文：陳成

長(zhǎng)期以來(lái)，新西蘭被視為“宜居國(guó)家”，而中國(guó)是新西蘭移民的主要來(lái)源國(guó)之一。在截至2026年1月的年度中，約有17500名中國(guó)公民移民新西蘭，位居非新西蘭公民入境人數(shù)第二位。

不過(guò)，作為總?cè)丝趦H530萬(wàn)的小型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，新西蘭正面臨著近年來(lái)最為嚴(yán)峻的國(guó)民持續(xù)外流現(xiàn)象。

根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2024年9月至2025年9月的一年時(shí)間內(nèi)，選擇移居海外的新西蘭公民達(dá)到約7.3萬(wàn)人，較上一年度進(jìn)一步提升8%，而在所有外流人口中，18歲至30歲的青年群體占比接近四成。華人群體也不例外，過(guò)去一年約有8000名中國(guó)公民離開(kāi)新西蘭。

數(shù)據(jù)還顯示，約62%離開(kāi)新西蘭的本國(guó)公民是前往澳大利亞，其中約35%實(shí)際上出生于新西蘭以外國(guó)家。就連新西蘭前總理阿德恩在今年2月也被曝全家搬到澳大利亞居住。

從歷史來(lái)看，新西蘭長(zhǎng)期存在人口流向澳大利亞的趨勢(shì)。2004年至2013年期間，每年平均凈流失約3萬(wàn)人；2014年至2019年則下降至每年約3000人。

從歷史來(lái)看，新西蘭長(zhǎng)期存在人口流向澳大利亞的趨勢(shì)。

如此大規(guī)模且高度年輕化的人口流失，正在直接沖擊新西蘭的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，加劇社會(huì)對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力短缺、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、公共服務(wù)承壓以及人口老齡化加速的普遍擔(dān)憂。那么，為何會(huì)有那么多新西蘭公民選擇遷移澳大利亞呢？

新西蘭與澳大利亞之間長(zhǎng)期存在的跨境自由流動(dòng)機(jī)制，為國(guó)民外流提供了極低門(mén)檻的制度通道。基于兩國(guó)達(dá)成的跨塔斯曼海相關(guān)協(xié)議，新西蘭公民無(wú)需申請(qǐng)簽證，僅憑護(hù)照即可在澳大利亞境內(nèi)自由居住、工作、學(xué)習(xí)與生活，享受近乎國(guó)民待遇的權(quán)利，包括社保、醫(yī)保、教育資源與養(yǎng)老金體系的銜接互通。這種近乎無(wú)成本、無(wú)障礙的遷移條件，使得澳大利亞天然成為新西蘭人向外尋求發(fā)展的首選地，也讓人口流動(dòng)成為一種常態(tài)化現(xiàn)象。

根據(jù)澳大利亞內(nèi)政部公布的數(shù)據(jù)，截至2023年6月，在澳大利亞境內(nèi)居住、出生于新西蘭的人口規(guī)模已經(jīng)超過(guò)59萬(wàn)，這一數(shù)字較2013年同期增長(zhǎng)2.2%，相當(dāng)于每九個(gè)新西蘭人中就有一人長(zhǎng)期生活在澳大利亞。疫情后邊境全面開(kāi)放，進(jìn)一步釋放了此前被壓抑的移民需求，使得2024至2025年度的外流規(guī)模再創(chuàng)新高，而青年群體成為主力軍的結(jié)構(gòu)特征，更讓這場(chǎng)移民潮對(duì)新西蘭未來(lái)發(fā)展的影響被持續(xù)放大。

推動(dòng)新西蘭公民持續(xù)向外遷移的首要?jiǎng)恿Γ瑏?lái)自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力與收入水平長(zhǎng)期偏低的現(xiàn)實(shí)壓力。從宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，新西蘭經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，增速長(zhǎng)期低于澳大利亞，2025年新西蘭GDP增速約為2%，而澳大利亞達(dá)到2.6%，人均GDP差距更為明顯，新西蘭約為4.8萬(wàn)美元，澳大利亞則達(dá)到6.4萬(wàn)美元，兩者之間形成難以在短期內(nèi)縮小的落差。

落實(shí)到微觀層面，薪資水平的差距成為最直接的推力，澳大利亞平均周薪顯著高于新西蘭，普通崗位時(shí)薪差距普遍超過(guò)三成，技術(shù)崗位、管理崗位與專業(yè)服務(wù)崗位的收入差距更大，即便扣除物價(jià)因素，新西蘭勞動(dòng)者的實(shí)際購(gòu)買力與收入預(yù)期仍遠(yuǎn)低于對(duì)岸。

與此同時(shí)，新西蘭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入低增長(zhǎng)、高通脹、高利率的組合困境，失業(yè)率攀升至近年高位，青年就業(yè)壓力尤為突出。根據(jù)新西蘭政府?dāng)?shù)字，從2022年12月開(kāi)始，新西蘭的失業(yè)率整體持上升趨勢(shì)，從當(dāng)時(shí)的3.3%逐步升到2025年12月5.4%，為10年來(lái)最高值。其中，女性失業(yè)率長(zhǎng)期高于男性，2024年3月，新西蘭的整體失業(yè)率為4.4%，但女性失業(yè)率高達(dá)4.8%，而男性為4.1%。

生活成本高企、住房壓力突出，是加劇新西蘭人口外流的另一重要原因。作為全球生活成本較高的國(guó)家之一，新西蘭的房?jī)r(jià)收入比長(zhǎng)期位居世界前列，奧克蘭等核心城市房?jī)r(jià)達(dá)到家庭年收入的八至十倍，年輕人置業(yè)幾乎成為遙不可及的目標(biāo)。高房?jī)r(jià)進(jìn)一步推高租金水平，疊加食品、能源、交通等日常消費(fèi)持續(xù)上漲，普通居民的實(shí)際可支配收入不斷被壓縮，生活壓力明顯高于澳大利亞。對(duì)18至30歲正處于人生關(guān)鍵階段的青年而言，住房與生活成本的雙重?cái)D壓，讓留在新西蘭的機(jī)會(huì)成本不斷上升，前往澳大利亞追求更體面、更有保障的生活，逐漸從個(gè)體選擇演變?yōu)槿后w共識(shí)。

就業(yè)市場(chǎng)狹小、職業(yè)發(fā)展空間受限，進(jìn)一步強(qiáng)化了新西蘭人才外流的趨勢(shì)。新西蘭經(jīng)濟(jì)體量?jī)H相當(dāng)于澳大利亞的六分之一，勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)豐富度與崗位層級(jí)都存在明顯差距，無(wú)論是晉升通道、行業(yè)選擇還是職業(yè)成長(zhǎng)速度，都難以與澳大利亞相比。在金融、科技、醫(yī)療、工程、礦業(yè)等高薪高潛力領(lǐng)域，澳大利亞的崗位供給量可達(dá)新西蘭的數(shù)倍甚至十倍以上，專業(yè)人才在澳大利亞能夠更快實(shí)現(xiàn)職業(yè)突破、獲得更高的社會(huì)地位與收入回報(bào)，而在新西蘭則容易遭遇明顯的職業(yè)天花板。

就業(yè)市場(chǎng)狹小、職業(yè)發(fā)展空間受限，進(jìn)一步強(qiáng)化了新西蘭人才外流。

與此同時(shí)，新西蘭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，新興產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)布局不足，對(duì)高技能人才、創(chuàng)新型人才的吸納能力有限，進(jìn)一步加劇了人才向外流動(dòng)的動(dòng)力。

從長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)視角觀察，新西蘭的人口外流已經(jīng)形成難以自行扭轉(zhuǎn)的循環(huán)效應(yīng)。青年勞動(dòng)力持續(xù)流失，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)勞動(dòng)年齡人口比重下降、老齡化速度加快，最終形成“經(jīng)濟(jì)偏弱—青年出走—?jiǎng)趧?dòng)力短缺—增長(zhǎng)更慢”的閉環(huán)。這種結(jié)構(gòu)性困境并非短期政策能夠輕易扭轉(zhuǎn)，它根植于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)體系、資源稟賦與制度安排的深層差異，也使得澳大利亞對(duì)新西蘭的磁吸效應(yīng)長(zhǎng)期存在。

這場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大的人口外流，不僅正在改變新西蘭的人口結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)格局，更對(duì)其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。如何破解人才流失困局、縮小與澳大利亞的發(fā)展落差、改善國(guó)內(nèi)生活與就業(yè)環(huán)境，將是新西蘭在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)必須面對(duì)的核心議題。