（來源：中國長安網(wǎng)）

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近年來，黑龍江省哈爾濱市深入貫徹落實中央和省委、市委部署要求，將矛盾糾紛預(yù)防化解作為建設(shè)更高水平“平安哈爾濱”的基礎(chǔ)工程、民心工程。全市上下堅持高位推動、系統(tǒng)施策，推動治理關(guān)口前移、工作重心下移、資源力量下沉，全力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。2025年累計排查各類矛盾糾紛24497件，化解率達(dá)99%；命案發(fā)案率同比下降24.6%，未發(fā)生個人極端案事件及“一殺三人”以上案件，群眾安全感持續(xù)保持高位。

強(qiáng)化統(tǒng)籌推動

凝聚齊抓共管聯(lián)動合力

哈爾濱市始終把矛盾糾紛預(yù)防化解擺在突出位置，納入平安哈爾濱建設(shè)整體布局統(tǒng)籌推進(jìn)。市委常委會多次專題研究部署，將其列為年度重點督辦事項，高位組織推動；通過召開市委政法工作會議、“楓橋經(jīng)驗”推進(jìn)會、全市平安建設(shè)會議等形式，研究部署工作、總結(jié)經(jīng)驗做法、提出明確要求。市委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，并將矛盾化解工作納入平安建設(shè)考核和市直機(jī)關(guān)責(zé)任制考核，與政治督察、綜治督導(dǎo)、深化能力作風(fēng)建設(shè)等工作同步部署、同步檢查、同步問效，推動任務(wù)落地見效。嚴(yán)格落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，各有關(guān)市直部門組織開展載體活動，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)治理與屬地管理的協(xié)同聯(lián)動，合力攻堅復(fù)雜矛盾糾紛。各區(qū)縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志切實負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，引導(dǎo)資源力量向基層一線集聚，形成了上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系，為各項工作落地見效提供堅強(qiáng)的組織保障。

深化源頭治理

筑牢風(fēng)險防范堅固防線

哈爾濱市堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，充分發(fā)揮各級綜治中心實戰(zhàn)化平臺樞紐作用，堅決打好矛盾糾紛排查化解“主動仗”，最大限度把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)�？椕芘挪榫W(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、社區(qū)民警輔警、“冰城紅警”及平安志愿者、職能部門骨干等多方力量，堅持排查“六個結(jié)合”方式，落實“九必訪”工作要求，確保風(fēng)險隱患排查無死角、無盲區(qū)。強(qiáng)化分析研判。落實“信息匯總、分析研判、動態(tài)管理、超前防范”四步工作法，實現(xiàn)風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。累計下發(fā)督辦函63份、提示函33份，部署專項整治28項。探索智慧賦能。在基層綜治中心探索應(yīng)用人工智能系統(tǒng)，對矛盾糾紛數(shù)據(jù)進(jìn)行智能研判，自動分析成因趨勢并生成調(diào)處建議，輔助調(diào)解員從“憑經(jīng)驗辦事”轉(zhuǎn)向“靠數(shù)據(jù)決策”。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域

提升精準(zhǔn)主動治理效能

哈爾濱市堅持因時因勢、精準(zhǔn)施策，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點，充分發(fā)揮區(qū)縣（市）綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合基層資源力量，創(chuàng)新工作方法路徑，完善即知即調(diào)、分類分調(diào)、聯(lián)管聯(lián)調(diào)機(jī)制，依法依規(guī)高效化解各類矛盾糾紛，切實發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局的作用。聚焦重點，深化專項治理。針對婚戀家庭、鄰里、勞資等易發(fā)領(lǐng)域，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解專項工作，扎實推進(jìn)“婚戀家庭糾紛排查化解百日行動”，切實守護(hù)千家萬戶的安寧。緊跟熱點，優(yōu)化涉旅服務(wù)。面對冰雪旅游熱潮，主動靠前服務(wù)，扎實推進(jìn)“綜治暖冬”護(hù)游專項行動，各級綜治中心統(tǒng)籌公安、文旅、市場監(jiān)管等多部門和基層多元力量，在中央大街、中華巴洛克、亞布力滑雪旅游度假區(qū)等重點景區(qū)及商圈，前置布設(shè)“護(hù)游崗”“工作站”“服務(wù)站”，通過多層級、多部門聯(lián)動，實現(xiàn)涉旅糾紛即時化解、公共服務(wù)聯(lián)合提供、法律咨詢靠前服務(wù)，累計服務(wù)市民和游客數(shù)萬人次，讓“小事不出景區(qū)、大事不出轄區(qū)”成為冰城旅游的新名片。嚴(yán)守關(guān)鍵節(jié)點，筑牢安全防線。在亞冬會、元旦春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點，組織群防群治力量開展全天候巡邏值守。強(qiáng)化對重點部位、人群的動態(tài)管控與風(fēng)險研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，確保了社會大局持續(xù)安定祥和。

聚合多元力量

錘煉依法解紛實戰(zhàn)本領(lǐng)

哈爾濱市依托綜治中心平臺，聯(lián)動政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門和社會組織等多元化力量，嚴(yán)格遵循“矛盾糾紛多元化解法治化路線圖”，構(gòu)建起全方位、專業(yè)化的服務(wù)矩陣，提升矛盾糾紛化解法治化水平。專業(yè)力量下沉一線。依托全省首家市級社會心理服務(wù)協(xié)會，組建專業(yè)心理服務(wù)團(tuán)隊提供心理疏導(dǎo)支持，用“心藥”解“心結(jié)”；法學(xué)會“法律診所”吸納200余名律師、專家及“三官五老”，為化解矛盾糾紛提供權(quán)威法律支撐，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。品牌效應(yīng)持續(xù)放大。擦亮松北區(qū)“新楓景調(diào)解室”、香坊區(qū)“銀齡調(diào)解室”等特色品牌，不僅有名號，更有實效，實現(xiàn)了“一地一策、因情施策”的精準(zhǔn)匹配，成為群眾信賴的“解憂站”。素能提升常態(tài)長效。通過以會代訓(xùn)、“綜治大講堂”、干部“上講臺”及片區(qū)拉練等方式，提高基層干部解紛能力，推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗；依托“哈爾濱政法”新媒體矩陣，持續(xù)推送典型案例，推動典型經(jīng)驗由點及面全面推廣。

哈爾濱市正以實實在在的行動，詮釋著新時代“楓橋經(jīng)驗”的冰城內(nèi)涵，全市上下將持續(xù)深化多元解紛工作，進(jìn)一步完善源頭預(yù)防、排查預(yù)警、實質(zhì)解紛工作機(jī)制，“讓人民群眾切實感受到‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’帶來的獲得感、幸福感和安全感”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章貢獻(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)。