關(guān)于設(shè)立正安縣行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的公告

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等相關(guān)規(guī)定，擬設(shè)立我縣行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、設(shè)立和選聘范圍

（一）行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)范圍

全縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

二、設(shè)立和選聘數(shù)量

擬設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)3個(gè)。

三、設(shè)立和選聘條件

（一）堅(jiān)持正確的政治方向，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

（二）具有一定的行業(yè)代表性和影響力，熟悉行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法工作；

（三）熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作，能夠客觀公正反映行政執(zhí)法方面的問(wèn)題，能積極參與調(diào)研、座談、問(wèn)卷調(diào)查、觀摩交流等行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)；

四、工作職責(zé)

企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)主要配合政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展以下工作：

（一）向政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映行政執(zhí)法工作情況，包括其了解的社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)、建議，以及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在本企業(yè)、本行業(yè)的執(zhí)法情況和合理化建議等。

（二）重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，及時(shí)向政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映：

1.亂收費(fèi)問(wèn)題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；變相強(qiáng)制行政相對(duì)人接受有償服務(wù)、指定購(gòu)買(mǎi)；不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。

2.亂罰款問(wèn)題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng)；過(guò)度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免于處罰，類(lèi)案不同罰、過(guò)罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

3.亂檢查問(wèn)題。實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開(kāi)展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公示；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對(duì)同一主體檢查明顯超過(guò)合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過(guò)場(chǎng)”，運(yùn)動(dòng)式檢查等情形。

4.亂查封問(wèn)題。濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封涉案財(cái)產(chǎn)等情形。

5.亂攤派問(wèn)題。違規(guī)向企業(yè)、群眾和基層組織攤派辦公費(fèi)用、管理費(fèi)用，強(qiáng)制贊助、捐獻(xiàn)、資助等情形。

6.違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。超越法定管轄范圍，對(duì)非本轄區(qū)的行政相對(duì)人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開(kāi)展執(zhí)法等情形。

7.趨利性執(zhí)法問(wèn)題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒(méi)款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒(méi)收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒(méi)收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

8.其他問(wèn)題。吃拿卡要，收受或索取財(cái)物；指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問(wèn)題等情形。

（三）應(yīng)邀參加政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，協(xié)助收集涉及行政執(zhí)法的社情民意等。

（四）其他政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)與政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系。政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的日常溝通交流，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集和辦理其反映的有關(guān)情況。

五、設(shè)立程序

企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的名額由政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)置，采取自主報(bào)名和推薦相結(jié)合的方式組織報(bào)名，按照選定條件對(duì)候選材料進(jìn)行評(píng)審或者實(shí)地考察，確定最終名單。

（一）報(bào)名。符合條件擬報(bào)名行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的，下載并如實(shí)填寫(xiě)《正安縣行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)申報(bào)表》。自本公告發(fā)布之日起開(kāi)始報(bào)名，截至2026年3月20日，逾期不再受理。申請(qǐng)表電子版及PDF版、相關(guān)證明材料PDF版發(fā)送至郵箱3294423329@qq.com。

（二）審核和公示。按照公平、公正原則，對(duì)報(bào)名及推薦單位進(jìn)行審查，擇優(yōu)選聘，并向社會(huì)公示，公示期5天。

（三）選定和聘任。經(jīng)公示期滿無(wú)異議的行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意，由縣司法局頒發(fā)牌匾或聘書(shū)。行政執(zhí)法人民監(jiān)督員聘期為三年。

六、工作性質(zhì)

行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)屬于無(wú)報(bào)酬的志愿活動(dòng)參與。

七、取消企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的情形

企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立按照動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際不定期新增或取消，確保滿足工作需要。有下列情形之一的，政府執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以取消企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)：

（一）不履行第四條規(guī)定職責(zé)的；

（二）主動(dòng)提出退出企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的；

（三）其他不再適合繼續(xù)作為企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的。

附件：正安縣行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)申報(bào)表.doc

正安縣司法局

2026年3月18日

轉(zhuǎn)自：正安縣司法局、微正安

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