C2026年2月28日交通運輸部召開部務(wù)會，劉偉部長主持審議通過了高速公路手機關(guān)聯(lián)無卡通行服務(wù)的實施方案，時間定在2026到2028年間。這份文件定下了全國統(tǒng)一的推進方向，采取先局部試驗再逐步擴大的辦法。車主以后上高速路段時不再需要安裝特別裝置，也不用停下來領(lǐng)卡，只需在手機的微信或者支付寶里面把車牌號和支付賬戶連起來，就能直接通過收費區(qū)域。系統(tǒng)后臺會自己記錄行駛路線和費用情況，車輛離開出口后不久扣款信息就通過短信發(fā)過來。

這個改革的核心在于讓通行變得更順暢。以前很多車主得在收費站前排隊操作，現(xiàn)在綁定完成后車輛靠近識別區(qū)設(shè)備就能自動響應(yīng)，大門升起車輛繼續(xù)往前開，整個過程保持正常速度無需額外停留。貨車那邊收費計算也從過去多次停靠稱重轉(zhuǎn)成根據(jù)實際路徑實時處理，哪怕短距離路段也能算得清楚，整體時間節(jié)省下來，人為環(huán)節(jié)少了不少。

技術(shù)上依靠衛(wèi)星定位系統(tǒng)給出準(zhǔn)確位置，圖像設(shè)備捕捉車牌信息，還有感應(yīng)裝置作為后備支持。三種方式一起交叉核對，確保識別過程穩(wěn)定可靠。就算手機臨時沒信號或者關(guān)機，后備裝置也能正常接管工作。車主實際操作綁定的時候，一般把車停在路邊安全地方，打開手機應(yīng)用按提示輸入信息確認(rèn)，幾分鐘就完成，手機上顯示成功提示后繼續(xù)上路。

會議上明確了幾條硬性要求來保障車主利益。收費標(biāo)準(zhǔn)保持原樣，現(xiàn)有的車輛類型劃分和特殊路段加成規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)安裝設(shè)備的用戶不用再做什么調(diào)整，原有的優(yōu)惠待遇照常適用。重大節(jié)假日小型客車免費通行的安排不變，春節(jié)清明勞動節(jié)國慶期間相關(guān)規(guī)定以車輛離開出口的時間為準(zhǔn)。整個服務(wù)開通和使用過程中不收取任何設(shè)備費用或者手續(xù)費。

這些安排讓車主實際花的錢更清楚透明。節(jié)假日期間收費站前以前容易排長隊，現(xiàn)在系統(tǒng)自動處理免費時段，車輛不用額外申請就能通過，車流順暢起來整體等待時間減少。貨車司機在運輸中覺得費用根據(jù)路徑實時生成，短途計算更直接，不用為稱重耽誤工夫。普通車主綁定完成后賬單隨時能在應(yīng)用里查看，支持不同省份路線自動對應(yīng)，避免重復(fù)扣款的情況。

部分建成時間較早的高速路段已經(jīng)轉(zhuǎn)為不收費狀態(tài)。廣佛高速從2022年3月3日零時開始停止收費，路牌逐步拆掉車輛可以自由往來。武黃高速從2022年12月11日起實行零費率，收費設(shè)施保留但按照零費率運營，養(yǎng)護工作改成日常巡查模式。這些路段調(diào)整后周邊交通流量增加，車主長途出行壓力減輕不少。車輛通過原收費站位置時設(shè)備只記錄軌跡不再產(chǎn)生費用扣除。

海南全省和西藏全境的高速公路繼續(xù)保持免費通行。車輛穿越省界的時候系統(tǒng)只收集軌跡數(shù)據(jù)供維護參考。這種方式依托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機制，車輛進出不涉及費用扣除，長途自駕成本保持穩(wěn)定，尤其適合家庭出行和貨物運輸。

方案執(zhí)行分階段推進，先覆蓋主要出口位置，然后擴展到其他收費站。到2026年底出口相關(guān)車道要全面采用這種模式。車主綁定操作簡單，支持免密處理，賬單可以在線查看和核對。復(fù)雜天氣條件下備用裝置自動接管，保證運行連續(xù)?？缡》莩鲂袝r系統(tǒng)統(tǒng)一處理路徑，費用安排更均衡。

這個改革落地后全國路網(wǎng)通行條件得到優(yōu)化。車主在日常行駛中直接感受到服務(wù)更便捷。已有的免費路段繼續(xù)發(fā)揮作用，新模式在試點區(qū)域逐步顯現(xiàn)效果。各地按照統(tǒng)一要求開展工作，主線出口位置先完成切換，車流通過時設(shè)備自動響應(yīng)欄桿升起動作流暢。地級市收費站隨后跟進，工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)車主完成手機操作。

部分老路段免費后養(yǎng)護人員每天巡檢路面記錄維護信息，車輛自由通行減少了以往的停頓環(huán)節(jié)。廣佛高速調(diào)整以來周邊道路使用率上升，車主反饋出行更便捷。武黃高速零費率實施后類似情況在其他早期建成路段陸續(xù)出現(xiàn)。海南和西藏的免費政策持續(xù)執(zhí)行，車輛在省界位置通過時系統(tǒng)后臺記錄數(shù)據(jù)供參考，車主無需額外操作整體出行成本保持穩(wěn)定。

這些措施與全國改革方向保持一致。交通運輸部推動方案有序?qū)嵤?，全國高速公路服?wù)體驗得到改善。車主實際支出安排更加清晰，節(jié)假日系統(tǒng)自動跳過收費時段車流保持順暢。貨車路徑計算實時生成運輸過程簡化。手機綁定后賬單隨時可查跨省匹配避免重復(fù)。