春日的京杭大運(yùn)河淮安段碧波蕩漾，兩岸綠意蔥蘢，滿載集裝箱的貨輪來來往往，傍晚的夕陽將這片水面鍍上金色，恍若昔日的“南船北馬”盛況重現(xiàn)。

在淮安，“黃金水道”上的汽笛聲聲取代了古船纖歌，現(xiàn)代化巨輪穿梭于寬闊航道，這座“漂浮在水上的城市”，正憑借升級(jí)煥新的水運(yùn)體系，向著“全球藍(lán)?！睋P(yáng)帆遠(yuǎn)航。

圖源 人民日?qǐng)?bào)

運(yùn)河蝶變，重塑“黃金水道”新格局

一條運(yùn)河波浪寬。

吳王夫差開鑿邗溝，使淮安成為江、淮、河、濟(jì)四大水系的紐帶和交通運(yùn)輸?shù)囊獩_，成就了“運(yùn)河之都”的輝煌。明清兩代均將漕運(yùn)指揮中心設(shè)于淮安，據(jù)《續(xù)纂山陽縣志》載：“漕都居城，倉司屯衛(wèi)，星羅棋布，儼然省會(huì)?！变钸\(yùn)業(yè)之盛可見一斑。

進(jìn)入20世紀(jì)后，隴海鐵路、津浦鐵路先后修建。兩條鐵路以徐州為交匯點(diǎn)分別向東西、向南北延伸，和黃海岸線、長江航道一起，對(duì)現(xiàn)在的蘇北、蘇中地區(qū)形成了近似“口”字形的包圍。河道仍是那個(gè)河道，但樞紐地位的下降，使淮安外向發(fā)展的通道陡然逼仄起來。

不過，淮安并沒有一直沉寂下去。立足“運(yùn)河之都”定位，淮安把高等級(jí)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為發(fā)展“先手棋”，近年來相繼建成淮河出海航道（紅山頭至京杭運(yùn)河段）、京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治等工程，基本形成了干支相連、通江達(dá)海的航道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建成運(yùn)營淮安港三期、黃碼港、山陽港、化工港區(qū)等一批大型化、自動(dòng)化、數(shù)智化公用碼頭，以及中天碼頭、巨石碼頭等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)配套碼頭，千噸級(jí)泊位增至180個(gè)，港口綜合通過能力達(dá)1.6億噸，是“十三五”末的1.56倍。

圖源 淮安發(fā)布

2023年，省政府出臺(tái)的關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見，如一記春雷，激蕩起當(dāng)?shù)丶涌焖\(yùn)發(fā)展的滾滾浪潮?；窗彩芯o隨其后出臺(tái)《加快打造更具特色的“水運(yùn)淮安”實(shí)施方案》，編排了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超300億元，繪就了全市加快建設(shè)現(xiàn)代化水運(yùn)體系藍(lán)圖。

“文件的出臺(tái)，表明了市委、市政府對(duì)水運(yùn)的重視，也為全市內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)提供了戰(zhàn)略指引和行動(dòng)綱領(lǐng)?！笔懈酆绞聵I(yè)發(fā)展中心黨委書記羅衍慶坦言，對(duì)不靠海、不沿江的淮安而言，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)是打破地理局限、暢通內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵抓手。

“十四五”時(shí)期，淮安市完成水運(yùn)投資87.41億元，其中航道投資58.18億元，港口投資29.23億元，為“十三五”時(shí)期的4倍。內(nèi)河集裝箱吞吐量從2020年的25.88萬標(biāo)箱增長至2025年的61.2萬標(biāo)箱，集裝箱吞吐量連續(xù)17年位居全省內(nèi)河第一。

一條條高等級(jí)航道如血管般延伸，一座座智能化港口如明珠般閃耀，淮安正以“硬聯(lián)通”重塑“黃金水道”的新格局。

成本洼地，激活“樞紐經(jīng)濟(jì)”新引擎

2021年，中天鋼鐵為新廠選址猶豫不決時(shí)，一道數(shù)學(xué)題成為關(guān)鍵砝碼：從常州陸運(yùn)原料每噸成本150元；在淮安走水運(yùn)，僅需15元?！按a頭對(duì)碼頭、車間到車間”的設(shè)想，如今已成為現(xiàn)實(shí)。站在企業(yè)專屬泊位前，中天鋼鐵常務(wù)副總經(jīng)理萬文華指向作業(yè)區(qū)：“貨輪卸下的盤條通過密封棧道直入恒溫車間，破解了鋼材怕水的行業(yè)難題。這種量身定制的物流方案，讓我們公司物流成本直降90%?！?/p>

“水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗省、環(huán)境污染少、占用資源小等獨(dú)特優(yōu)勢，其運(yùn)輸成本僅為公路的1/7、鐵路的1/3?！绷_衍慶介紹，淮安全力打造“四最”營商環(huán)境品牌的第一條，就是“物流成本最低”，水運(yùn)則是核心支撐。

企業(yè)的體感，是物流降本最真實(shí)的標(biāo)尺?！拔覀兊漠a(chǎn)品大部分是出口，和以往拖車運(yùn)輸相比，通過海鐵聯(lián)運(yùn)，每個(gè)集裝箱能夠節(jié)約物流成本大約1300元，以1000個(gè)計(jì)算，運(yùn)輸成本每年可以節(jié)約130萬元左右?！苯K和興汽車科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。在淮安，這樣享受聯(lián)運(yùn)紅利的企業(yè)已有200余家，物流一體化融合，正讓更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)“跨山接海、連通世界”的低成本發(fā)展。

以黃金水道為紐帶，一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在淮安落地生根，鹽河等干線航道成為名副其實(shí)的 “產(chǎn)業(yè)之河”，匯聚了中天新材料、巨石玻纖、益海嘉里、富強(qiáng)新材料等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，捷泰新能源、曼恩斯特等50多家企業(yè)紛紛在鹽河兩岸落子布局，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。

圖源 淮安發(fā)布

如今，淮安正在加快實(shí)施“鹽河產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃”，因地制宜重點(diǎn)發(fā)展新材料、高端裝備、綠色循環(huán)等水運(yùn)偏好型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化腹地支撐，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、新能源、綠色食品等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

模式升級(jí)，駛向“鏈接全球”新征程

早春的楊莊船閘，一派繁忙景象。8艘千噸級(jí)貨船整齊停靠閘室，4米水位落差在十五分鐘內(nèi)精準(zhǔn)調(diào)平，從駛?cè)氪l區(qū)到駛離全程僅45分鐘?！耙郧按蟠M(jìn)不來、小船跑不快，現(xiàn)在手機(jī)報(bào)備、隨到隨走，再也不用為等閘耗時(shí)間、添成本?！必涍\(yùn)人員的話，道出了船閘的蝶變。

打通物流血脈，基建升級(jí)是“硬骨架”，模式創(chuàng)新則是“軟密鑰”。馬士基、中外運(yùn)等國際航運(yùn)巨頭在淮開通CCA業(yè)務(wù)，16家全球船公司在淮設(shè)還箱點(diǎn)，外貿(mào)貨物可在“家門口”簽發(fā)。

圖源 淮安發(fā)布

比節(jié)約時(shí)間更關(guān)鍵的，是供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的提升。2025年7月，淮安港至上海洋山港的河海直達(dá)航線正式開通。傳統(tǒng)中轉(zhuǎn)模式要經(jīng)長江碼頭多次裝卸、換箱，環(huán)節(jié)多、磕碰風(fēng)險(xiǎn)高，一旦延誤就會(huì)影響交貨期?，F(xiàn)在實(shí)行“一單制、一箱制”，從淮安港裝船后全程不換箱，一張單據(jù)通到底，客戶訂單響應(yīng)速度至少提前2天。

這種“又快又穩(wěn)”的優(yōu)勢，正打破企業(yè)對(duì)水運(yùn)的固有認(rèn)知。在國際市場競爭加劇、訂單交付周期要求趨嚴(yán)的背景下，更短的運(yùn)輸時(shí)間、更穩(wěn)定的物流鏈路，意味著企業(yè)能更快響應(yīng)客戶需求、更靈活應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)，這正是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。

淮安一家電子信息企業(yè)的物流總監(jiān)在首航當(dāng)天便帶著團(tuán)隊(duì)蹲點(diǎn)碼頭，仔細(xì)檢查集裝箱防護(hù)情況后直言：“我們出口的精密元器件最怕磕碰，以前寧可多花運(yùn)費(fèi)走公路，也不敢走中轉(zhuǎn)水運(yùn)。現(xiàn)在有了直達(dá)航線，計(jì)劃把80%的出口貨物轉(zhuǎn)至水運(yùn)。”

從“港港聯(lián)通”到“鐵水聯(lián)運(yùn)”，從“江海直達(dá)”到“一單通關(guān)”，通過“一體化”賦能，淮安化繁為簡，破壁清障，讓物流效率跑出“加速度”。

此刻，運(yùn)河兩岸，風(fēng)光無限晴方好；碧波之上，千年水脈路通達(dá)。黃金水道，從歷史深處奔涌而來，向著城市復(fù)興澎湃而去，為中國式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐提供更加暢通、更具活力的水運(yùn)支撐。

圖源 無線淮安

文/郭依娜

資料來源：淮安發(fā)布 無線淮安 淮安日?qǐng)?bào) 淮安市交通運(yùn)輸局 人民網(wǎng) 人民日?qǐng)?bào)