【導(dǎo)讀】嚴(yán)防新聞敲詐 維護(hù)清朗輿論環(huán)境——新聞敲詐犯罪嚴(yán)重侵害機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，律師建議依法、主動(dòng)維權(quán)

中國(guó)基金報(bào)記者 任子青

長(zhǎng)期以來(lái)，中央宣傳部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、最高人民法院（以下簡(jiǎn)稱最高法）、最高人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱最高檢）等部門持續(xù)開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)，并先后發(fā)布典型案例，明確依法懲治涉企敲詐勒索違法犯罪。

2023年到2025年，中央網(wǎng)信辦持續(xù)發(fā)布以輿論監(jiān)督之名、集納負(fù)面信息，牟取非法利益的涉企侵權(quán)案例，依法依規(guī)查處相關(guān)違法違規(guī)賬號(hào)；2025年2月、2026年3月，最高法先后發(fā)布新聞敲詐犯罪案例，如羅某甲等人制造、散播負(fù)面信息并以有償刪帖方式敲詐勒索案，黃某某、呂某某在網(wǎng)上發(fā)布、轉(zhuǎn)載企業(yè)負(fù)面信息并以有償刪帖方式敲詐勒索案；2024年12月，最高檢發(fā)布5起檢察機(jī)關(guān)依法懲治新聞敲詐和假新聞犯罪典型案例，為檢察機(jī)關(guān)依法辦理編造虛假新聞實(shí)施敲詐勒索、冒充記者實(shí)施的新聞敲詐等犯罪案件提供辦案參考。

個(gè)別違法人員依托網(wǎng)絡(luò)散布謠言、以負(fù)面信息要挾索財(cái)實(shí)施新聞敲詐行為，正對(duì)高度依賴聲譽(yù)與投資者信任的基金行業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重危害。記者就此采訪了多位律師。受訪律師建議依法、主動(dòng)維護(hù)合法權(quán)益，同時(shí)，熟練掌握識(shí)別新聞敲詐、固定證據(jù)和多路徑維權(quán)的關(guān)鍵方法，強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)與信息披露的規(guī)范性，積極構(gòu)建全流程聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和防范長(zhǎng)效機(jī)制，共同守護(hù)行業(yè)清朗空間。

新聞敲詐和假新聞犯罪頻發(fā)

嚴(yán)重侵害機(jī)構(gòu)合法權(quán)益

近年來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)制造、散播謠言或負(fù)面信息進(jìn)行敲詐勒索的案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和企事業(yè)單位的名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，危害網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基金行業(yè)資產(chǎn)管理總規(guī)模超80萬(wàn)億元，從業(yè)人員超150萬(wàn)人，投資者達(dá)8億人，具有資金規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高、依賴聲譽(yù)和投資者信任的鮮明特征。一些不法人員利用網(wǎng)絡(luò)傳播門檻低、速度快、影響大的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)空間肆意制造、散播謠言或負(fù)面信息非法斂財(cái)，曝光企業(yè)“黑料”后尋求“商務(wù)合作”，以發(fā)布、不刪除負(fù)面帖文相要挾，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者索要財(cái)物。最高法結(jié)合相關(guān)案例分析指出，此類行為的本質(zhì)是以非法占有為目的，采取威脅、要挾手段迫使他人基于恐懼心理交付財(cái)物，系以監(jiān)督之名行敲詐勒索之實(shí)，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法以敲詐勒索罪定罪量刑。

萬(wàn)商天勤律師事務(wù)所合伙人袁毅超律師告訴記者，在此類案件中，嫌疑人常常通過(guò)編造虛假負(fù)面信息、惡意放大正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、以曝光相要挾等方式，逼迫基金管理人支付“刪帖費(fèi)”“合作費(fèi)”等費(fèi)用，其行為模式具有明顯的針對(duì)性與隱蔽性，嚴(yán)重侵害了基金管理人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益與市場(chǎng)聲譽(yù)。

方達(dá)律師事務(wù)所合伙人王鼎律師觀察到，部分基金管理人基于對(duì)商譽(yù)受損“不可逆性”的擔(dān)憂，希望“快速消除負(fù)面輿情”，傾向于選擇看似成本最低、最便捷的“私下付費(fèi)，息事寧人”路徑。相關(guān)典型案例的發(fā)布，為管理人提供了維權(quán)指引，也傳遞了國(guó)家將嚴(yán)厲打擊輿情敲詐的司法導(dǎo)向，基金管理人應(yīng)采取積極、專業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。

漢坤律師事務(wù)所合伙人陳宇律師表示，面對(duì)新聞敲詐，企業(yè)需摒棄“破財(cái)消災(zāi)”的舊有觀念，善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。唯有企業(yè)敢于并善于依法抗?fàn)�、�?zhí)法司法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)打擊、社會(huì)公眾提高信息辨別力等多方合力，才能更有效地遏制新聞敲詐現(xiàn)象，推動(dòng)輿論監(jiān)督回歸其應(yīng)有的社會(huì)功能，共同營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

準(zhǔn)確識(shí)別新聞敲詐行為

全面、及時(shí)地留存證據(jù)

不法分子以獲取非法利益為目的，通過(guò)發(fā)布負(fù)面或不實(shí)信息為要挾，向相關(guān)企業(yè)索要錢財(cái)，涉嫌構(gòu)成新聞敲詐和假新聞犯罪。德恒律師事務(wù)所高級(jí)合伙人黃開(kāi)國(guó)律師表示，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定以及典型案例，在司法實(shí)踐中，新聞敲詐犯罪通常依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條規(guī)定的敲詐勒索罪進(jìn)行定罪量刑。

識(shí)別新聞敲詐行為，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確判斷行為人是否有非法占有他人財(cái)物的主觀目的，以及是否存在不真實(shí)、不對(duì)等的服務(wù)對(duì)價(jià)的情況。具體而言，一是區(qū)分輿論監(jiān)督與假借輿論監(jiān)督非法牟利。公民享有監(jiān)督權(quán)，但借監(jiān)督之名牟利則涉嫌違法，有關(guān)案例已明確上述行為的違法性和可罰性。二是審查是否提供企業(yè)所需的實(shí)質(zhì)對(duì)價(jià)服務(wù)。著重從服務(wù)協(xié)議是否實(shí)質(zhì)履行、服務(wù)事項(xiàng)是否有客觀需求和等價(jià)性等方面對(duì)“輿情服務(wù)協(xié)議”性質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。三是判斷是否采取了脅迫手段，如溝通中存在“不合作后果更嚴(yán)重”“還有更多材料”等明示或暗示的威脅。

證據(jù)是維權(quán)基石，必須全面、及時(shí)地留存輿情源頭、溝通記錄、資金協(xié)議三類證據(jù)，特別是能證明脅迫意圖和非法占有他人財(cái)物目的的證據(jù)。王鼎律師表示，證據(jù)搜集與固定應(yīng)做到“全維度、無(wú)遺漏”。首先，在輿情源頭方面，可通過(guò)截圖、錄屏等形式完整保存負(fù)面信息內(nèi)容，標(biāo)注發(fā)布賬號(hào)、時(shí)間、平臺(tái)，并及時(shí)在公證處進(jìn)行“網(wǎng)頁(yè)存證”，或進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)電子存證。其次，在溝通關(guān)聯(lián)方面，要留存微信、郵件、通話等全部線上記錄，重點(diǎn)標(biāo)注“負(fù)面信息”“消除影響”“合作費(fèi)用”的表述及隱晦威脅內(nèi)容，線下溝通建議錄音錄像，有條件的盡量形成簽字紀(jì)要。最后，在資金協(xié)議方面，妥善保存協(xié)議原件及支付憑證，重點(diǎn)核查收款方與中介、自媒體運(yùn)營(yíng)者的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

陳宇律師建議，在證據(jù)準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)注重系統(tǒng)化與規(guī)范化，以“卷宗化”方式對(duì)材料進(jìn)行整理，力求構(gòu)建完整、嚴(yán)密的證據(jù)鏈。具體可從以下幾個(gè)方面入手：一是全程保留溝通記錄，包括微信聊天記錄、電子郵件、短信內(nèi)容及通話錄音，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)方的脅迫性表述；二是對(duì)負(fù)面信息原文進(jìn)行截圖、錄屏并及時(shí)辦理公證手續(xù)，明確發(fā)布時(shí)間、賬號(hào)主體及傳播量，以確保證據(jù)的真實(shí)性和法律效力；三是完整保存對(duì)方提供的所謂“服務(wù)協(xié)議”、報(bào)價(jià)單及收款賬戶信息，同時(shí)，梳理公司正常商務(wù)合同作為對(duì)比，證明費(fèi)用與服務(wù)不對(duì)等。在證據(jù)整理階段，建議按主體身份、脅迫行為、非法占有目的、損害后果分類歸檔，形成邏輯清晰的證據(jù)鏈，為后續(xù)刑事控告打好基礎(chǔ)。

黃開(kāi)國(guó)律師建議，對(duì)于刪帖型新聞敲詐，要及時(shí)保存對(duì)方發(fā)布的文章，包括文章內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布平臺(tái)等。如果企業(yè)已對(duì)其付款，要保存好付款憑證，并記錄付款后文章的處置情況，這些證據(jù)可以成為企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益的有力支撐。

建立聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

構(gòu)建有效維權(quán)路徑

針對(duì)當(dāng)前利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施敲詐勒索在基金行業(yè)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，袁毅超律師建議，基金管理人首先應(yīng)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)與信息披露的規(guī)范性，從源頭減少被不法分子利用的“可乘之機(jī)”；其次，建立健全輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高對(duì)虛假負(fù)面信息的識(shí)別與處置能力；最后，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，掌握合法有效的維權(quán)方法與途徑。

黃開(kāi)國(guó)律師認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新聞敲詐，基金管理人要內(nèi)外兼修、多管齊下：一是強(qiáng)化自身合規(guī)建設(shè)，構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架；二是建立輿情監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，以準(zhǔn)確區(qū)分正當(dāng)輿論監(jiān)督和惡意新聞敲詐；三是構(gòu)建應(yīng)對(duì)機(jī)制，提前建立一個(gè)足夠敏感的全天候“輿情監(jiān)測(cè)防火墻”，對(duì)于惡意內(nèi)容或不實(shí)信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案。此外，基金管理人應(yīng)健全與主流媒體、網(wǎng)站、平臺(tái)及“大V”的常態(tài)化溝通機(jī)制，形成良好互動(dòng)，增強(qiáng)輿情管理合力。

在維權(quán)路徑的構(gòu)建方面，應(yīng)當(dāng)采取“多路徑協(xié)同”策略，包括向平臺(tái)投訴、向網(wǎng)信部門舉報(bào)、向媒體澄清、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，以及向監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。一是科學(xué)分級(jí)處置聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間核實(shí)原因、研判輿情風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同評(píng)級(jí)的輿情設(shè)置預(yù)案，并向利益相關(guān)方披露相關(guān)信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切；二是快速響應(yīng)引導(dǎo)輿情，做好“冷處理”與“熱引導(dǎo)”，以事實(shí)與真相對(duì)沖負(fù)面信息；三是立即向信息發(fā)布平臺(tái)投訴，根據(jù)網(wǎng)站平臺(tái)投訴分類要求，提供有效證據(jù)，必要時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布澄清聲明；四是強(qiáng)化法律維權(quán)救濟(jì)，綜合借助行政、民事、刑事手段維權(quán)，主動(dòng)向地方網(wǎng)信辦舉報(bào)，并向證監(jiān)局和基金業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告重大負(fù)面輿情。

編輯：張潔

校對(duì)：?jiǎn)桃?/p>

制作：小茉

審核：許聞

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