新華社杭州3月26日電（記者岳德亮）浙江省十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議26日表決通過(guò)《浙江省發(fā)展規(guī)劃條例》，條例自2026年6月1日起施行，更好保障“一張藍(lán)圖繪到底”。

　　作為管總體、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的地方性法規(guī)，條例突出“開(kāi)門編規(guī)劃”，將全過(guò)程人民民主寫入法規(guī)，明確規(guī)定編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)健全公眾參與機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議，采取多種方式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

　　針對(duì)規(guī)劃銜接難、內(nèi)容交叉等問(wèn)題，條例厘清了各級(jí)各類規(guī)劃的層級(jí)關(guān)系與功能邊界，明確規(guī)定五年規(guī)劃作為“總遵循”，國(guó)土空間規(guī)劃為重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃負(fù)責(zé)在特定領(lǐng)域和特定區(qū)域細(xì)化落實(shí)。同時(shí)，條例賦予各級(jí)發(fā)展改革部門作為規(guī)劃統(tǒng)籌管理部門的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)銜接協(xié)調(diào)。

　　條例明確建設(shè)全省統(tǒng)一的戰(zhàn)略和規(guī)劃數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃等實(shí)行嚴(yán)格的目錄管理，納入目錄的規(guī)劃將獲得唯一“數(shù)字身份碼”，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到評(píng)估的全過(guò)程留痕與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效避免空間沖突。

　　條例明確提出，規(guī)劃的實(shí)施需要經(jīng)歷中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估等系列評(píng)估，規(guī)劃編制部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。從發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第二年起，發(fā)展改革主管部門需要每年向本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委報(bào)告發(fā)展規(guī)劃上一年度實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行依法監(jiān)督。同時(shí)，規(guī)劃的各項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，除涉密內(nèi)容或另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。（完）