1966年“運(yùn)動”爆發(fā)后，周恩來為了使關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)工作不致遭到更大破壞，不顧林彪、江青一伙的淫威，頂著巨大壓力，付出了艱辛的努力。

周恩來

1966年11月9日，周恩來親自主持討論《人民日報(bào)》社論稿《再論抓革命促生產(chǎn)》，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)不能中斷停滯的重要性，嚴(yán)肅批駁了只強(qiáng)調(diào)“抓革命”而根本不講生產(chǎn)建設(shè)的錯誤論調(diào)，堅(jiān)持按他的意見定稿，并決定社論稿翌日立即見報(bào)。

11月13日中午，陳伯達(dá)把“文革小組”起草的關(guān)于工業(yè)和交通系統(tǒng)如何進(jìn)行“運(yùn)動”的文稿給了協(xié)助周恩來抓經(jīng)濟(jì)工作的谷牧，并要他在一周之內(nèi)提出意見。11月14日上午，谷牧將此事向周恩來作了匯報(bào)，并請示能否開一個(gè)工交座談會討論一下陳伯達(dá)的文稿。周恩來同意了谷牧的意見，并將工交座談會的會期定在11月16日至20日。

11月19日下午，周恩來來到工交座談會的會場，同參會人員見面，并作了長篇講話。周恩來對當(dāng)時(shí)的形勢概括為“方興未艾，欲罷不能，大勢所趨，因勢利導(dǎo)”4句話，要大家抱著“我不入苦海誰入苦?！钡膽B(tài)度，挺身而出，善于因勢利導(dǎo)，為了保衛(wèi)黨和國家的利益，個(gè)人被沖垮了也要毫無抱怨。谷牧后來感嘆道：“我不入苦海誰入苦海！這是總理的偉大心聲，這是總理身體力行的崇高實(shí)踐！”

谷牧

會議期間，與會人員對陳伯達(dá)一伙的稿子中“允許工廠成立派系組織”“允許學(xué)生到工廠串連”等觀點(diǎn)，都表示反對。谷牧便組織人起草了一個(gè)修改稿，明確寫上“十七年來，工交戰(zhàn)線基本上是執(zhí)行毛主席革命路線的”。除此之外，谷牧還對原稿作了一些增刪合并，增加了以下3條實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容：

1.工業(yè)化大生產(chǎn)具有連續(xù)性和社會協(xié)作性，不能停產(chǎn)鬧革命，只能有步驟地分期分批地搞；

2.工人參加“運(yùn)動”，只能在業(yè)余時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，8小時(shí)工作制不能侵犯；

3.學(xué)生不能到工廠去串連。

修改后的稿子，由原來的《十二條》變成了《十五條》。11月21日下午5點(diǎn)，陳伯達(dá)看了《十五條》后，打電話要谷牧立即去他那里。陳伯達(dá)一見到谷牧，就拿出一本線裝書，怒氣沖沖地要谷牧讀讀他指定的一段話。陳伯達(dá)指定的是司馬遷的《報(bào)任少卿書》中的一段話：“文史星歷，近乎卜祝之間，固主上所戲弄，倡優(yōu)所畜，流俗之所輕也。”這段話的意思是：寫文章的，搞歷史的，研究天文的，是類似算命打卦一類的下九流人物，本來就是被主子和上方所戲弄、被娼妓戲子所豢養(yǎng)、被社會習(xí)慣勢力所輕視的。

陳伯達(dá)

谷牧不知道自己是哪里把陳伯達(dá)得罪了，只好保持沉默。陳伯達(dá)見谷牧不作聲，便大發(fā)牢騷說：“反正我們寫文章的，無權(quán)無勢，小小老百姓，誰也瞧不起。過去鄧小平瞧不起，現(xiàn)在你們也瞧不起，你們有本事??！把我們的稿子改得體無完膚了，有本事你們自己寫一個(gè)嘛！”

谷牧這才明白，陳伯達(dá)之所以發(fā)火，是因?yàn)樽约焊牧怂愕摹妒l》。谷牧解釋說：“情況沒有這樣嚴(yán)重，我們不過是結(jié)合工交系統(tǒng)實(shí)際，加了那么幾條，使文件更完善一些?！标惒_(dá)聽后仍忿忿不平，說了許多蠻橫不講理的話，谷牧見自己解釋也沒有用，就退出來了。

谷牧回到中南海后，馬上向周恩來匯報(bào)了陳伯達(dá)發(fā)火的事，周恩來聽后說：“沒有這么嚴(yán)重吧！”

11月22日，周恩來又將此事報(bào)告給了毛澤東，毛澤東聽后作了4點(diǎn)指示：

1.工礦企業(yè)還是要分期分批進(jìn)行“運(yùn)動”；

毛澤東和周恩來

2.8小時(shí)生產(chǎn)不能侵犯，工人只能在業(yè)余時(shí)間鬧革命；

3.文件提出后，讓谷牧帶個(gè)班子到上海、天津、沈陽聽取各派工人的意見，繼續(xù)進(jìn)行修改，爭取12月份發(fā)出；

4.原稿上把當(dāng)權(quán)派劃寬了，同意谷牧提出的把“忘本、自私、壓制群眾”等幾類人去掉的意見。

毛澤東發(fā)了話后，谷牧放心了一些，第二天上午，他把修改后的稿子批印上報(bào)了。

令谷牧沒想到的是，12月4日，林彪主持召開政治局?jǐn)U大會議，會上康生、江青、陳伯達(dá)、張春橋、王力等人對《十五條》進(jìn)行了猛烈批判。康生等人說，工業(yè)系統(tǒng)的問題，比文教系統(tǒng)還要嚴(yán)重，如果工交財(cái)貿(mào)系統(tǒng)的“運(yùn)動”不好好地鬧一鬧，變“修”了，文教系統(tǒng)搞得再好也沒有用，國家非出修正主義不可。張春橋還指著谷牧說：“你的發(fā)言，代表了一小撮走資派的情緒?！?/p>

張春橋

周恩來馬上站出來為谷牧解圍：“這個(gè)提綱是我要他們寫的……是開夜車搞的，來不及征求意見。”

林彪聽后卻說：“這次運(yùn)動在一定意義上說，就是一次批判干部的運(yùn)動。干部當(dāng)權(quán)了這么多年，光講光榮，成績偉大，不許人家講缺點(diǎn)，非蛻化變質(zhì)不可。這一回，硬是要發(fā)動群眾大批判一下！”就這樣，谷牧挨了3個(gè)半天的批。

12月9日下午，周恩來主持召開了一次政治局碰頭會，研究工交座談會精神如何傳達(dá)，谷牧的問題如何處理。谷牧在會上表態(tài)說：“如決定把《十五條》發(fā)下去公開批判，我沒意見，但希望不要把與《十五條》無關(guān)的一些事扯上?！?/p>

谷牧

坐在谷牧身旁的聶榮臻慢悠悠地講了一段斗爭藝術(shù)很強(qiáng)的話：“我以為不宜傳達(dá)，不宜公開批判。谷牧的錯誤，僅是一次沒有形成后果的錯誤，不過是改了改稿子嘛！外面并不知道。如公開批判，觀點(diǎn)就會流傳，就會干擾當(dāng)前斗爭的大方向，后果值得考慮！”

聶榮臻講完后，葉劍英等老同志立即表示贊同?！拔母镄〗M”那幾個(gè)人雖然強(qiáng)詞奪理地繼續(xù)叫囂了幾句，但也說不出什么站得住腳的反對理由。最終周恩來拍板決定：批判《十五條》的事，不再擴(kuò)大范圍了。谷牧也終于順利“過關(guān)”了。