義務(wù)教育教師工資一直以來都有法律層面的明文規(guī)定，義務(wù)教育教師的工資落實(shí)一直以來也都是國家層面和地方層面非常重視的問題。在2020年年底前按照國務(wù)院設(shè)定的三年落實(shí)的最后期限，義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)在全國范圍內(nèi)總體上得到了實(shí)現(xiàn)，這讓義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)達(dá)到了法律層面上的要求。

但之后，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委的督查，有些地方在規(guī)定期內(nèi)達(dá)到了目標(biāo)要求之后卻又出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象，在落實(shí)義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)時(shí)沒有做到教師待遇與公務(wù)員待遇的聯(lián)動(dòng)調(diào)整，甚至有些地方就連教師的基本工資發(fā)放都存在著拖欠，就更不用說各類津補(bǔ)貼的按時(shí)足額發(fā)放了，又回到了之前的慣有狀態(tài)。

為了杜絕或避免義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)的流于形式，義務(wù)教育教師工資由原先的縣或市統(tǒng)籌改為省級(jí)統(tǒng)籌不僅一直以來都是廣大基層一線教師和部分委員代表的呼聲而且現(xiàn)在來看條件已經(jīng)成熟。國務(wù)院先前已作出過明確的要求：管理以縣為主，經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌，由省財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放中小學(xué)教師工資，設(shè)立“教師工資專戶”。

為了響應(yīng)國務(wù)院所提出的明確要求，教育部在2021年的重點(diǎn)工作中提出要健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制并明確要求各地要加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，保障教師工資及時(shí)足額發(fā)放到位。另外，2022年1月和5月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委連續(xù)兩次發(fā)出提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府的必保支出，確?！安坏陀凇背掷m(xù)落實(shí)落地。

這其中，江西省的做法值得點(diǎn)贊。江西省2019年將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，努力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定教師績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平“不低于”目標(biāo)的達(dá)成，使教師能夠安心教書育人。

著力提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平，認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。鼓勵(lì)有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，形成“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

2024年2月6日，江西省政府新聞辦舉行進(jìn)一步深化省以下財(cái)政體制改革新聞發(fā)布會(huì)，明確為更好保障義務(wù)教育教師工資及時(shí)足額到位，確保不低于公務(wù)員工資收入，從當(dāng)年起，如國家統(tǒng)一出臺(tái)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資政策，對(duì)市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師調(diào)整工資所需支出，江西省級(jí)將予以全額補(bǔ)助。

另外，對(duì)市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師每年正常增加薪級(jí)工資，省級(jí)按照30%（其中西部政策延伸縣按照40%）予以補(bǔ)助。這兩項(xiàng)政策直接惠及全省33.8萬義務(wù)教育教師，是率先由省級(jí)財(cái)政直接兜底保障的省份，尤其是市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師基本工資普調(diào)所需資金由省級(jí)統(tǒng)籌予以全額補(bǔ)助更是確保了這筆資金的落實(shí)到位。

雖說不少地方普遍存在著隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資和各類津補(bǔ)貼的現(xiàn)象，但如之前一位河南某地教師所反映的當(dāng)?shù)赝锨穬纱危?016年和2018年）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資調(diào)標(biāo)后的增資部分還是第一次聽說，從某種意義上來說，這比隨意拖欠、克扣或挪用機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資和各類津補(bǔ)貼的行為更加惡劣，違規(guī)程度更加嚴(yán)重。