教育經(jīng)費(fèi)是高校維持各項(xiàng)教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其投入力度直接關(guān)系到高校的教學(xué)質(zhì)量、科研能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因而這也成為大眾關(guān)注高校年度教育經(jīng)費(fèi)的重要原因。

而教育經(jīng)費(fèi)的多寡，又常常與高校本身的等級(jí)、量級(jí)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。

一直以來(lái)，科教資源豐厚的陜西，一邊享受著高等教育資源富集帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，一邊又因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)實(shí)力原因，在部署每年省屬高校經(jīng)費(fèi)時(shí)，總是捉襟見(jiàn)肘。

近期，陜西省教育廳公布了《2026年部門(mén)所屬單位綜合預(yù)算公開(kāi)報(bào)表》，30多所省屬高校2026年預(yù)算得以披露。相比去年，陜西省屬高校預(yù)算發(fā)生了巨大變化。

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新增三所本科高校

31所高校預(yù)算總額超300億

我們根據(jù)陜西省教育廳公開(kāi)發(fā)布的信息，整理了陜西31所省屬高校2026年預(yù)算情況。

先從數(shù)量上看，相比去年陜西省屬高校增加3個(gè)：西安戲劇學(xué)院去年9月正式揭牌并招生；陜西農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)兩所職業(yè)大學(xué)邁入本科層次職業(yè)教育新紀(jì)元。

因此，我們將這三所高校納入對(duì)2026年省屬高校預(yù)算統(tǒng)計(jì)的分析。

數(shù)據(jù)來(lái)源：陜西省教育廳

再看預(yù)算數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)今年陜西省屬高校預(yù)算發(fā)生了兩大明顯變化：1.總數(shù)暴增；2.位次變化。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2026年陜西省31所省屬高校預(yù)算總額約332.8億元，較2025年的198.7億元增長(zhǎng)約67.5%。

這一預(yù)算相比去年可謂暴漲，其原因在于一方面統(tǒng)計(jì)口徑的變化，將部分專項(xiàng)資金列入，一方面也體現(xiàn)了省級(jí)對(duì)于高等教育投入的增多。

例如在西安理工大學(xué)2026年單位預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明中，解釋增長(zhǎng)的主要原因提到“主要是與上年相比，本年預(yù)算編制口徑調(diào)整，將部分專項(xiàng)資金項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算”“主要是落實(shí)零基預(yù)算改革要求，將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入部門(mén)預(yù)算編制范圍”等原因。

而總數(shù)上的暴增，也體現(xiàn)在各個(gè)高校之上，我們分量級(jí)來(lái)看。

去年陜西并無(wú)預(yù)算超20億元的高校，今年新增4所：西安建筑科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、西北大學(xué)、西安科技大學(xué)。

其中，西安建筑科技大學(xué)以45.21億元的年度預(yù)算斷層式領(lǐng)先，位列首位，增速超200%；其后，西安理工大學(xué)預(yù)算30.05億元，增速超100%。

這兩所高校，也從預(yù)算位次上超過(guò)西北大學(xué)，可謂今年的預(yù)算“黑馬”。

圖片來(lái)源：西安建筑科技大學(xué)官網(wǎng)

而常年位列陜西省屬高校預(yù)算首位的西北大學(xué)，今年則退至第三位，27.08億元的預(yù)算，也相比去年增長(zhǎng)了近70%。

預(yù)算10億元量級(jí)的高校有5所，分別為：陜西科技大學(xué)16.81億元、西安工業(yè)大學(xué)13.79億元、西安石油大學(xué)13.68億元、西安工程大學(xué)11.01億元、西安郵電大學(xué)10.89億元。

預(yù)算10億元以下的高校22所，占比達(dá)70%。

也就是說(shuō)，頭部預(yù)算高校數(shù)量依舊較少，“僧多粥少”的局面今年繼續(xù)上演。

更為值得注意的是，在預(yù)算超過(guò)10億元的高校中，除過(guò)西北大學(xué)外，其他8所高校均是以理工類專業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的高校。在本身經(jīng)費(fèi)需求高的同時(shí)，也說(shuō)明地方對(duì)于學(xué)校和學(xué)科建設(shè)的重視。

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預(yù)算增量，用在哪里？

省屬高校中，省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)于高校經(jīng)費(fèi)撥款的多少，一定程度上也體現(xiàn)著對(duì)這所大學(xué)的重視程度和支持力度，多少會(huì)受到學(xué)校層次、聲譽(yù)、水平、類型、規(guī)模、位置等多種因素制約。

而學(xué)校能拿出多少經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)又投入在哪些領(lǐng)域，關(guān)系著對(duì)教育人才的吸引力，對(duì)學(xué)科建設(shè)的投入力度，師資力量、學(xué)校生活學(xué)習(xí)環(huán)境又關(guān)系著學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力。

透過(guò)陜西省教育廳目前所釋放出的預(yù)算信息，我們也能看到省級(jí)層面以及高校本身今年的發(fā)力方向。

例如位列預(yù)算前二的西安建筑科技大學(xué)和西安理工大學(xué)，“雙一流”建設(shè)被重點(diǎn)提及。

西安理工大學(xué)在解釋預(yù)算支出增長(zhǎng)的原因時(shí)提到一點(diǎn)：根據(jù)學(xué)校雙一流建設(shè)任務(wù)，相應(yīng)增加了專項(xiàng)支出。

圖片來(lái)源：西安理工大學(xué)

而在西安建筑科技大學(xué)的預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明中，將“錨定“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展新躍升”列在工作任務(wù)首位。

并且在專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列出“雙一流”建設(shè)專項(xiàng)，項(xiàng)目金額2.28億元，目建設(shè)圍繞學(xué)校沖刺“雙一流”核心舉措，聚焦建筑學(xué)科領(lǐng)域，旨在通過(guò)引育高端人才、打造創(chuàng)新平臺(tái)、攻關(guān)前沿課題，產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果，全面提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際影響力，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。

此外，西安科技大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)等多所高校在專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中均有點(diǎn)明項(xiàng)目實(shí)施有利于“雙一流”建設(shè)。

需要注意的是，“十五五”規(guī)劃綱要中，明確提出聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍，新建若干所新型研究型大學(xué)。

目前省屬高校中，僅有西北大學(xué)一所“雙一流”高校。在第三輪“雙一流”高校評(píng)定和政策明確擴(kuò)容趨勢(shì)下，陜西多所高校向“雙一流”發(fā)力，以及爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)支撐創(chuàng)建工作，無(wú)疑是利好學(xué)校自身和全省高等教育提升層級(jí)的重要事件。

另一方面，部分高校在今年有學(xué)校建設(shè)的項(xiàng)目。

例如西安理工大學(xué)將在曲江校區(qū)內(nèi)實(shí)施體育館項(xiàng)目，建設(shè)主館、副館和其他體育活動(dòng)區(qū)域，項(xiàng)目整體預(yù)計(jì)2026年可全部完工；教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓項(xiàng)目，主要建設(shè)1棟教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓，目前正在地基施工階段；15號(hào)、16號(hào)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目，計(jì)劃今年4月開(kāi)工建設(shè)。

西安建筑科技大學(xué)2026草堂校區(qū)組團(tuán)項(xiàng)目，項(xiàng)目金額4.45億元，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

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教育經(jīng)費(fèi)，是一所高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這些經(jīng)費(fèi)，保障著學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各項(xiàng)事業(yè)的支出，高校教職工工資福利的支出，對(duì)于學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、建筑修繕等等。

相比一些省份，陜西省屬高校資源富集，但在經(jīng)費(fèi)總量并不突出的情況下，能夠分配給每個(gè)學(xué)校的預(yù)算就沒(méi)有那么多。

而要想推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展，除了精打細(xì)算，還需要陜西自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大踏步發(fā)展，才能將預(yù)算總量擴(kuò)大，讓省屬高校們從中受益，同時(shí)也以更大的能力反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，陜西6所部直屬高校年度預(yù)算尚未公布，我們也將持續(xù)關(guān)注。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號(hào)稱嬉皮

部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)