豁免《瓊斯法案》難解油價之渴：和平才是市場的終極解藥
面對布倫特原油突破105美元/桶、美國國內(nèi)汽油價格飆升的嚴(yán)峻形勢，特朗普政府于3月18日宣布了一項緊急措施：臨時豁免《瓊斯法案》60天。這項自1920年實(shí)施以來的百年航運(yùn)保護(hù)法案，要求美國港口間的貨物運(yùn)輸必須由美國建造、擁有和運(yùn)營的船只承擔(dān)。此次豁免允許外國船只參與美國國內(nèi)能源運(yùn)輸，旨在降低石油、天然氣等商品的物流成本，緩解墨西哥灣沿岸至東海岸的運(yùn)輸瓶頸。
然而，這一舉措更多是政治姿態(tài)而非經(jīng)濟(jì)良方。白宮新聞秘書萊維特明確表示，此舉是為了“緩解石油市場短期擾動”，但分析師普遍認(rèn)為其效果杯水車薪。摩根大通估算，豁免可能為東海岸消費(fèi)者帶來每加侖約10美分的油價降幅，相對于當(dāng)前3.63美元/加侖的全國均價而言，幾乎可以忽略不計。更關(guān)鍵的是，美國符合《瓊斯法案》要求的船只不足100艘，而霍爾木茲海峽每日受阻的原油運(yùn)輸量高達(dá)1500萬桶，占全球供應(yīng)近20%。
問題的根源在于伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)的全球性能源供應(yīng)危機(jī)。自2月28日美以對伊朗發(fā)動軍事行動以來，霍爾木茲海峽基本關(guān)閉，國際能源署已將此次中斷定性為“全球石油市場歷史上最大規(guī)模的供應(yīng)中斷”。特朗普政府雖已打出“組合拳”——除豁免《瓊斯法案》外，還宣布釋放1.72億桶戰(zhàn)略石油儲備、放松對俄油制裁——但這些措施都無法彌補(bǔ)每日1500-2000萬桶的供應(yīng)缺口。
正如北卡羅來納州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Steve Aaron所言，釋放石油儲備不過是“粘性較弱的創(chuàng)可貼”。伍德麥肯茲分析師Andrew Harbourne進(jìn)一步指出，即使沙特繞道紅海、阿聯(lián)酋從富查伊拉出口，所有替代路線加起來也只能恢復(fù)霍爾木茲海峽一半的流量。
當(dāng)前美國已用盡大部分緊急措施，分析師警告若海峽長期關(guān)閉，油價可能飆升至150甚至200美元/桶。特朗普在社交媒體上稱油價上漲是“為全球安全付出的很小代價”，但民調(diào)顯示48%的美國人將高油價歸咎于現(xiàn)任政府。在中期選舉年，這已成為共和黨的重大政治挑戰(zhàn)。
真正的解決方案只有一個：結(jié)束戰(zhàn)爭，重開霍爾木茲海峽。正如GasBuddy分析師Patrick De Haan所言：“只有恢復(fù)霍爾木茲海峽的流動才能徹底解決油價上漲的危機(jī)?！痹趹?zhàn)爭與和平的十字路口，市場正在等待一個明確信號——而那個信號，只能來自外交談判桌，而非白宮的行政命令。

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