最近國際圈兒炸了個(gè)大瓜——特朗普還沒踏上訪華的飛機(jī)，先給全球60個(gè)國家甩了個(gè)“貿(mào)易大雷”！3月12號(hào)深夜華盛頓發(fā)的聲明，直接把歐盟、日本、印度這些美國老伙計(jì)都卷進(jìn)來了，理由居然是“這些國家制造業(yè)太強(qiáng)，害美國制造業(yè)起不來，因?yàn)闆]管好工人存在強(qiáng)迫勞動(dòng)”？這操作連路人看了都得撓頭，畢竟這招之前耍過好幾次，可每次都沒討到啥好啊……

更絕的是，幾乎同一時(shí)間，美國媒體放風(fēng)說140億對臺(tái)軍售已經(jīng)備好，就等特朗普訪華回來簽字。一邊忙著搞外交籌備，一邊又搞貿(mào)易調(diào)查又搞軍售挑釁，這“邊談邊打”的戲碼，直接給中美元首會(huì)晤蒙上一層厚陰影。之前特朗普政府就愛用極限施壓逼中國妥協(xié)，加關(guān)稅、制裁科技企業(yè)、拉盟友圍堵、打臺(tái)灣牌……手段換著來，可結(jié)果呢？中國不僅沒退，反而加速搞技術(shù)自主和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，美國自己倒付出代價(jià)：通脹高企、制造業(yè)回流慢、盟友配合度越來越低。

這次的調(diào)查可不是鬧著玩的，是依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》來的，核心說要查“不公平貿(mào)易行為”，比如貿(mào)易順差管控、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、市場準(zhǔn)入壁壘這些。篩選的60個(gè)國家也挺“全面”，既有歐盟、日韓這些傳統(tǒng)伙伴，也有越南、印度、巴西這些新興經(jīng)濟(jì)體，幾乎把美國主要貿(mào)易伙伴都包圓了。調(diào)查流程是150天，首輪先查貨物貿(mào)易，之后延伸到服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易，還會(huì)定期發(fā)報(bào)告，最后按結(jié)果出調(diào)控措施。

其實(shí)這不是美國第一次搞單邊動(dòng)作，之前幾個(gè)月就零散對不少國家搞過小規(guī)模核查，反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查沒少來，這次算是把之前的零散招數(shù)攢成了“大禮包”，搞了個(gè)全球覆蓋的核查網(wǎng)。美國自己說這是為了“糾正不公平貿(mào)易現(xiàn)狀”，縮小逆差，保護(hù)本土制造業(yè)。白宮有人還說，美國長期在貿(mào)易里被動(dòng)，部分國家的政策擠了本土產(chǎn)業(yè)，這次是要重塑“公平競爭環(huán)境”。

但時(shí)間點(diǎn)太巧了——調(diào)查啟動(dòng)和訪華行程幾乎貼在一起，打破了以往會(huì)晤前的常規(guī)操作。以前會(huì)晤前大家都愛放善意、推進(jìn)合作，這次美國反著來，搞這么大范圍的調(diào)查，國際社會(huì)都在猜他到底想干啥。近幾任美國政府會(huì)晤前很少這么干，這次既涉及全球主要經(jīng)濟(jì)體，又盯著核心經(jīng)貿(mào)議題，時(shí)間還卡在會(huì)晤籌備關(guān)鍵期，直接讓后續(xù)會(huì)晤的話題變復(fù)雜了。

消息一出，被調(diào)查的國家反應(yīng)很快。歐盟第一時(shí)間開緊急經(jīng)貿(mào)會(huì)議，說美國這單邊調(diào)查沒依據(jù)，違背多邊貿(mào)易協(xié)定，會(huì)加劇全球經(jīng)貿(mào)碎片化，要是美國敢出制裁，歐盟就對等反制。亞洲不少被調(diào)查國家也發(fā)聲，說自己的貿(mào)易政策符合國際規(guī)則，不存在所謂“不公平”，呼吁美國別搞單邊主義，客觀公正查。還有國家說要加快貿(mào)易多元化，少依賴單一市場，應(yīng)對不確定性。

全球金融市場也慌了神，多國股市小幅波動(dòng)，避險(xiǎn)資產(chǎn)熱度短暫上升。投資者擔(dān)心貿(mào)易調(diào)查會(huì)加劇摩擦，擾亂產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，拖慢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，外貿(mào)相關(guān)板塊股價(jià)都階段性調(diào)整了。產(chǎn)業(yè)鏈里的企業(yè)更直接受影響，對美出口依賴高的制造、外貿(mào)企業(yè)，趕緊重新評估訂單風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，放緩對美出口，同時(shí)積極開拓新興市場，行業(yè)里觀望情緒挺濃。

世貿(mào)組織也表態(tài)了，說全球經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定靠多邊協(xié)作，單邊調(diào)查和限制不利于復(fù)蘇，會(huì)持續(xù)關(guān)注進(jìn)展，敦促各方守規(guī)則，對話協(xié)商化解分歧，別讓摩擦升級(jí)。美國這幾年單邊主義、保護(hù)主義一直沒停，繞開多邊機(jī)制用本國法律搞調(diào)查、加關(guān)稅，這次60國調(diào)查又是一次體現(xiàn)，給全球經(jīng)貿(mào)格局添了更多不確定性。

對美國來說，訪華前搞這么大范圍的調(diào)查，核心就是想搶經(jīng)貿(mào)談判的主動(dòng)權(quán)，靠外部施壓把雙邊議題往自己想要的方向推，還想快速扭轉(zhuǎn)本土經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)，給會(huì)晤攢籌碼。畢竟中美經(jīng)貿(mào)是溝通核心，涉及貿(mào)易平衡、產(chǎn)業(yè)合作、市場準(zhǔn)入這些關(guān)鍵問題，這次美國的單邊動(dòng)作，給會(huì)晤加了新變數(shù)，經(jīng)貿(mào)分歧肯定是會(huì)晤要直面的核心問題。

說白了，這次60國“不公平貿(mào)易”調(diào)查，看著是常規(guī)核查，其實(shí)是美國想重塑經(jīng)貿(mào)格局、搶外交主動(dòng)的招。后續(xù)走向不僅關(guān)乎美國自己的政策調(diào)整，還會(huì)影響全球貿(mào)易秩序和多邊合作。重大外交會(huì)晤本該是溝通協(xié)商、攢共識(shí)的，不是制造對立、搞摩擦的。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要穩(wěn)定環(huán)境，各國得摒棄單邊思維，守多邊規(guī)則，多協(xié)作互補(bǔ)，才能一起把世界經(jīng)濟(jì)拉回平穩(wěn)增長的軌道。

參考資料：

新華網(wǎng)《廣泛針對、10%起步 特朗普亮出“對等關(guān)稅”牌》

中國日報(bào)網(wǎng)《美對多國發(fā)起貿(mào)易調(diào)查 全球經(jīng)貿(mào)格局再添變數(shù)》