“上海環(huán)境”公眾號執(zhí)法專欄——“e圖e事”欄目中，通過圖文并茂的形式，宣傳本市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法（ecological and environmental enforcement）系統(tǒng)開展黨建引領(lǐng)、執(zhí)法工作、隊伍建設(shè)、執(zhí)法大練兵等工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗。

2025年4月，一場外來沙塵突襲申城，全市aqi一度“爆表”。然而，一批揚塵在線監(jiān)測設(shè)備卻上演了“人間清醒”——天空被蒙上了一層灰蒙蒙的紗，數(shù)據(jù)卻波瀾不驚。反常，即是線索。市生態(tài)環(huán)境局立即啟動“三監(jiān)聯(lián)動”，首次運用大數(shù)據(jù)分析模型，從海量數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)揪出造假者。這是繼2024年全國首起揚塵在線入刑案件后，上海在揚塵環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域的又一次硬核出擊。

沙塵來襲數(shù)據(jù)比對，首次鎖定造假疑云

市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測處敏銳捕捉到這次沙塵天氣的“窗口期”，聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)測中心首次運用大數(shù)據(jù)分析模型，對沙塵當(dāng)天全市5000余臺揚塵在線監(jiān)測設(shè)備的實時數(shù)據(jù)進行深度“體檢”。經(jīng)過多輪分析研判和交叉驗證，一幅完整的“數(shù)據(jù)畫像”浮出水面——上海某環(huán)?？萍加邢薰具\維的百余臺設(shè)備，在本輪沙塵過程中數(shù)據(jù)較為平穩(wěn)，與當(dāng)天全市空氣質(zhì)量走勢脫節(jié)，存在數(shù)據(jù)造假的嫌疑。

“我們在分析中發(fā)現(xiàn)，部分站點的數(shù)據(jù)與當(dāng)天空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)明顯對不上號。沙塵期間pm10濃度本該走高，結(jié)果顆粒物濃度曲線卻一片平坦?！眻?zhí)法人員介紹，這種異常并非偶然，而是人為干預(yù)的典型特征。這是上海首次完全依靠大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)揚塵在線造假線索，標(biāo)志著環(huán)境執(zhí)法從“被動接報”向“主動出擊”的跨越。通過數(shù)據(jù)說話，讓隱蔽的違法行為無處遁形。

承續(xù)首案經(jīng)驗，行刑聯(lián)動再顯成效

線索鎖定后，市環(huán)境執(zhí)法總隊迅速抽調(diào)骨干力量，參照2024年全國首起揚塵在線入刑案件的成熟經(jīng)驗，成立專案組開展深入調(diào)查。在案件偵辦過程中，市環(huán)境執(zhí)法總隊提前與公安部門溝通對接，圍繞數(shù)據(jù)造假手段開展聯(lián)合研判，并按照刑事案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提前固定相關(guān)電子數(shù)據(jù)，為后續(xù)移送奠定基礎(chǔ)。

案件移送后，公安部門迅速立案偵查，依法刑事拘留4名涉案人員。在審訊階段，市環(huán)境執(zhí)法總隊執(zhí)法人員積極配合公安部門，從專業(yè)角度提供技術(shù)支持，協(xié)助突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從線索發(fā)現(xiàn)到刑事立案，行刑銜接較首案更為順暢。

震懾效應(yīng)持續(xù)釋放，行業(yè)生態(tài)逐步凈化

本案的成功偵辦，在本市揚塵運維行業(yè)形成有力震懾。從首案到第二案，本市對揚塵在線造假行為持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。該案既充分借鑒了首案的辦案經(jīng)驗與法律適用路徑，又為擴大戰(zhàn)果提供了突破口——依托該案，市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安部門深挖線索，又相繼發(fā)現(xiàn)并查處多起揚塵在線弄虛作假案件，隱蔽的造假空間被進一步壓縮。

隨著打擊力度加大，不僅有效遏制了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性競爭，行業(yè)生態(tài)逐步凈化，也推動施工單位更加重視抑塵措施的落實，助力本市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

供稿：市環(huán)境執(zhí)法總隊

編輯：張玉潔

上觀號作者：上海環(huán)境