來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

在全面推進鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新基層治理的時代背景下，傳統(tǒng)村落作為中華文明的“活態(tài)細胞”與“文化容器”，其存續(xù)與發(fā)展已超越單純的文化遺產(chǎn)保護范疇，日益成為觀察中國基層政治生態(tài)、檢驗治理現(xiàn)代化成效的關(guān)鍵視窗。最近讀了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中傳統(tǒng)村落文化的活化發(fā)展研究》（任映紅著，中國社會科學出版社2025年版），作者憑借扎實的田野根基、深沉的文化自覺與鮮明的問題導(dǎo)向，系統(tǒng)回應(yīng)了“如何讓傳統(tǒng)村落既留得住鄉(xiāng)愁，又跟得上時代”這一現(xiàn)實緊迫課題，展現(xiàn)出彌足珍貴的理論自覺與實踐關(guān)懷。

作者與其團隊扎根鄉(xiāng)土，深入村社肌理，通過長期的走訪、觀察與對話，不僅采集了大量一手數(shù)據(jù)，更真切聆聽了農(nóng)民的心聲，細致剖析了基層治理的微觀運作。書中生動描繪了村民在傳統(tǒng)節(jié)慶、家風傳承、非遺技藝延續(xù)中的主動角色與實踐智慧，真正踐行了“把論文寫在祖國大地上”的研究宗旨。無論是廣東農(nóng)村通過農(nóng)民合作社實現(xiàn)文化傳承與集體經(jīng)濟增長的雙贏探索，還是浙江鄉(xiāng)村由村民自主修訂、融入了傳統(tǒng)倫理與現(xiàn)代共識的村規(guī)民約，這些鮮活的案例無不表明：真正具有韌性與可持續(xù)性的鄉(xiāng)村發(fā)展，必須建立在尊重地方性知識、保障村民話語權(quán)、充分激活內(nèi)生動力的基礎(chǔ)之上。由此，也生動詮釋了書中的一個核心觀點：文化不應(yīng)是櫥窗里僅供展示的“靜態(tài)標本”，而應(yīng)是深深植根于鄉(xiāng)土、流淌在日常中的“生活方式”；唯有回歸生活、融入日常，文化才能自由呼吸、生生不息，實現(xiàn)真正的“活化”。

該書指出，傳統(tǒng)村落的大規(guī)模消失與空心化，不僅是文化資源的損失，更可能導(dǎo)致集體記憶的斷裂與歷史認同的弱化，從根基上侵蝕中華民族共同體意識的培育。因此，推動村落文化的活化發(fā)展，實質(zhì)是守護國家文化安全與認同根基的“毛細血管工程”，其深遠意義在于讓農(nóng)民在文化歸屬中增強認同，在家園建設(shè)中體認國家。

在研究鄉(xiāng)村治理時，我們常常會思考兩個問題：在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化浪潮的沖擊下，我們應(yīng)當如何重構(gòu)真正以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村治理秩序？如何實現(xiàn)國家戰(zhàn)略意志與地方內(nèi)生動力、自主性發(fā)展的有機統(tǒng)一？該書尤為突出的政治學洞見，正在于其對鄉(xiāng)村“治理主體性”的重申與剖析。

在“文化活化”與“基層治理”這兩條交織的實踐脈絡(luò)中，誰才是真正的行動主體？是身處其中的村民、村社基層組織、地方政府，還是外部介入力量？作者認為，當前部分地區(qū)的村落保護與發(fā)展實踐，正陷入一種“去主體化”的困境，村民作為產(chǎn)權(quán)所有者、文化傳承者和生活實踐者的政治與社會主體能動性，往往在復(fù)雜的博弈中被邊緣化或遮蔽。由此，許多項目雖有“參與式發(fā)展”“在地化”之名，卻難逃“技術(shù)治理”的窠臼——村落被簡單編碼為可展示、可消費的文化景觀符號，古建筑修繕一新卻缺乏生活氣息，非遺表演淪為游客打卡的背景板，雖有形式之美，卻無生命之實。

如何避免這類“懸浮式治理”？關(guān)鍵在于制度化的賦權(quán)與增能。書中對此提出了相應(yīng)路徑：通過強化村黨組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用、完善村民議事協(xié)商機制、積極培育新鄉(xiāng)賢等多元參與平臺，將文化活化的過程深度嵌入自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系之中，從而切實推動基層治理從“替民做主”向“由民做主”深刻轉(zhuǎn)型。這正是基層主體性在新時代的覺醒與回歸。歸根結(jié)底，鄉(xiāng)村振興絕非外部力量對鄉(xiāng)村的單向度輸入與改造，而應(yīng)是一個在國家戰(zhàn)略引導(dǎo)下，社會各方協(xié)同、最終由村民主導(dǎo)的內(nèi)生性共創(chuàng)過程。

（作者為復(fù)旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院教授、博士生導(dǎo)師，上海市政治學學會名譽會長）

原標題：《鄉(xiāng)村振興如何避免“懸浮式治理”？關(guān)鍵在于制度化的賦權(quán)與增能》

欄目主編：王珍 文字編輯：王珍 題圖來源：新華社記者 陶亮 攝 圖片編輯：邵競 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com

來源：作者：桑玉成