近日，位于大學(xué)路的餐飲店“柒月粉”完成了排煙管道的全面升級改造，長期困擾周邊居民的油煙和噪音問題得到徹底解決。一場持續(xù)多時、多方關(guān)切的治理難題，最終以居民安心、商戶穩(wěn)定、街區(qū)和諧的圓滿結(jié)局畫上句號，成為五角場街道堅持柔性執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、回應(yīng)群眾訴求、推動多方共治的生動實踐。

煙火氣遇上煩心事

商戶居民遇治理難題

作為特色商業(yè)街區(qū)，大學(xué)路餐飲業(yè)態(tài)集聚，充滿人氣與活力。此前，“江小怡”餐廳入駐后，在豐富街區(qū)業(yè)態(tài)、方便市民就餐的同時，也帶來了油煙排放和風(fēng)機噪音等問題，給緊鄰小區(qū)的居民日常生活造成困擾。

盡管商戶已按要求安裝油煙凈化設(shè)施，并定期清洗維護，但每到用餐高峰，油煙異味仍會飄散至小區(qū)，低頻噪音也持續(xù)不斷，影響居民開窗通風(fēng)和夜間休息。即便商戶后續(xù)將排煙管道移位、加裝隔音材料，也只是治標(biāo)不治本——排煙口依然面向小區(qū)，油煙低空聚集，擾民問題未能從根源上解決。

久而久之，居民投訴不斷，商戶與居民之間矛盾逐漸加深，原本溫暖的“煙火氣”一度成為影響社區(qū)和諧的痛點，也給街區(qū)營商環(huán)境和日常治理帶來挑戰(zhàn)。

人性執(zhí)法不生硬

搭建溝通“連心橋”

面對商戶經(jīng)營與居民宜居的雙重訴求，五角場街道沒有簡單地“一罰了之、一關(guān)了之”，而是堅持柔性執(zhí)法、靠前服務(wù)、多方協(xié)商，努力尋求平衡點，力爭實現(xiàn)雙贏。

2025年底，由街道綜合行政執(zhí)法隊、第二聯(lián)動治理工作組、創(chuàng)智坊居委會牽頭，專門組織商戶負(fù)責(zé)人與居民代表召開協(xié)調(diào)會，面對面溝通、心貼心交流。街道工作人員既當(dāng)好政策“宣傳員”，向商戶細(xì)致講解環(huán)保法規(guī)、整改標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任要求；又當(dāng)好矛盾“調(diào)解員”，客觀轉(zhuǎn)達(dá)居民長期困擾，同時充分體諒商戶在經(jīng)營成本、改造壓力等方面的實際困難。

整個過程，少了指責(zé)對立，多了理解體諒；少了剛性強硬，多了人性溫度。在街道耐心引導(dǎo)、反復(fù)協(xié)調(diào)下，雙方逐步放下分歧、凝聚共識，一致同意摒棄臨時性整改，實施徹底、長效、達(dá)標(biāo)的根治方案，既保障居民宜居環(huán)境，也維護商戶合法合規(guī)經(jīng)營，努力找到“最大公約數(shù)”。

源頭整改破難題

營商宜居雙豐收

共識形成后，街道多方聯(lián)動、全程跟進，推動整改從“紙上”落到“地上”。

街道執(zhí)法隊、聯(lián)動工作組、居委會聯(lián)合商戶，多次實地勘察樓宇結(jié)構(gòu)，咨詢環(huán)保專業(yè)意見，反復(fù)論證最優(yōu)方案，最終確定：廢棄原有側(cè)排和外接管道，全面接入樓宇原始公共煙道，實現(xiàn)高空達(dá)標(biāo)排放，從根源上杜絕油煙低空擴散和噪音擾民。

該方案既符合建筑安全和環(huán)保規(guī)范，又長效穩(wěn)定，可減少后續(xù)反復(fù)。商戶主動承擔(dān)改造費用，積極配合施工；街道全程監(jiān)督進度、嚴(yán)把質(zhì)量、協(xié)調(diào)問題，確保改造高質(zhì)、高效完成。

隨著新排煙系統(tǒng)正式投用，刺鼻油煙和嘈雜噪音徹底消失，困擾居民近兩年的煩心事得到圓滿解決。商戶得以正常穩(wěn)定經(jīng)營，街區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，居民生活重歸安靜舒心，真正實現(xiàn)了居民滿意、商戶安心、社區(qū)和諧的三方共贏。

此次大學(xué)路餐飲擾民問題的成功化解，是五角場街道以柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境、以精細(xì)治理回應(yīng)民生期盼的真實寫照。

在城市治理中，五角場街道始終堅持：執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度、治理有精度——既堅守環(huán)保和安全底線，又充分體諒商戶經(jīng)營發(fā)展；既全力解決群眾急難愁盼，又推動構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)共同體，堅決避免“簡單化、一刀切”，用心用情破解治理難題。

未來，五角場街道將繼續(xù)以人性化、精細(xì)化、長效化的治理，守護好街區(qū)“煙火氣”，保障好商戶“經(jīng)營心”，守護好居民“宜居夢”，不斷提升基層治理水平，讓大學(xué)路等特色街區(qū)更有活力、更有溫度、更加和諧。

文字：成佳佳

圖片：成佳佳

編輯：查藝寧

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上觀號作者：上海楊浦