chǎn)業(yè)，從萌芽到發(fā)展壯大的過程中，政府的作用至關重要，無論是從“從0到1”的科技創(chuàng)新，還是“從1到10”的應用示范，都需要政府的強力推手。而“十五五”氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所面臨的局面，是政府如何通過“有形的手”讓政策落地，讓規(guī)則完善，讓資源聚集，讓資本起效，讓市場成為資源配置的決定性因素，讓氫能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)能通過市場的優(yōu)勝劣汰進入產(chǎn)業(yè)擴張期，完成從十到百的蛻變，讓產(chǎn)業(yè)走向未來。

新京報貝殼財經(jīng)記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對 穆祥桐