他們把最好的糧食交給國家，‘三提五統(tǒng)’默默奉獻(xiàn)，沒有任何怨言。后來，國家改革開放，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，他們又奉獻(xiàn)賴以生存的土地，支撐國家發(fā)展，自己又變成農(nóng)民工，積極主動擔(dān)當(dāng)了建設(shè)主力軍的角色。到老了，不能動了，社會保障卻少得可憐。每人每月養(yǎng)老金卻只有區(qū)區(qū)一兩百元，只能買一兩桶油，連維持基本的溫飽都是奢望。他們也不敢停下來歇息，七八十了，還在勞作，或者仰仗兒女們養(yǎng)老，不然就寸步難行。

——郭鳳蓮。

2026年3月的北京，春寒料峭。但在互聯(lián)網(wǎng)的輿論場，一股熱浪從泥土深處翻涌而上。

今年兩會，沒有驚天動地的宏觀敘事，最刺痛人心、也最引發(fā)共鳴的，竟是20員與500元的碰撞。一邊是政府工作報告中確定的“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金再漲20元”，另一邊是30多位代表聯(lián)名疾呼的“將70歲以上農(nóng)民養(yǎng)老金提至500元”。

現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)是143元，加上這20元，變成了163元。作為負(fù)責(zé)任的大國，這個提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金“20元”的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時很多人臉上就掛不住了。代表們把早已準(zhǔn)備好的提案紛紛亮了出來，同時也把很多年積壓的那份“苦水”潮水般傾瀉了出來。

其中，山西晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村黨總支書記、人大代表郭鳳蓮的話，戳中無數(shù)人的淚點，“養(yǎng)老金每月只有區(qū)區(qū)一兩百元，只能買一兩桶油，連維持基本的溫飽都是奢望?！?/p>

全國人大代表鄭功成提供的數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金僅為287元，而城鎮(zhèn)職工月均養(yǎng)老金為3498元，是前者的12倍以上。

“我去做過調(diào)研，發(fā)言的時候突然想到了那個老人給我說話的場景。”畢利霞代表回憶一位70多歲農(nóng)村老人的話，讓她深受觸動。老人并非訴說生活困難，而是表達(dá)這樣的心愿：“我自己手上有一點錢，就免得去找孩子們要……盡量不給孩子們添麻煩?！爆F(xiàn)實是，這點錢，連“不添麻煩”都做不到。

有人說：“農(nóng)民沒交社保，憑什么拿高養(yǎng)老金？”這句話，聽得讓人心寒。難道農(nóng)民當(dāng)年的付出，都被風(fēng)吹散了？把時鐘撥回上世紀(jì)。從50年代到2006年取消農(nóng)業(yè)稅，整整56年，中國農(nóng)民背負(fù)著“交公糧”的重?fù)?dān)。

新中國成立后即開始征收農(nóng)業(yè)稅（公糧），當(dāng)時中國農(nóng)村尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段，各地沿用解放區(qū)政策向農(nóng)民實施征收公糧。1953年，實施糧食“統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策，農(nóng)民需同時完成“交公糧（納稅）”與“賣余糧（統(tǒng)購）”的國家征收計劃，公糧征收進(jìn)入制度化運行階段。

1958年6月3日，第一屆全國人大常委會通過《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，以法律形式統(tǒng)一全國“農(nóng)業(yè)稅”制度，實行分地區(qū)差別比例稅率（全國平均15.5%），標(biāo)志著我們國家的交公糧制度正式確立。