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【財經(jīng)觀察】兩會酒業(yè)提案直擊行業(yè)痛點,四大核心命題決定產(chǎn)業(yè)未來走向

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2026年全國兩會,釀酒產(chǎn)業(yè)作為“歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)”的代表,迎來了政策賦能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵交匯點。酒業(yè)代表委員的提案跳出單一市場討論范疇,直指行業(yè)發(fā)展的深層矛盾,從頂層制度、文化話語權、人才支撐到國際化突破,勾勒出產(chǎn)業(yè)破局的清晰路徑。這些提案不僅回應了酒業(yè)當下的生存挑戰(zhàn),更決定了中國酒從“規(guī)模紅利”向“價值紅利”轉(zhuǎn)型的核心方向,成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待落地的關鍵舉措。



當前中國酒業(yè)正處于存量博弈的深度調(diào)整期,產(chǎn)能過剩、渠道庫存高企、制度性交易成本偏高成為制約行業(yè)活力的核心問題。2025年白酒規(guī)上企業(yè)數(shù)量持續(xù)縮減,仁懷超千家白酒企業(yè)完成兼并重組,行業(yè)洗牌加速的背后,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對制度優(yōu)化的迫切需求。

全國人大代表、今世緣酒業(yè)董事長顧祥悅的提案直擊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)核,建議建立國家級酒文化遺產(chǎn)保護名錄、構建全產(chǎn)業(yè)鏈溯源平臺、推動白酒國際化標準體系建設,精準解決了遺產(chǎn)保護、品質(zhì)信任與國際話語權三大行業(yè)痛點。這一提案與工信部《釀酒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級指導意見(2026—2030年)》形成呼應,為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)注入時代標準,從根源上規(guī)范年份酒亂象、重建消費者信任。


而古井集團董事長梁金輝則從制度環(huán)境切入,呼吁深化國企改革、優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本,推動“有效市場”與“有為政府”深度結合。這一建議切中了傳統(tǒng)酒企創(chuàng)新活力不足的要害,在行業(yè)從“增量共享”轉(zhuǎn)向“存量博弈”的背景下,唯有通過市場化機制改革,才能激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,推動資源向具備產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢和非遺技藝的頭部企業(yè)集中,加速落后產(chǎn)能出清。



文化價值的挖掘與輸出,已成為酒業(yè)競爭的新高地,更是中國酒打破國際認知壁壘的關鍵。當前黃酒出口額僅1.63億元,白酒出海仍面臨文化差異、渠道單一等難題,文化話語權的缺失直接制約了產(chǎn)業(yè)的國際定價權與市場拓展空間。

古越龍山李智慧代表提出的黃酒申報世界工業(yè)遺產(chǎn)提案,成為酒業(yè)文化破局的關鍵抓手。作為擁有7000年釀造歷史的原生酒種,黃酒具備申遺的天然優(yōu)勢,而這一提案的落地,不僅能填補我國酒類世界工業(yè)遺產(chǎn)的空白,更能為整個釀酒產(chǎn)業(yè)爭奪國際文化話語權提供范本。針對申遺面臨的跨省資源零散、專業(yè)人才匱乏等問題,其提出的頂層規(guī)劃、標準構建、政企聯(lián)動三大建議,為申遺工作提供了可落地的實操路徑,成為酒業(yè)文化出海的重要前置條件。


文化破局不僅在于國際話語權的爭奪,更在于本土文化生態(tài)的激活。中國工程院院士孫寶國提出的用科技、文創(chuàng)、文旅轉(zhuǎn)化“和合”“禮”等文化基因,舍得酒業(yè)陳柏蓉代表建議將酒業(yè)新文化建設納入國家文化發(fā)展規(guī)劃,共同構建了酒業(yè)文化“活態(tài)傳承”的生態(tài)體系。這意味著酒業(yè)文化建設正從單一的技藝保護,轉(zhuǎn)向可體驗、可消費的場景化構建,讓千年酒文化真正融入現(xiàn)代生活,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久的文化支撐。



數(shù)字化轉(zhuǎn)型是酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,但當前行業(yè)面臨著“機器換人易,人才轉(zhuǎn)型難”的現(xiàn)實困境。白酒行業(yè)研發(fā)人員占比偏低,跨學科數(shù)字化人才缺口明顯,一線產(chǎn)業(yè)工人技能與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié),成為制約數(shù)智化轉(zhuǎn)型的核心瓶頸。

珠江啤酒鐘麗琴代表的提案精準回應了這一痛點,提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是“人的技能重塑”,呼吁職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求緊密銜接、建立企業(yè)數(shù)字技能培訓基地、拓寬技能人才成長通道。這一建議將“工匠精神”升級為“數(shù)字工匠”,為酒業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向——不再是簡單的技能培訓,而是從重復勞動中解放工人,培養(yǎng)兼具傳統(tǒng)技藝與數(shù)字能力的復合型人才。


這一提案與教育部推動的釀酒產(chǎn)業(yè)數(shù)智化人才培養(yǎng)工作形成呼應,也與陳柏蓉代表提出的“復合型人才”培養(yǎng)建議形成互補。當前全國已布局3642個釀酒相關本科專業(yè)布點,400余項產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目落地,但從專業(yè)設置到人才輸出,仍需進一步打通校企銜接通道。唯有建立起適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培養(yǎng)體系,才能讓數(shù)字化真正成為酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。



酒業(yè)代表委員的所有提案,最終都指向一個核心目標:重塑中國酒的價值體系。過去行業(yè)發(fā)展依賴年份、產(chǎn)地、價格的單一價值評判,而在消費理性化、年輕化的趨勢下,酒業(yè)正從企業(yè)單一“生產(chǎn)價值”,轉(zhuǎn)向與消費者的“共創(chuàng)價值”,這一變革成為行業(yè)破局的本質(zhì)要求。

顧祥悅提出的全產(chǎn)業(yè)鏈溯源,讓酒的價值更“可信”,掃碼即可追溯的“生命旅程”,用標準化解決了品質(zhì)信任問題;李智慧、孫寶國等的文化提案,讓酒的價值更“有文化”,從申遺到文創(chuàng)融合,讓酒成為承載文化的載體;梁金輝的營商環(huán)境優(yōu)化,讓酒的價值更“有活力”,企業(yè)得以專注產(chǎn)品創(chuàng)新,推出低度化、健康化、便捷化產(chǎn)品適配多元需求;而數(shù)字工匠的培育,則讓酒的價值更“有人情味”,每一杯酒都融合著匠心與創(chuàng)新。

從更深層次來看,這些提案的落地,將推動中國酒業(yè)形成“可信、有文化、有活力、有人情味”的全新價值體系,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸釀造本質(zhì),讓中國酒不僅成為味蕾的享受,更成為文化自信的載體。在擴大內(nèi)需、提振消費的國家戰(zhàn)略下,這一價值體系的構建,將讓酒業(yè)真正融入美好生活場景,實現(xiàn)從“酒品”到“品牌”再到“文化符號”的升維。

2026年兩會的酒業(yè)提案,既是對行業(yè)當下痛點的精準回應,更是對產(chǎn)業(yè)未來的戰(zhàn)略布局。從制度重構到文化突圍,從人才支撐到價值重塑,四大核心命題構成了酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的完整閉環(huán)。這些提案的落地,不僅將推動釀酒產(chǎn)業(yè)走出存量博弈的困境,更將讓中國酒以全新的姿態(tài)走向世界,讓“美酒中國”成為彰顯文化自信、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要名片。而這一切的關鍵,在于將頂層設計轉(zhuǎn)化為具體政策,讓提案中的每一個建議,都成為酒業(yè)破局的實際行動。

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