當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日，日本首相高市早苗訪美，在華盛頓白宮與美國總統(tǒng)

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作者：楊文凱

日本首相高市早苗結(jié)束訪美行程，3月21日飛回日本。在這場事前被媒體定位成“送命題”的外交大考中，高市以曖昧奉承和靈活對應(yīng)的手法為日本外交成功搶分，既維護(hù)了特朗普的體面，又守住了日本的利益和底線。高市在X賬號發(fā)帖回顧稱，此次訪問“意義深遠(yuǎn)，確認(rèn)了進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟以及推進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路線”。

日美首腦會(huì)談前的握手。首相官邸網(wǎng)站照片

高市早苗開啟訪美首秀，行前憂心忡忡。美以伊沖突爆發(fā)、霍爾木茲海峽局勢升級，為此次訪美的基調(diào)帶來了重大變化。這是一場“賭局”——如果高市無法妥善應(yīng)對特朗普的要求、協(xié)調(diào)好日美同盟關(guān)系與日本利益的話，可能會(huì)對政權(quán)運(yùn)營造成反噬。觀察家在行前分析指出，高市早苗訪美至少在四個(gè)問題上面臨重大考驗(yàn)：

一、美以伊沖突持續(xù)升級，霍爾木茲海峽的通航風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)長期化、擴(kuò)大化趨勢，日本如何應(yīng)對特朗普提出的護(hù)航要求，如何妥善利用法律門檻、回避安全風(fēng)險(xiǎn)，是重大考驗(yàn)。

二、特朗普政府對美日貿(mào)易逆差強(qiáng)烈不滿，多次指責(zé)日本在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“不公平競爭”。高市訪美送上什么樣的經(jīng)貿(mào)伴手禮，日本在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域會(huì)作出怎樣的實(shí)質(zhì)性讓步，受到關(guān)注。

三、高市早苗上臺后的核心政治訴求之一，就是推動(dòng)修憲進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)日本向“正常國家”轉(zhuǎn)型，其關(guān)鍵是獲得美國的默許與支持。高市政權(quán)希望借美國“政治背書”之力，打破國內(nèi)修憲的僵局，加速日本國家正?；倪M(jìn)程，能如愿嗎？

四、高市早苗本次訪美并非偶然，其核心意圖之一是希望在特朗普訪華之前率先訪美，討論中國議題，鞏固日美同盟，避免日本被排除在中美關(guān)系之外。高市需要在同盟義務(wù)與國家利益之間尋找平衡，更需要避免美國“越頂外交”可能帶來的沖擊。

事實(shí)上，高市訪美，直面難題，自己也成為 “特朗普外交大戲”的主角之一。在日美首腦會(huì)談中，不僅有出其不意的“珍珠港”冷笑話，高市早苗更通過搶先表態(tài)并熱情恭維特朗普，有效阻止了后者當(dāng)面要求日本派兵護(hù)航，或親口提及日本增長軍費(fèi)金額。特朗普稱贊了日本的反應(yīng)，對照北約的不合作做出批判。當(dāng)然，日本要加入美國的護(hù)航任務(wù)，高市需要跨越極高的政治和法律門檻，并啟動(dòng)集體自衛(wèi)權(quán)，這是史無前例的。

伊朗危機(jī)的影響沖淡了高市聚焦印太地區(qū)貿(mào)易與安全的期待，但日美會(huì)談的重要成果之一是發(fā)布了關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土供應(yīng)鏈的“行動(dòng)計(jì)劃”，意在糾正“非市場政策帶來的扭曲”以及應(yīng)對“經(jīng)濟(jì)脅迫”。雙方還同意在采礦標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)測繪以及關(guān)鍵礦產(chǎn)的協(xié)調(diào)儲備方面共享信息，共同對抗?jié)撛诘墓?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普陪同高市早苗參觀歷代總統(tǒng)墻。首相官邸網(wǎng)站照片

以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)換取安全承諾，是高市訪美的重要戰(zhàn)略考量，即通過深度利益綁定換取長期的能源安全承諾。訪問期間，日美雙方在落實(shí)5500億美元對美投資框架下，重點(diǎn)推進(jìn)了能源領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作，總投資規(guī)模高達(dá)730億美元。日美簽署了價(jià)值400億美元的核反應(yīng)堆協(xié)議，該項(xiàng)目將成為日美能源技術(shù)整合的里程碑。

目前，日本超過90%的石油供應(yīng)依賴中東，伊朗危機(jī)暴露了能源結(jié)構(gòu)的脆弱。針對霍爾木茲海峽封鎖引發(fā)的能源焦慮，高市早苗提出了戰(zhàn)略合作項(xiàng)目：由日本采購并在國內(nèi)囤積美國原油。若實(shí)施，美國原油將進(jìn)入日本儲備庫，成為沙特、阿聯(lián)酋和科威特之后的又一穩(wěn)定供應(yīng)源，實(shí)現(xiàn)日本乃至亞洲采購來源的多元化。為了展示作為“能源盟友”的誠意，日本近期釋放戰(zhàn)略儲備表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)了8000萬桶原油，釋放規(guī)模僅次于美國。

美國媒體高度關(guān)注高市首相訪美?！都~約時(shí)報(bào)》20日指出，高市白宮之行“未出現(xiàn)重大挫折而圓滿結(jié)束”，該報(bào)認(rèn)為，首相平易近人的魅力是訪問成功的關(guān)鍵。美國新聞網(wǎng)站Politico 19日評論稱，高市首相提及日本在霍爾木茲海峽的立場，卻未提出確保穩(wěn)定的具體措施，構(gòu)成了對特朗普的“模糊承諾”。

前奧巴馬政府助理國務(wù)卿丹尼爾·羅素指出，從峰會(huì)過程來看，需要感謝高市首相在如此艱難的形勢下參與了這次會(huì)晤。傳統(tǒng)媒體提供零散的報(bào)道，并選擇性地突出批評政府的部分，這會(huì)導(dǎo)致報(bào)道不準(zhǔn)確。海外媒體的報(bào)道更加客觀，這是事實(shí)。簡而言之，高市首相處理得當(dāng)，符合日本的國家利益，盡管反高市勢力并不滿意。前拜登政府副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾表示，為了維護(hù)日本的利益，高市需要找到一種方式，暗示日本是美國中東計(jì)劃的一部分。她表現(xiàn)得像是一個(gè)合作伙伴，以便讓總統(tǒng)更多地聽取日本的關(guān)切。

高市早苗參加晚餐會(huì)。首相官邸網(wǎng)站照片

日本政府對高市訪美給與了積極評價(jià)。政府高官表示：“日美首腦峰會(huì)非常成功，氣氛良好?！狈鍟?huì)結(jié)束后還在友好的氛圍中舉行了晚宴。美方在晚宴上播放了搖滾樂隊(duì)“X JAPAN”的歌曲，高市首相表示自己是忠實(shí)粉絲。這些體貼的安排顯而易見。

高市首相表示：“強(qiáng)大的日本，強(qiáng)大的美國，繁榮的日本，繁榮的美國——我相信我們是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的最強(qiáng)伙伴。”高市表達(dá)了自己的決心，并提到了前首相安倍晉三。她說：“我再次自豪而自信地向各位重申，與唐納德關(guān)系密切的前首相安倍晉三曾在華盛頓特區(qū)高呼過這句話：日本回來了。

日本網(wǎng)友留言稱，高市首相在巨大壓力下，仍竭力奉承特朗普總統(tǒng)，試圖間接勸說他停止對伊朗的襲擊。這種做法他人難以輕易效仿，令人印象深刻。這些努力促成了日美會(huì)晤的平靜與和解，這或許是最大成就。在野黨的批判聲音，就像一個(gè)普通球迷指導(dǎo)職業(yè)棒球運(yùn)動(dòng)員一樣，微不足道。高市首相訪美，達(dá)到了其他政黨都無法企及的成就，為未來奠定了基礎(chǔ)。

韓國與日本一樣，高度依賴中東能源，本次同樣被特朗普總統(tǒng)點(diǎn)名，要求向霍爾木茲海峽派遣軍艦護(hù)航。韓國民眾對高市首相在特朗普總統(tǒng)面前如何作答十分關(guān)注。峰會(huì)后，韓國執(zhí)政黨和在野黨，以及媒體等都給出了正面評價(jià)，指出她“在軍事援助問題上劃清了界限”，展現(xiàn)了“高超的領(lǐng)導(dǎo)技巧”； “在維護(hù)國家利益的同時(shí)，給出了既不冒犯特朗普總統(tǒng)又堪稱典范的答復(fù)”。韓媒還指出，日美峰會(huì)的成果也向韓美關(guān)系和李在明總統(tǒng)提出了要求。

中國媒體評論高市訪美是 “外交秀”。中國新聞網(wǎng)刊文指出，高市早苗成為美以聯(lián)合空襲伊朗以來首個(gè)到訪白宮的主要國家領(lǐng)導(dǎo)人，受到高規(guī)格禮遇。在備受關(guān)注的日美首腦會(huì)談中，中東問題成為關(guān)注焦點(diǎn)，沖淡了此前日方精心準(zhǔn)備的訪問成果。盡管日方獻(xiàn)上了投資“大禮包”，雙方就能源、安全和關(guān)鍵礦產(chǎn)合作達(dá)成一些共識，但在中東等關(guān)鍵問題上難掩分歧。會(huì)談暴露出的同盟不平等和戰(zhàn)略依附困境，讓高市此行淪為日本耗費(fèi)巨額代價(jià)對美“表忠心”的一場“外交秀”。