2026年3月27日，教育部正式印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)的通知》（教基廳函〔2026〕5號(hào)），同步發(fā)布《基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單（2026版）》，明確即日起全國(guó)公辦、民辦中小學(xué)、幼兒園同步啟動(dòng)全覆蓋、無死角專項(xiàng)嚴(yán)查行動(dòng)，整個(gè)行動(dòng)將貫穿2026年全年，執(zhí)行“零容忍、頂格處理、倒查追責(zé)、終身記錄”的嚴(yán)格原則。

不同于以往階段性的校園整治，此次嚴(yán)查是教育領(lǐng)域規(guī)范化、法治化治理的長(zhǎng)效深化，覆蓋招生入學(xué)、課堂教學(xué)、師德師風(fēng)、校園安全、家校協(xié)同等教育全鏈條，重點(diǎn)針對(duì)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生三大群體，劃出清晰且不可觸碰的剛性紅線，但凡觸碰紅線，必然依規(guī)追責(zé)、違規(guī)必受處理，目的就是全面凈化校園教育生態(tài)，守護(hù)教育公平底線，保障每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)環(huán)境。

一直以來，教育領(lǐng)域都存在一些隱性的不良現(xiàn)象：少數(shù)教師存在有償補(bǔ)課、變相收取家長(zhǎng)財(cái)物、體罰或歧視學(xué)生等行為；部分家長(zhǎng)為了孩子擇校、擇班、獲得特殊照顧，送禮宴請(qǐng)、托找關(guān)系，或是盲目跟風(fēng)報(bào)班加重孩子壓力；個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)校園欺凌、考試作弊、違規(guī)攜帶手機(jī)入校等問題。這些看似不起眼的小事，一點(diǎn)點(diǎn)破壞教育公平，影響學(xué)生身心健康，也加劇了全社會(huì)的教育焦慮。

此次教育部出臺(tái)最新政策，就是用剛性制度明確行為邊界，把以往模糊不清、靠人情維系的“潛規(guī)則”，全部納入規(guī)范化監(jiān)管范疇，徹底斬?cái)嘟逃I(lǐng)域的違規(guī)鏈條，讓教育回歸教書育人的本質(zhì)，讓校園變得更清朗，讓家校關(guān)系更純粹，讓學(xué)生成長(zhǎng)更安心。

一、教師紅線：師德失范一票否決，觸碰即丟職業(yè)前途

教師是此次專項(xiàng)嚴(yán)查的核心對(duì)象，覆蓋在校校長(zhǎng)、在編教師、臨聘代課教師、實(shí)習(xí)教師以及各類教輔工作人員，全群體無例外、無死角。政策明確實(shí)行師德失范“一票否決制”，根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重分級(jí)處理：輕微違規(guī)者給予全校通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金；情節(jié)較重的，給予記過、崗位降級(jí)、調(diào)離教學(xué)一線；情節(jié)嚴(yán)重的，直接撤銷教師資格、終身禁止從事教育行業(yè)、納入全國(guó)教育系統(tǒng)失信黑名單，涉嫌違法犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、嚴(yán)禁體罰、辱罵、歧視、騷擾學(xué)生，觸碰必嚴(yán)懲

嚴(yán)禁任何形式的體罰與變相體罰行為，不準(zhǔn)打罵、推搡、擊打?qū)W生，不準(zhǔn)以罰站超過10分鐘、作業(yè)罰抄超過5遍等方式懲罰學(xué)生，不準(zhǔn)將學(xué)生單獨(dú)關(guān)禁閉、不讓正常吃飯喝水、限制如廁。嚴(yán)禁用侮辱性語(yǔ)言諷刺挖苦學(xué)生，不給學(xué)生隨意貼上“笨”“差”“沒出息”等負(fù)面標(biāo)簽。

同時(shí)嚴(yán)禁歧視學(xué)習(xí)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、家庭貧困學(xué)生以及留守兒童，不得在教學(xué)、評(píng)優(yōu)、日常管理中差別對(duì)待、排擠孤立。更不允許出現(xiàn)任何形式的性騷擾、侵害學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為，一旦查實(shí)，直接解除聘用、吊銷教師資格證，情節(jié)惡劣的依法追究刑事責(zé)任。此外，教師對(duì)校園欺凌負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)欺凌行為必須及時(shí)制止、處置、上報(bào)，不得敷衍了事、隱瞞不報(bào)、私下簡(jiǎn)單調(diào)解，履職不力引發(fā)嚴(yán)重后果的，校長(zhǎng)與涉事教師一并承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、嚴(yán)禁有償補(bǔ)課、校外兼職、變相斂財(cái)，零容忍查處

全面禁止校內(nèi)外所有形式的有償補(bǔ)課，不管是在家私自辦班、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職，還是上門一對(duì)一輔導(dǎo)、線上收費(fèi)講課、建群有償答疑，都在嚴(yán)查范圍之內(nèi)。嚴(yán)禁教師“課上不講課下講”，故意保留核心知識(shí)點(diǎn)，逼迫或誘導(dǎo)學(xué)生參加有償補(bǔ)課。

同時(shí)禁止教師通過直播打賞、售賣教輔資料、組建收費(fèi)社群、推銷商品等方式謀取私利，也不準(zhǔn)為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源、收取回扣、提供學(xué)生信息。一旦查實(shí)上述行為，立即取消所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、停職反省，全額追繳違規(guī)所得，情節(jié)嚴(yán)重的直接開除，終身不得進(jìn)入教育行業(yè)。

3、嚴(yán)禁收受家長(zhǎng)禮品禮金、接受宴請(qǐng)及利益輸送

嚴(yán)禁教師以任何理由收受家長(zhǎng)贈(zèng)送的紅包、購(gòu)物卡、煙酒、禮品、消費(fèi)券、電子轉(zhuǎn)賬等財(cái)物，不準(zhǔn)接受家長(zhǎng)安排的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)。在教輔征訂、校服采購(gòu)、學(xué)生保險(xiǎn)辦理、班級(jí)活動(dòng)采購(gòu)等環(huán)節(jié)，不準(zhǔn)謀取個(gè)人私利、收取商家回扣。

即便是水果、土特產(chǎn)等價(jià)值不高的小額禮品，也明確要求一律拒收，違規(guī)者將被調(diào)離教學(xué)崗位、取消年度評(píng)優(yōu)資格，相關(guān)行為記入個(gè)人師德檔案，直接影響職稱評(píng)定、崗位晉升等職業(yè)發(fā)展。

4、嚴(yán)禁違規(guī)教學(xué)、隨意加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，不準(zhǔn)超標(biāo)超前教學(xué)、制作“陰陽(yáng)課表”，隨意擠占體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)管理規(guī)定，不準(zhǔn)布置超量作業(yè)、重復(fù)性懲罰性作業(yè)，嚴(yán)控各學(xué)段作業(yè)時(shí)長(zhǎng)。

不準(zhǔn)頻繁組織各類考試、以學(xué)生成績(jī)排名獎(jiǎng)懲教師、炒作升學(xué)率和考試狀元。不準(zhǔn)違規(guī)提前開學(xué)、延遲放假、在節(jié)假日組織集體補(bǔ)課。不得擠占學(xué)生課間休息時(shí)間，禁止不讓學(xué)生出教室活動(dòng)，嚴(yán)格保障學(xué)生睡眠時(shí)間，落實(shí)小學(xué)生每日睡眠不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)、高中生不少于8小時(shí)的要求。

5、嚴(yán)禁言行失范、違反公序良俗

教師工作日包含教學(xué)、值班期間，嚴(yán)禁飲酒，堅(jiān)決杜絕酒后進(jìn)校園、進(jìn)課堂的行為。嚴(yán)禁在校園內(nèi)、學(xué)生面前吸煙、遞煙，不準(zhǔn)參與賭博、封建迷信、低俗娛樂等活動(dòng)。

在課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)發(fā)言中，不準(zhǔn)發(fā)表不當(dāng)言論、歪曲歷史事實(shí)、詆毀英雄人物、傳播錯(cuò)誤價(jià)值觀，違者給予全校通報(bào)批評(píng)、暫停教學(xué)資格，情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)、解聘處理，納入教育系統(tǒng)失信名單。

6、嚴(yán)禁違規(guī)招生、弄虛作假破壞公平

不準(zhǔn)組織以選拔生源為目的的各類考試，不得將競(jìng)賽證書、培訓(xùn)成績(jī)、考級(jí)證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。全面禁止設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，嚴(yán)格實(shí)行均衡編班、隨機(jī)分班。

在學(xué)生入團(tuán)、入隊(duì)、班干部選拔、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中，不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假、違反程序。嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生、提前招生，不得收取擇校費(fèi)、入學(xué)意向金，不得將招生入學(xué)與捐資助學(xué)掛鉤，全力保障教育公平。

二、家長(zhǎng)紅線：違規(guī)納入信用記錄，連帶影響孩子發(fā)展

此次中小學(xué)嚴(yán)查，首次將家長(zhǎng)行為納入教育規(guī)范監(jiān)管鏈條，徹底打破“家長(zhǎng)無需承擔(dān)教育責(zé)任”的誤區(qū)。政策明確，家長(zhǎng)違規(guī)不僅會(huì)被約談、通報(bào)，還會(huì)納入個(gè)人信用記錄，嚴(yán)重者依法處理，同時(shí)相關(guān)行為也會(huì)影響孩子在校的評(píng)價(jià)與發(fā)展，推動(dòng)形成家校雙向規(guī)范、協(xié)同育人的良好格局。

1、嚴(yán)禁參與、組織違規(guī)補(bǔ)課，助長(zhǎng)地下補(bǔ)課風(fēng)氣

家長(zhǎng)不得主動(dòng)聯(lián)系教師，參與有償補(bǔ)課、隱蔽一對(duì)一輔導(dǎo)、眾籌私教等違規(guī)補(bǔ)課行為，不得租賃民房、公寓為地下補(bǔ)習(xí)班提供場(chǎng)地，也不準(zhǔn)為教師有償補(bǔ)課牽線搭橋、通風(fēng)報(bào)信、躲避監(jiān)管。一經(jīng)查實(shí)，將通報(bào)家長(zhǎng)所在單位、社區(qū)，納入個(gè)人信用記錄，屢教不改的實(shí)施聯(lián)合懲戒，相關(guān)不合理訴求一律不予支持。

2、嚴(yán)禁送禮宴請(qǐng)、托關(guān)系擇校擇班

家長(zhǎng)不得向教師贈(zèng)送禮金、禮品、購(gòu)物卡，不得安排宴請(qǐng)、消費(fèi)活動(dòng)，以此謀求孩子座位調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、在校特殊照顧等利益。不得通過托關(guān)系、走后門、找人情等方式，違規(guī)為孩子擇校、擇班、挑選教師，不得以捐資助學(xué)、繳納意向金等名義，變相購(gòu)買學(xué)位、搶占入學(xué)名額。違規(guī)行為將記入家校誠(chéng)信檔案，相關(guān)訴求全部不予支持，情節(jié)惡劣的予以公開通報(bào)。

3、嚴(yán)禁制造教育焦慮、干擾正常辦學(xué)秩序

家長(zhǎng)不得盲目跟風(fēng)攀比，逼迫孩子超量刷題、報(bào)各類補(bǔ)習(xí)班、考取過多證書，過度加重孩子的身心負(fù)擔(dān)。不得煽動(dòng)其他家長(zhǎng)聚集鬧事、圍堵校園、辱罵師生，擾亂學(xué)校正常教學(xué)管理秩序。不得編造、傳播虛假教育信息，抹黑學(xué)校和教師形象、煽動(dòng)負(fù)面情緒、制造社會(huì)教育焦慮。違規(guī)者將依法給予批評(píng)教育、治安處罰，造成嚴(yán)重不良影響的，追究相應(yīng)法律責(zé)任。

4、嚴(yán)禁縱容孩子違紀(jì)、不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任

對(duì)于孩子存在校園欺凌、打架斗毆、違規(guī)攜帶手機(jī)、考試作弊、破壞校園公物等違規(guī)行為，家長(zhǎng)不得包庇袒護(hù)、推卸責(zé)任、無理取鬧，要主動(dòng)配合學(xué)校開展教育懲戒與整改工作，做好孩子的家庭教育和心理疏導(dǎo)。家長(zhǎng)不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，引發(fā)嚴(yán)重后果的，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5、嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)教學(xué)、提出不合理訴求

家長(zhǎng)不得干預(yù)學(xué)校正常的教學(xué)安排、課程設(shè)置、作息管理等工作，不得向?qū)W校、教師提出超出政策范圍的不合理訴求，不得強(qiáng)迫教師違規(guī)照顧、違規(guī)加分、更改學(xué)生評(píng)價(jià)。不得阻礙學(xué)校依規(guī)落實(shí)教育懲戒，不得以任何理由干擾學(xué)校正常的管理秩序。

三、學(xué)生紅線：違紀(jì)記入檔案，直接影響升學(xué)評(píng)優(yōu)

針對(duì)學(xué)生的日常行為，此次政策也作出明確規(guī)范，學(xué)生所有違規(guī)行為都會(huì)記入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，直接影響年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、入團(tuán)入隊(duì)、中考高考自主招生等資格。對(duì)于校園欺凌、暴力行為等嚴(yán)重違規(guī)行為，公安機(jī)關(guān)可依法介入處理，“未成年、年紀(jì)小”不再是逃避責(zé)任的借口。

1、嚴(yán)禁校園欺凌、暴力行為

學(xué)生不準(zhǔn)打罵、侮辱、恐嚇、孤立、排擠同班及其他同學(xué)，不準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言、泄露同學(xué)隱私、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)霸凌、惡意P圖傳播。不準(zhǔn)糾集他人打架斗毆、敲詐勒索、尋釁滋事，年滿14周歲且情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，可依法執(zhí)行行政拘留。涉及校園欺凌的學(xué)生，相關(guān)記錄記入個(gè)人檔案，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按規(guī)定轉(zhuǎn)入專門學(xué)校進(jìn)行矯治。

2、嚴(yán)禁違規(guī)攜帶、使用電子產(chǎn)品

手機(jī)、智能手表、平板電腦等電子產(chǎn)品，原則上禁止帶入校園。確因特殊情況需要帶入的，必須由家長(zhǎng)提前向?qū)W校申請(qǐng)，入校后統(tǒng)一交由學(xué)校保管，課堂教學(xué)及校園活動(dòng)期間嚴(yán)禁使用。學(xué)生不準(zhǔn)沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播，不準(zhǔn)瀏覽低俗、暴力、不良網(wǎng)絡(luò)信息。違規(guī)者將暫扣電子產(chǎn)品、全校通報(bào)批評(píng)，多次違規(guī)的記入綜合素質(zhì)檔案。

3、嚴(yán)禁考試作弊、抄襲代寫、弄虛作假

考試夾帶資料、抄襲答案、找人代考，日常作業(yè)抄襲、找人代寫等行為，一經(jīng)查實(shí)一律嚴(yán)肅處理，取消相關(guān)考試成績(jī)、全校通報(bào)批評(píng)，記入個(gè)人檔案，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)、入團(tuán)資格。在中考、高考等重大考試中作弊的，依法依規(guī)取消考試資格、限制后續(xù)報(bào)考，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

4、嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)物品、破壞校園公物

學(xué)生不得攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，不得破壞校園桌椅、門窗、墻面、圖書、體育設(shè)施等公共財(cái)物。嚴(yán)禁在校園及周邊吸煙、飲酒、嚼檳榔，不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧、酒吧等不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所。違規(guī)者需全額賠償損失、接受學(xué)校紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的交由公安機(jī)關(guān)依法處理。

5、嚴(yán)禁曠課逃學(xué)、違反校規(guī)校紀(jì)

學(xué)生不準(zhǔn)無故曠課、逃學(xué)、夜不歸宿、擅自離校，不準(zhǔn)出現(xiàn)早戀過激行為、影響他人學(xué)習(xí)生活。要嚴(yán)格遵守校園作息、衛(wèi)生、禮儀等各項(xiàng)規(guī)章制度，服從學(xué)校和教師的正常管理。違規(guī)者將受到批評(píng)教育、記過處分，相關(guān)違規(guī)記錄納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，直接影響后續(xù)升學(xué)和發(fā)展。

四、嚴(yán)查執(zhí)行方式：全覆蓋、零容忍、終身追責(zé)

此次全國(guó)中小學(xué)專項(xiàng)嚴(yán)查，執(zhí)行力度空前，采取多層級(jí)督查模式，做到公辦民辦學(xué)校一視同仁、城鄉(xiāng)學(xué)校全覆蓋。首先由各學(xué)校開展全面自查自糾，隨后縣級(jí)教育部門逐校普查，市級(jí)部門隨機(jī)抽查，省級(jí)部門開展交叉飛檢，確保無死角、無遺漏。

同時(shí)，各地開通電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等多渠道舉報(bào)通道，安排專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)臺(tái)賬，做到件件有核查、限時(shí)有反饋，嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息。政策明確實(shí)行倒查追責(zé)機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為可向前倒查三年，相關(guān)責(zé)任人不因崗位調(diào)動(dòng)、離職退休而免除責(zé)任，形成終身追責(zé)閉環(huán)。

在懲戒方面，實(shí)行聯(lián)合懲戒機(jī)制：教師違規(guī)納入全國(guó)教育失信黑名單，終身禁入教育行業(yè)；家長(zhǎng)違規(guī)納入個(gè)人信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒；學(xué)生違規(guī)記入綜合素質(zhì)檔案，影響升學(xué)發(fā)展。對(duì)典型違規(guī)案例，在保護(hù)隱私的前提下進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)、社會(huì)公開，形成有效震懾，引導(dǎo)全員守規(guī)矩、知敬畏。

五、嚴(yán)查核心意義：回歸教育本質(zhì)，守護(hù)公平成長(zhǎng)

此次中小學(xué)全面嚴(yán)查，是“雙減”政策的持續(xù)深化和鞏固，更是推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的重要舉措。政策直擊教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，用剛性制度壓縮違規(guī)操作空間，徹底破除教育不良風(fēng)氣，讓教育回歸公平、回歸育人、回歸成長(zhǎng)規(guī)律。

對(duì)于教師來說，清晰的紅線既是嚴(yán)格約束，也是職業(yè)保護(hù)，明確了行為邊界，能有效防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓教師擺脫人情困擾，專心投入教學(xué)教研工作。對(duì)于家長(zhǎng)來說，能徹底擺脫盲目攀比和教育焦慮，無需再靠送禮、找關(guān)系謀求特殊待遇，讓孩子憑借自身努力公平發(fā)展，家庭教育回歸陪伴和引導(dǎo)本身。

對(duì)于學(xué)生來說，能遠(yuǎn)離校園欺凌、過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，擁有充足的睡眠和運(yùn)動(dòng)時(shí)間，在安全、公平、溫暖的校園環(huán)境里健康成長(zhǎng)。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，規(guī)范教育秩序、凈化教育生態(tài)，能有效提升全社會(huì)教育滿意度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

教育無小事，育人守底線。即日起，全國(guó)中小學(xué)專項(xiàng)嚴(yán)查全面落地，三條紅線清晰明確，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、沒有例外。不管是教師、家長(zhǎng)還是學(xué)生，都要認(rèn)清行為邊界、守住規(guī)則底線，共同維護(hù)干凈、公平、溫暖的教育環(huán)境，讓每一個(gè)孩子都能在陽(yáng)光下安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。

話題討論：對(duì)于此次中小學(xué)嚴(yán)查明確的三類人群紅線，你有哪些看法？對(duì)構(gòu)建更公平的教育環(huán)境有哪些期待？歡迎在評(píng)論區(qū)留下觀點(diǎn)。

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免責(zé)聲明：本文依據(jù)2026年教育部官方文件整理，僅作政策普法解讀，不構(gòu)成法律或教育行政意見。具體執(zhí)行以各地教育部門及學(xué)校規(guī)定為準(zhǔn)