美國自己的一份內部評估報告，把一個讓人意外的結論擺在了臺面上：如果跟中國發(fā)生高強度沖突，美軍彈藥庫存頂多撐三到四周就差不多耗光了。

2024年7月29日，這份114頁報告正式發(fā)布，標題直指美國國防戰(zhàn)略已經(jīng)跟不上形勢。

而報告最扎眼的判斷，就在彈藥儲備上。公開的兵棋推演反復顯示，一旦跟中國在西太平洋發(fā)生沖突，美國關鍵彈藥庫存會在三到四周內基本用完。其中反艦導彈這類關鍵裝備，可能幾天就打光了。補給跟不上，替換還要好幾年。

委員會強調，美國國防工業(yè)基礎“嚴重不足”，沒法滿足高強度沖突的需求，更別說同時應對多個戰(zhàn)場。工廠數(shù)量減少，供應鏈脆弱，熟練工人短缺，這些問題積累多年，短期內改不過來。

報告還直言，中國在西太平洋的軍事優(yōu)勢已經(jīng)讓美國原來的領先地位大打折扣。中國海軍規(guī)模全球最大，超過370艘艦艇，空軍和陸軍現(xiàn)代化步伐也很快。通過二十多年專注投入，中國有效抵消了美國在該地區(qū)的軍事優(yōu)勢。

委員會估算，中國年度國防開支可能高達7110億美元，2024年3月還宣布增加7.2%。相比之下，美國的國防工業(yè)在去工業(yè)化后，產(chǎn)能跟不上節(jié)奏。報告指出，美國上一次打大規(guī)模高烈度戰(zhàn)爭是1991年的海灣戰(zhàn)爭，之后主要是低強度行動，經(jīng)驗和準備都跟現(xiàn)在的情況對不上號。

對此，委員會沒有回避現(xiàn)實。他們說，美國當前戰(zhàn)略制定時，沒充分考慮到俄中合作加深，也沒有把烏克蘭和中東沖突的教訓完全吸收進去。俄羅斯在戰(zhàn)場上展示的彈藥消耗速度，就已經(jīng)超出美國和歐洲聯(lián)合產(chǎn)能的好幾倍。

這讓美國意識到，如果跟中國這樣的對手打持久戰(zhàn)，后勤和生產(chǎn)能力將成為最大短板。報告呼吁美國盡快發(fā)出“戰(zhàn)斗號令”，增加國防投入到冷戰(zhàn)時期的水平，打造多戰(zhàn)區(qū)部隊架構，同時加強與盟友的工業(yè)合作。但這些建議也側面說明，美國現(xiàn)在確實處于追趕狀態(tài)。

在報告發(fā)布后，美國國會很快安排了聽證會，委員會成員到場說明情況。參議院武裝部隊委員會聽取了他們的陳述，討論了如何補短板。2024年下半年到2025年，美國在彈藥生產(chǎn)上確實做了一些擴產(chǎn)努力，但整體工業(yè)基礎的結構性問題沒有根本解決。

進入到2026年3月，這份報告的警示依然被反復提起，因為全球安全環(huán)境沒有緩和，中國持續(xù)推動國防現(xiàn)代化，海軍和導彈能力穩(wěn)步提升。美國則繼續(xù)強調聯(lián)盟體系，卻也清楚，隔著太平洋打一場全面戰(zhàn)爭，補給難度極大。