特朗普政府強(qiáng)硬的反移民政策，已引發(fā)對(duì)移民社區(qū)的嚴(yán)厲整治。如今，這場(chǎng)整治越來(lái)越多地瞄準(zhǔn)的不只是違反移民法的人，也包括許多在美國(guó)合法居留的移民。

過(guò)去一年里，多項(xiàng)政策相繼出臺(tái)，其中不少正在法庭上被積極挑戰(zhàn)。整體效果是，政府試圖剝奪人們?cè)械暮戏ㄉ矸?，讓大量人突然變成無(wú)證身份，或即將失去身份，并面臨被遣返的威脅。

紐約國(guó)際難民援助項(xiàng)目訴訟總監(jiān)吉塔·施瓦茨談及聯(lián)邦當(dāng)局為完成大規(guī)模遣返指標(biāo)時(shí)表示，當(dāng)局“在想盡一切辦法把無(wú)證人口盡可能擴(kuò)大”。

她補(bǔ)充說(shuō)：“這是一場(chǎng)大規(guī)模的‘去合法化’運(yùn)動(dòng)，讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)原本并非非法居留的人，也變得容易被拘押和遣返?！?/p>

歷史上，逃離戰(zhàn)爭(zhēng)與迫害的難民在海外階段就要接受美國(guó)政府嚴(yán)格審查，隨后被帶入美國(guó)，并通過(guò)聯(lián)邦難民安置項(xiàng)目進(jìn)行重新安置。難民抵達(dá)美國(guó)滿一年后，按規(guī)定需要申請(qǐng)永久居民卡。

在第二任期的第一天，唐納德·特朗普簽署行政命令，“暫?！闭碾y民項(xiàng)目。批評(píng)者稱這相當(dāng)于“難民禁令”。該禁令導(dǎo)致數(shù)千名難民滯留海外，其中不少人的航班原本已被安排。已在美國(guó)境內(nèi)的部分難民也陷入懸而未決的狀態(tài)，幾乎得不到安置援助。這一禁令已遭到起訴，但成效有限。

自難民禁令簽署后，美國(guó)國(guó)內(nèi)的反難民政策進(jìn)一步加碼。特朗普政府還先后出臺(tái)兩項(xiàng)旅行禁令，禁止來(lái)自39個(gè)國(guó)家的人入境美國(guó)，并把禁令擴(kuò)大到難民身上。去年11月，政府暫停處理難民的任何永久居民卡申請(qǐng)，并下令對(duì)在喬·拜登任內(nèi)獲準(zhǔn)入境的數(shù)十萬(wàn)人展開(kāi)“全面審查”。

2026年，特朗普政府把可接納的難民人數(shù)上限設(shè)為7500人，相比拜登政府在2024年設(shè)定的100000人上限大幅下降。特朗普希望其中多數(shù)來(lái)自南非的白人。另一個(gè)令人不安的新動(dòng)向，是當(dāng)局推動(dòng)逮捕并無(wú)限期拘押尚未獲得永久居民卡的難民。倡導(dǎo)者估計(jì)，約有100000人面臨風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普政府已撤銷多個(gè)國(guó)家約1000000人的臨時(shí)保護(hù)身份，使許多人面臨被遣返風(fēng)險(xiǎn)。這些國(guó)家包括：阿富汗，喀麥隆，埃塞俄比亞，海地，洪都拉斯，緬甸，尼泊爾，尼加拉瓜，索馬里，南蘇丹，敘利亞，委內(nèi)瑞拉，。也門(mén)

多起訴訟正在挑戰(zhàn)政府撤銷臨時(shí)保護(hù)身份的做法，目前進(jìn)展不一。美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)政策與實(shí)務(wù)主管助理布蘭卡·埃爾南德斯表示，許多人一旦被送回去將面臨危險(xiǎn)?！八麄兓厝ヒ鎸?duì)什么？”埃爾南德斯反問(wèn)。

童年入境者暫緩遣返計(jì)劃由奧巴馬政府在2012年設(shè)立，允許幼年入境、原本無(wú)證的人在美國(guó)生活和工作，并獲得一定的遣返保護(hù)。據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局統(tǒng)計(jì)，美國(guó)目前約有533000名該計(jì)劃的有效受益人，常被稱為“追夢(mèng)者”。他們?cè)诿看沃匦律暾?qǐng)時(shí)仍需接受審查。

持續(xù)的訴訟，以及特朗普政府的反移民攻勢(shì)，讓受益人的本就脆弱的身份承受更大壓力。越來(lái)越多“追夢(mèng)者”被逮捕，隨后被遣返或被施壓離境，但具體人數(shù)尚不清楚。

美國(guó)參議員亞歷克斯·帕迪利亞在華盛頓舉行記者會(huì)，與移民專家及該計(jì)劃受益人同臺(tái)，2025年6月11日

前國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆今年早些時(shí)候分別致信多位民主黨國(guó)會(huì)議員。信件中引用的數(shù)據(jù)彼此不同，但都顯示至少有260名受益人去年被捕，另有86至174人被遣返。埃爾南德斯說(shuō)：“他們是未成年人時(shí)來(lái)到這里的人，并沒(méi)有其他選擇?！彼救舜饲耙苍窃撚?jì)劃受益人。

她表示，該計(jì)劃已存在十多年，因此許多人已與美國(guó)公民結(jié)婚，并嘗試邁出下一步以獲取合法身份。如今，現(xiàn)任政府卻決定：“不，你一開(kāi)始就不該在這里?！?/p>

尋求庇護(hù)者是指逃離原籍國(guó)、抵達(dá)美國(guó)后按特定類別申請(qǐng)保護(hù)的人。喬·拜登任內(nèi)已大幅收緊庇護(hù)政策，但特朗普重返白宮后，立即對(duì)新入境者全面關(guān)閉庇護(hù)系統(tǒng)的入口。

在庇護(hù)被視為人權(quán)、并受到國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法保護(hù)的背景下，這一做法導(dǎo)致邊境尋求庇護(hù)者的接觸數(shù)量降至歷史低位。已進(jìn)入庇護(hù)程序的申請(qǐng)人，在按例參加美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局的報(bào)到，或按計(jì)劃出席移民法庭聽(tīng)證時(shí)，被當(dāng)場(chǎng)逮捕。

這些逮捕往往伴隨激烈且令人心碎的場(chǎng)面，家庭成員被強(qiáng)行分開(kāi)。許多人隨后被拘押并遭遣返。

這一變化甚至令一些資深倡導(dǎo)者與活動(dòng)人士震驚，因?yàn)橐泼窈秃ｊP(guān)執(zhí)法局與政府律師會(huì)協(xié)同配合，通過(guò)撤銷庇護(hù)案的方式推進(jìn)遣返。政府還與20多個(gè)國(guó)家達(dá)成“第三國(guó)”協(xié)議，要求它們接收并非本國(guó)國(guó)籍的被遣返者。

其中一些國(guó)家，如南蘇丹、斯威士蘭、盧旺達(dá)、赤道幾內(nèi)亞和加納，并不保證不會(huì)把這些人再送回他們所逃離的國(guó)家。部分第三國(guó)遣返做法正在法庭上遭到挑戰(zhàn)。

移民和海關(guān)執(zhí)法局探員及聯(lián)邦執(zhí)法人員在紐約曼哈頓的美國(guó)移民法庭外拘留一名男子，該男子剛走出移民聽(tīng)證會(huì)，2025年10月27日

美國(guó)國(guó)土安全部越來(lái)越多地依賴一種被稱為“不予審理”的法律程序，以快速將尋求庇護(hù)者移出美國(guó)。

如果國(guó)土安全部提出“不予審理”，移民法官即可在缺乏充分聽(tīng)證的情況下，迅速下令將尋求庇護(hù)者遣送至第三國(guó)。去年4月，長(zhǎng)期被大量積案拖累的移民法官獲得更大權(quán)限，可以對(duì)庇護(hù)案件適用“不予審理”，從而快速清空案卷。理論上，通過(guò)“不予審理”被送往第三國(guó)的人，可以在被送往的第三國(guó)繼續(xù)申請(qǐng)庇護(hù)。

在《衛(wèi)報(bào)》審閱的一起案件中，一名來(lái)自尼加拉瓜的尋求庇護(hù)者此前已通過(guò)官員的“可信恐懼”初篩面談。他隨后在佛羅里達(dá)臭名昭著的“鱷魚(yú)惡魔島”移民拘留中心被捕并拘押。移民法官依據(jù)“不予審理”，未舉行聽(tīng)證便下令將其遣送至厄瓜多爾。一名聯(lián)邦法官隨后下令將其釋放。部分移民如果是犯罪受害者，并在調(diào)查中協(xié)助警方，可以申請(qǐng)?zhí)囟ê炞C。

這類簽證主要面向“遭受精神或身體虐待”的人，或遭遇勞動(dòng)販運(yùn)、性販運(yùn)的受害者。相關(guān)制度可使申請(qǐng)人獲得工作許可，并提供通往永久居民卡的路徑。但美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局如今實(shí)行一項(xiàng)政策，允許逮捕、拘押并遣返持有此類簽證的人。人權(quán)與憲法法律中心等團(tuán)體已起訴政府，試圖阻止該政策。

多年來(lái)，部分國(guó)籍的人如果在美國(guó)有擔(dān)保人，可通過(guò)“人道主義假釋”項(xiàng)目申請(qǐng)入境美國(guó)，并獲得免于因移民身份而被逮捕和遣返的保護(hù)。

但特朗普政府暫停了面向?yàn)蹩颂m人、阿富汗人、古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委內(nèi)瑞拉人的人道主義假釋項(xiàng)目。烏克蘭人假釋項(xiàng)目則在法院命令下于去年6月恢復(fù)。此外，近1000000名通過(guò)拜登政府海關(guān)與邊境保護(hù)局“一號(hào)”應(yīng)用程序、在穿越美墨邊境后獲得假釋的人，其假釋身份已被終止。

這些項(xiàng)目的受益人在案件被重新審查期間陷入不確定狀態(tài)?？傮w而言，針對(duì)人道主義假釋項(xiàng)目的打擊，已使超過(guò)1500000人失去法律保護(hù)。

特朗普政府也將矛頭對(duì)準(zhǔn)持有效學(xué)生簽證和工作簽證、在美居留的移民。例如，政府曾援引一項(xiàng)罕見(jiàn)條款，拘留并試圖遣返知名的親巴勒斯坦學(xué)生活動(dòng)人士。

去年，移民執(zhí)法人員實(shí)施了美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局歷史上規(guī)模最大的工作場(chǎng)所突擊行動(dòng)之一。他們突襲了位于佐治亞州的一家現(xiàn)代汽車工廠，拘捕475人，引發(fā)韓國(guó)與美國(guó)之間的外交爭(zhēng)執(zhí)。

政府也顯著提高了部分工作簽證的申請(qǐng)門(mén)檻，對(duì)申請(qǐng)高技能工作簽證的人收取100000美元費(fèi)用。