3月14日，最高人民檢察院發(fā)布檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售偽劣商品犯罪典型案例，其中包括"易某平等人生產(chǎn)、銷售假藥系列案"。

該案的基本案情是：

2021年7月至2024年3月，被告人易某平為牟取非法利益，伙同被告人龐某明、龐某喜、龐某彬，在無藥品生產(chǎn)、銷售資質(zhì)的情況下，租賃工業(yè)廠房，采購"吹灌封"一體機(jī)、包裝機(jī)、噴碼機(jī)，從被告人馬某翠處定制藥品外包裝袋，以食品添加劑或生理鹽水為原料配制"藥水"，壓制成五連排藥瓶，生產(chǎn)假冒藥品"吸入用布地奈德混懸液普米克令舒"。被告人黃某豐、農(nóng)某珠負(fù)責(zé)在藥瓶上印制"吸入用布地奈德混懸液普米克令舒1mg/2ml"字樣；被告人易某乙、朱某甲等人負(fù)責(zé)包裝藥品并在外包裝袋上噴碼產(chǎn)品批次、有效期。

易某平使用朱某甲等人提供的銀行賬戶收款，通過"網(wǎng)絡(luò)銷售、快遞寄送"的方式以每支6至9元不等的價(jià)格出售給被告人王某、朱某乙、蔣某洋（另案處理）。該3人再分別通過網(wǎng)絡(luò)渠道加價(jià)銷售給李某慶等9人，涉案藥品最終流入個(gè)體診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。至案發(fā)，易某平等人生產(chǎn)、銷售假藥共計(jì)37.5萬余支，銷售金額330余萬元。

經(jīng)安徽省食品藥品檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，扣押的涉案藥品未檢出布地奈德成分，經(jīng)安徽省藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，上述涉案藥品系假藥。

2024年11月1日至2025年5月22日，安徽省合肥鐵路運(yùn)輸檢察院以生產(chǎn)、銷售假藥罪、銷售假藥罪對易某平等22人提起公訴。

合肥鐵路運(yùn)輸法院先后作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處被告人易某平有期徒刑十四年，并處罰金人民幣三百三十萬元，其他21名被告人分別被判處有期徒刑十三年至拘役五個(gè)月不等，并處罰金二百八十萬元到一千元不等，部分適用緩刑。

一審宣判后，被告人龐某明等3人分別提出上訴，2025年4月22日、5月14日，合肥市中級人民法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

本案系公安部和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合掛牌督辦案件。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)商請，合肥鐵路運(yùn)輸檢察院組建檢察官辦案組提前介入并提出以下取證意見：一是深挖犯罪鏈條。引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)以抓獲的藥品銷售人員李某慶為切入點(diǎn)，分析資金流向、調(diào)取快遞收發(fā)記錄，重點(diǎn)偵查假藥的來源、去向、涉案人員；建議合肥市肥東縣公安局加強(qiáng)與異地警方共同偵查取證，后陸續(xù)抓獲銷售和終端醫(yī)療診所涉案人員；推動(dòng)公安機(jī)關(guān)及時(shí)向四川、河南、山東等地移送犯罪線索40余條，移送犯罪嫌疑人6人。二是確認(rèn)涉案藥品同源。建議公安機(jī)關(guān)商請省藥品監(jiān)督管理局對從不同人員處查獲的涉案藥品逐一抽樣檢驗(yàn)并出具認(rèn)定意見，結(jié)合涉案藥品成分和外包裝袋特征，確認(rèn)假藥來源同一性。

檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是準(zhǔn)確認(rèn)定銷售金額。經(jīng)系統(tǒng)梳理生產(chǎn)環(huán)節(jié)易某平、朱某輝等人的資金流水，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的銷售金額與實(shí)際不符，遂全面審查生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員數(shù)萬條微信聊天記錄，要求公安機(jī)關(guān)對查獲的假藥進(jìn)行稱重，結(jié)合生產(chǎn)數(shù)量、快遞面單計(jì)費(fèi)重量、銷售單價(jià)等，追加認(rèn)定180萬元銷售金額。二是綜合認(rèn)定涉案人員主觀明知。針對部分銷售人員提出其不知所售藥品系假藥的辯解，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，本案銷售人員均有藥品代理、銷售從業(yè)經(jīng)歷，熟知藥品銷售流程，但仍通過網(wǎng)絡(luò)從不具有藥品銷售資質(zhì)的陌生人處低價(jià)購買用橡皮筋簡單捆綁、無合法來源證明的涉案藥品層層加價(jià)銷售，并在部分購買者反饋藥品質(zhì)量問題的情況下繼續(xù)銷售，檢察機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)定銷售人員對所售藥品系假藥具有主觀明知。三是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。根據(jù)涉案人員分工、銷售金額、參與時(shí)長、獲利大小、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等綜合考量，分層次進(jìn)行處理。

最高檢提到，涉案藥品吸入用布地奈德混懸液主要用于治療哮喘等呼吸道疾病，廣泛應(yīng)用于兒童與成人哮喘、慢阻肺等疾病的長期控制。涉案人員使用食品添加劑、生理鹽水等非藥品原料，在臟亂的廠房內(nèi)生產(chǎn)假藥并流入診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不僅無法治療疾病，還可能因貽誤治療時(shí)機(jī)、細(xì)菌感染而加重病情，嚴(yán)重危害人民群眾的用藥安全和身體健康。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹"四個(gè)最嚴(yán)"要求，依法懲治制售假藥犯罪，有力震懾潛在違法犯罪行為，守牢藥品安全底線。

行為人通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售假藥，涉案人員多、涉及地域廣、取證難度大。檢察機(jī)關(guān)通過提前介入、捕后跟蹤等方式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)深挖資金流、信息流、運(yùn)輸流，成功追捕漏犯、追加認(rèn)定犯罪金額，準(zhǔn)確查明犯罪事實(shí)，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與異地警方協(xié)作配合，及時(shí)移送涉案人員和證據(jù)材料，協(xié)同開展偵查取證，實(shí)現(xiàn)對假藥生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的全覆蓋打擊。

檢察機(jī)關(guān)在依法懲治制售假藥犯罪的同時(shí)，針對本案反映出的藥品寄遞環(huán)節(jié)安全隱患，依托"府檢聯(lián)動(dòng)"機(jī)制，主動(dòng)向假藥寄出地和寄入地郵政管理、市場監(jiān)管部門通報(bào)案情并會(huì)商治理措施，實(shí)地走訪快遞物流企業(yè)并引導(dǎo)其自查整改，促進(jìn)郵政管理、市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，助推藥品寄遞行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

文/北京青年報(bào)記者 孟亞旭