2026年3月18日《安徽法治報(bào)》2版

原標(biāo)題

包河檢察數(shù)字賦能

助推公益訴訟提質(zhì)增效

記者 徐奧萍 通訊員 宋耀華 關(guān)健

從大數(shù)據(jù)中碰撞挖掘監(jiān)督線索，用智能化工具輔助案件辦理，用數(shù)字化思維提煉梳理類案辦理規(guī)則……近年來，合肥市包河區(qū)人民檢察院深入踐行數(shù)字檢察戰(zhàn)略，以數(shù)字技術(shù)為抓手推動(dòng)公益訴訟工作從被動(dòng)受理、個(gè)案辦理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、類案監(jiān)督轉(zhuǎn)型升級，全面提升公益訴訟監(jiān)督質(zhì)效。2025年，該院公益訴訟檢察應(yīng)用最高檢、省檢察院大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型9個(gè)，成案9件，數(shù)字檢察監(jiān)督案件占全部監(jiān)督案件的31%，數(shù)字賦能為公益保護(hù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

數(shù)據(jù)共享織密線索發(fā)現(xiàn)“一張網(wǎng)”

一起涉賣淫相關(guān)案件，牽出多家酒店違規(guī)接待未成年人的公益損害線索，在刑事檢察部門移送線索后，包河區(qū)檢察院公益訴訟部門及時(shí)立案，制發(fā)檢察建議，推動(dòng)公安部門對涉案酒店進(jìn)行行政處罰，并督促酒店安裝梯控，進(jìn)一步筑牢未成年人保護(hù)防線。

近年來，包河區(qū)檢察院構(gòu)建多渠道線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部一體化履職，建立刑事、民事、行政檢察部門辦案中同步審查公益損害線索機(jī)制，依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線索移送規(guī)范化常態(tài)化，2025年共移送線索3條。

同時(shí)，深化外部聯(lián)動(dòng)，依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制與生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督等行政主管機(jī)關(guān)簽訂信息及部分?jǐn)?shù)據(jù)共享機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)與數(shù)據(jù)傳輸。2025年在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域協(xié)作辦理案件2件，在機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)未申報(bào)危險(xiǎn)廢物案中，通過調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)并碰撞比對，發(fā)現(xiàn)44家企業(yè)存在備案漏洞，經(jīng)制發(fā)檢察建議，38家企業(yè)完成危廢系統(tǒng)備案，消除生態(tài)環(huán)境隱患。

技術(shù)賦能按下辦案高效“快進(jìn)鍵”

在包河，數(shù)字技術(shù)與法律監(jiān)督深度融合，為檢察高質(zhì)效辦案按下了“快進(jìn)鍵”。該院打造一體化取證與智能篩查模式，在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，廣泛應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機(jī)現(xiàn)場勘查、快速檢測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)證據(jù)精準(zhǔn)高效收集。

大孔祠堂是合肥地區(qū)唯一保存較完整、面積最大、規(guī)格最高的宗廟，蘊(yùn)含著豐富的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和紀(jì)念價(jià)值。然而，近年來，因疏于管護(hù)，祠堂內(nèi)大部分構(gòu)筑物已出現(xiàn)不同程度的老化、破損現(xiàn)象。為全面掌握祠堂現(xiàn)狀，包河區(qū)檢察院運(yùn)用無人機(jī)航拍技術(shù)全方位記錄省級文保單位的建筑現(xiàn)狀與受損情況，破解文物保護(hù)調(diào)查取證、固定證據(jù)難題，為后續(xù)推動(dòng)祠堂修繕整改提供堅(jiān)實(shí)證據(jù)支撐。如今大孔祠堂已完成廊柱髹漆、墻面修復(fù)、雜草清理等工作，文物風(fēng)貌得以恢復(fù)。

在線索篩查環(huán)節(jié)，該院通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型實(shí)現(xiàn)從“人工摸排”到“智能篩查”的轉(zhuǎn)變。在整治零售藥店執(zhí)業(yè)藥師人證分離案中，面對931名執(zhí)業(yè)藥師的海量信息，該院依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，僅用3天就完成數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)16家藥店存在違規(guī)情形，經(jīng)與市場監(jiān)管部門磋商并制發(fā)檢察建議，相關(guān)部門依法核查處理，下達(dá)當(dāng)場行政處罰6件、責(zé)令改正7家，推動(dòng)3家藥店完成執(zhí)業(yè)藥師替換，規(guī)范了藥品經(jīng)營市場秩序。

類案監(jiān)督筑牢協(xié)同保護(hù)“防護(hù)墻”

以數(shù)字檢察為依托，該院深化類案治理、促進(jìn)多元協(xié)同，推動(dòng)公益保護(hù)效果持續(xù)深化。針對大數(shù)據(jù)模型篩查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議或形成調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)行業(yè)性、區(qū)域性專項(xiàng)治理。

在督促整治違規(guī)占用公租房案中，調(diào)取819戶承租人近萬條數(shù)據(jù)，篩查出308人存在違規(guī)情形，通過公開送達(dá)檢察建議，推動(dòng)主管部門清退公租房145套、追回補(bǔ)繳金額33376.5元，同時(shí)形成的專題調(diào)研報(bào)告獲區(qū)委書記肯定性批復(fù)，推動(dòng)區(qū)住建局啟動(dòng)公租房管理辦法修訂，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。該案也獲評省檢察院典型案例。

此外，該院以數(shù)據(jù)分析揭示的監(jiān)管短板為切入點(diǎn)，協(xié)同行政機(jī)關(guān)完善監(jiān)管規(guī)則，2025年新增與區(qū)退役軍人事務(wù)局、消防救援、民政、稅務(wù)等部門的協(xié)作機(jī)制。與民政部門建立的協(xié)作機(jī)制，圍繞弱勢群體權(quán)益保護(hù)、社會(huì)救助等民生領(lǐng)域，通過線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)合專項(xiàng)等，有效解決惠民補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)等方面的亂象問題，切實(shí)強(qiáng)化民生司法保障。

下一步，包河區(qū)檢察院將持續(xù)深化數(shù)字檢察建設(shè)，不斷推動(dòng)數(shù)據(jù)整合、技術(shù)應(yīng)用與協(xié)同治理深度融合，以更高效的公益訴訟監(jiān)督守護(hù)公共利益，為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量。

第10041期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨安徽法治報(bào)

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com