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【聚焦】國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布DRG 3.0版分組方案核心調(diào)整內(nèi)容,7月左右正式發(fā)布

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2026年3月19日上午,國(guó)家醫(yī)保局開(kāi)展按病種付費(fèi)分組方案3.0版調(diào)整情況介紹活動(dòng)。


根據(jù)2026年3月19日國(guó)家醫(yī)保局“按病種付費(fèi)分組方案3.0版調(diào)整情況介紹活動(dòng)”的會(huì)議內(nèi)容,以下是關(guān)于DRG(按疾病診斷相關(guān)分組)3.0版的詳細(xì)變化、調(diào)整內(nèi)容及核心特點(diǎn)的梳理:

調(diào)整背景與總體原則

1. 調(diào)整動(dòng)因

  • 政策要求:落實(shí)《醫(yī)療保障按病種付費(fèi)管理暫行辦法》,原則上每?jī)赡?/strong>調(diào)整一次。

  • 臨床需求:適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展(如微創(chuàng)、機(jī)器人手術(shù))、滿足復(fù)雜病例(如耐藥結(jié)核、雙側(cè)手術(shù))的精細(xì)化管理需要。

  • 數(shù)據(jù)支撐:基于全國(guó)2022年至2025年上半年約10億份病例結(jié)算數(shù)據(jù)的樣本庫(kù)進(jìn)行分析。

2. 調(diào)整原則
  • 延續(xù)性與動(dòng)態(tài)性:保持版本間延續(xù),同時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

  • 公開(kāi)透明:依托中華醫(yī)學(xué)會(huì)等行業(yè)學(xué)會(huì)開(kāi)展臨床論證,共收集約3萬(wàn)條有效意見(jiàn)。

  • 分級(jí)管理:國(guó)家發(fā)布核心分組(ADRG),地方細(xì)化分組(DRG)。

DRG 3.0版的主要技術(shù)變化與調(diào)整內(nèi)容

1. 核心分組(ADRG)架構(gòu)的優(yōu)化

在第一輪臨床論證中,大部分ADRG分組規(guī)則達(dá)成共識(shí),主要調(diào)整集中在拆分、新增、合并三個(gè)方面:

A. 新增與拆分分組(體現(xiàn)精準(zhǔn)付費(fèi))

  • 感染性疾病科:

    • 拆分:將“呼吸系統(tǒng)結(jié)核”拆分為耐藥組非耐藥組(因治療難度和費(fèi)用差異巨大)。

    • 新增:新增“非結(jié)核分枝桿菌肺病”組(治療復(fù)雜,區(qū)別于普通感染)。

  • 骨科:

    • 新增聯(lián)合手術(shù):新增“伴下腔濾器置入的骨盆和下肢手術(shù)”組(針對(duì)血栓風(fēng)險(xiǎn)高的骨折患者)。

    • 拆分:將“肢體再植手術(shù)”、“指/趾再植手術(shù)”從常規(guī)骨科手術(shù)中拆分出來(lái)單獨(dú)成組。

    • 拆分:將“雙側(cè)/多部位關(guān)節(jié)置換術(shù)”(如雙髖、雙膝)從單側(cè)關(guān)節(jié)置換術(shù)中拆分出來(lái),以體現(xiàn)技術(shù)難度和資源消耗。

    • 拆分:骨腫瘤手術(shù)細(xì)分為“骨腫瘤重建手術(shù)”和“骨腫瘤其他手術(shù)”。

    • 新增微創(chuàng)專項(xiàng):新增“脊柱內(nèi)鏡手術(shù)”組。

  • 眼科:

    • 拆分:“復(fù)雜白內(nèi)障手術(shù)”(如涉及晶體脫位、懸吊)從常規(guī)白內(nèi)障手術(shù)中拆分出來(lái)。

    • 調(diào)整:將“玻璃體、視網(wǎng)膜、脈絡(luò)膜手術(shù)”拆分為“聯(lián)合手術(shù)”和“其他手術(shù)”。

    • 調(diào)整:將“眼眶手術(shù)”拆分為“眶骨骨折手術(shù)”和“眼眶其他手術(shù)”。

  • 重癥醫(yī)學(xué):

    • 新增:新增“有創(chuàng)呼吸機(jī)使用>96小時(shí)伴CRRT(連續(xù)腎臟替代療法)”組,針對(duì)重癥合并腎衰的復(fù)雜情況。

  • 康復(fù)醫(yī)學(xué):

    • 新增:在神經(jīng)、呼吸、循環(huán)、肌肉骨骼系統(tǒng)四個(gè)MDC(主要診斷大類)中,各增加一個(gè)康復(fù)專業(yè)ADRG組,體現(xiàn)康復(fù)醫(yī)學(xué)價(jià)值。

B. 入組邏輯的修正(更符合臨床實(shí)際)
  • HIV感染病例:入組邏輯由“主要診斷或其他診斷包含艾滋病”修改為“主要診斷為艾滋病”。即:若艾滋病人因冠心病住院做搭橋手術(shù),則不再歸入HIV相關(guān)組,而是進(jìn)入心臟外科組,避免分組扭曲。

C. 未采納的意見(jiàn)(體現(xiàn)數(shù)據(jù)與臨床結(jié)合)
  • 兒童病組:臨床專家提出單獨(dú)設(shè)立兒童病組,但考慮到兒童住院費(fèi)用普遍低于成人,為避免基金浪費(fèi),決定不單獨(dú)設(shè)立,由地方在細(xì)分組層面通過(guò)年齡因素調(diào)整。

  • 眼科溶栓:未同意“視網(wǎng)膜中央動(dòng)脈阻塞介入溶栓治療”單獨(dú)成組,因病例數(shù)不足。

2. 編碼與內(nèi)涵的精細(xì)化調(diào)整
  • 編碼更新:吸納了臨床新技術(shù),例如在骨科中新增“開(kāi)放性機(jī)器人援助操作”專屬編碼(17.4100),用于機(jī)器人輔助關(guān)節(jié)置換、骨折復(fù)位等場(chǎng)景。

  • 內(nèi)涵調(diào)整:對(duì)181條骨科相關(guān)編碼內(nèi)涵進(jìn)行討論,同意調(diào)整128條。例如將“脊柱固定裝置去除術(shù)”從骨科固定裝置組調(diào)整至脊柱手術(shù)組,使其資源消耗與臨床實(shí)際匹配。

DRG 3.0版的核心特點(diǎn)

1. “三醫(yī)協(xié)同”的深度合作

  • 跨部門聯(lián)動(dòng):國(guó)家醫(yī)保局與國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家疾控局建立了協(xié)同機(jī)制。衛(wèi)健委推薦了中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)的權(quán)威專家(主委、副主委占比極高)全程參與論證。

  • 數(shù)據(jù)共享:依托國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái),采集了海量真實(shí)世界數(shù)據(jù)作為驗(yàn)證依據(jù)。

2. 臨床論證的權(quán)威性與科學(xué)性
  • 專家層次高:參與DRG論證的168名專家中,主任委員(含候任/前任)34人,副主任委員33人,部分專業(yè)(如泌尿外科)參與專家均為副主委以上,確保話語(yǔ)權(quán)在臨床一線。

  • 論證機(jī)制完善:實(shí)行“臨床論證為主,統(tǒng)計(jì)分析為輔”的原則。專家基于臨床經(jīng)驗(yàn)提出意見(jiàn),再結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。例如耐藥結(jié)核的拆分,就是專家意見(jiàn)主導(dǎo)的典型案例。

3. 對(duì)復(fù)雜醫(yī)療行為的精準(zhǔn)識(shí)別
  • 關(guān)注聯(lián)合操作:針對(duì)心血管、婦科、骨科等多學(xué)科、多部位聯(lián)合手術(shù)(如雙側(cè)關(guān)節(jié)置換、呼吸機(jī)+血透)設(shè)立了單獨(dú)分組,解決了2.0版中“打包付費(fèi)”可能不足以覆蓋高消耗病例的問(wèn)題。

  • 關(guān)注特殊人群:雖然沒(méi)有單設(shè)兒童組,但在新生兒、復(fù)雜感染等領(lǐng)域通過(guò)細(xì)化分組體現(xiàn)差異。對(duì)新生兒通過(guò)“有創(chuàng)呼吸機(jī)使用時(shí)間+CRRT”進(jìn)行組合支付。

4. 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與適宜技術(shù)推廣
  • 微創(chuàng)技術(shù):認(rèn)可了“脊柱內(nèi)鏡手術(shù)”的獨(dú)立價(jià)值。

  • 機(jī)器人手術(shù):通過(guò)在編碼層面的預(yù)留和分組考量,為機(jī)器人輔助骨科手術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用留出了支付空間,避免新技術(shù)因費(fèi)用高而受限制。

5. 兼顧公平與效率
  • 權(quán)重調(diào)整:通過(guò)拆分高難度組(如骨腫瘤重建、耐藥結(jié)核),提高了這些高資源消耗病種的權(quán)重上限,保障了收治疑難重癥醫(yī)院的合理收益。

  • 防止分解住院:通過(guò)設(shè)立雙側(cè)手術(shù)組,鼓勵(lì)一次住院解決雙側(cè)問(wèn)題,既符合醫(yī)療效率,又避免醫(yī)院為獲得更多支付而分解為兩次住院。

總結(jié)

DRG 3.0版的調(diào)整可以概括為“從粗放走向精細(xì),從通用走向?qū)?啤?/strong>。

  • 改變了過(guò)去“大鍋燴”的分組方式(如將耐藥與非耐藥結(jié)核混在一起)。

  • 解決了臨床痛點(diǎn)(如雙側(cè)手術(shù)、復(fù)雜白內(nèi)障無(wú)法體現(xiàn)技術(shù)價(jià)值)。

  • 回應(yīng)了技術(shù)發(fā)展(如機(jī)器人手術(shù)、脊柱內(nèi)鏡)。

下一步,該方案將在2026年7月左右正式發(fā)布,并計(jì)劃于2027年1月起正式執(zhí)行。

信息來(lái)源:國(guó)家醫(yī)保局

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