人民網(wǎng)北京3月16日電 （記者歐陽易佳）在今日自然資源部召開的新聞發(fā)布會上，自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥介紹，自然資源部、國家林草局出臺《關(guān)于進一步做好自然資源要素保障的通知》（以下簡稱《通知》），用更加科學合理的規(guī)劃、更加高效協(xié)同的管理、更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的理念、更加務(wù)實有效的舉措，持續(xù)做好自然資源要素保障工作，推動“十五五”重點項目快落地、早開工、早見效，更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，助力“十五五”開好局、起好步。

在優(yōu)化國土空間布局方面，《通知》通過主動參與項目前期工作，建立部門會商機制，協(xié)同開展科學選址，真正發(fā)揮國土空間的引領(lǐng)作用，讓規(guī)劃更管用；通過建立規(guī)劃的動態(tài)維護和正向優(yōu)化機制，讓國土空間規(guī)劃的編制實施更加科學合理，讓規(guī)劃更好用；通過支持和鼓勵地方探索開展國土空間規(guī)劃許可制度試點，讓規(guī)劃落地更實用。

在提升自然資源要素配置效率方面，《通知》通過完善聯(lián)動審批機制，開展一次綜合論證，優(yōu)化分期用地、分段用地（林、草）政策，取消土地征收成片開發(fā)方案，合理保障重點項目臨時用地（林、草）等，打通地方要素保障中的難點堵點問題。《通知》對加強自然資源領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管、嚴格執(zhí)法督察也提出了明確要求，確保既“放得活”又“管得好”，嚴守各類自然資源紅線底線。

劉彥介紹，《通知》突出了國土空間規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。落實“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”的要求，主動參與項目前期，協(xié)調(diào)空間矛盾，確保重點項目的空間布局與國家發(fā)展規(guī)劃高度一致，更加科學合理。

“在加力自然資源要素保障的同時，統(tǒng)籌發(fā)展與保護、存量與增量，并不是一味地只講快、講效率，也要求各地注重提升質(zhì)量，通過資源節(jié)約集約利用，多用存量，少用增量，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！眲┱f，“《通知》全篇提到11處‘一張圖’，指的是自然資源管理和國土空間規(guī)劃‘一張圖’，是‘多規(guī)合一’國土空間規(guī)劃體系的數(shù)智化，也是全面準確掌握自然資源現(xiàn)狀、規(guī)劃和保護利用等情況，精準配置自然資源要素，提升國土空間治理能力現(xiàn)代化的重要手段?！锻ㄖ分械暮芏嗾吲e措既要依托‘一張圖’實施，也要通過‘一張圖’加強監(jiān)管。”

劉彥表示，下一步，自然資源部、國家林草局將用好用足用活要素保障政策，促進好項目盡早落地開工。同時，依托“一張圖”加強日常監(jiān)測監(jiān)管，確保政策不走偏、不走樣。