（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國環(huán)境網(wǎng)

為破解小微企業(yè)危險廢物“收集難、處置貴、管理弱”痛點，山東省青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局以“服務小微、防控風險”為核心，創(chuàng)新構(gòu)建“精準布局—數(shù)字賦能—風險兜底—長效監(jiān)管”四維聯(lián)動模式，構(gòu)建規(guī)范有序、便捷高效的危廢收集服務體系。

精準布局強根基，構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”收集網(wǎng)絡。堅持規(guī)劃先行、嚴格準入，確保試點建設起點高、基礎牢。全域摸排定方向，系統(tǒng)梳理平度市小微企業(yè)危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量及分布特征，結(jié)合區(qū)域收集能力缺口，科學編制試點布局方案。嚴審實勘保質(zhì)量。規(guī)范流程、嚴格審核，明確試點申報要求與服務規(guī)范，對申請企業(yè)資質(zhì)、建設方案等進行實質(zhì)性審查，并組織專家開展實地踏勘與專業(yè)評審，確保方案科學可行。全程幫辦提效能，組建專項服務專班，提供“方案優(yōu)化—手續(xù)代辦—許可申領(lǐng)”全周期指導，推動項目快速落地。經(jīng)山東省生態(tài)環(huán)境廳同意，平度市已建成青島潔陽環(huán)保工程有限公司（汽修行業(yè)收集試點）與青島潔利順環(huán)保有限公司（10噸以下小微企業(yè)收集試點）兩家試點單位。兩家企業(yè)均已完成建設并取得危險廢物經(jīng)營許可證（試點），正式投入運營。目前，已簽約服務企業(yè)110余家，汽修企業(yè)700余家，有效緩解了企業(yè)危險廢物處置壓力。

數(shù)字賦能提質(zhì)效，打造“全鏈溯源”智慧監(jiān)管。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+危廢管理”模式，構(gòu)建“來源可查、去向可追、責任可究”的數(shù)字化管控體系。系統(tǒng)貫通強底座，指導試點單位全面接入“無廢山東”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危廢產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移全流程信息實時錄入，電子標簽覆蓋率、轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化率均達100%。雙向服務優(yōu)體驗，試點單位組建“環(huán)保管家”團隊，為小微企業(yè)提供“一對一”線上指導，協(xié)助完成危廢申報、電子臺賬搭建，實現(xiàn)“即入庫、即打碼”；收運環(huán)節(jié)通過“掃碼核驗+在線確認”，形成閉環(huán)溯源鏈條，扭轉(zhuǎn)了小微企業(yè)“臺賬混亂、管理缺位”局面。數(shù)據(jù)賦能強監(jiān)管，通過系統(tǒng)動態(tài)抓取運營數(shù)據(jù)，自動預警異常貯存、超期未轉(zhuǎn)移等問題，監(jiān)管響應時效提升60%。

優(yōu)化服務破痛點，探索“靈活高效”轉(zhuǎn)運模式。針對小微企業(yè)“分布散、單次量小”導致的運輸高成本難題，創(chuàng)新“三維服務法”提升效能。路線智能規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)分布和轉(zhuǎn)運需求，收集企業(yè)提前規(guī)劃收運路線，縮短運輸距離，降低運輸過程環(huán)境風險。模式多元融合，積極推廣“定點收集”與“預約上門”“拼單收集”相結(jié)合的靈活服務模式，引導同區(qū)域、同類型企業(yè)集中預約，整合運輸資源，降低運營成本，提高收集服務的覆蓋面和時效性，切實提升小微企業(yè)的獲得感。建立“強制服務+動態(tài)覆蓋”兜底機制，對簽約企業(yè)達成“每年至少上門收集1次”的約定，杜絕“產(chǎn)廢少就不收”“攢多了再處理”現(xiàn)象。通過規(guī)范化收運，小微企業(yè)危廢長期貯存率從試點前的80%降至20%，非法處置事件“零發(fā)生”。

長效監(jiān)管固成果，健全“嚴管厚愛”制度體系。構(gòu)建“日常監(jiān)管+數(shù)據(jù)調(diào)度+能力提升”全周期管理體系。一是強化執(zhí)法震懾。將試點單位納入“雙隨機、一公開”重點名錄，嚴查超范圍收集、不規(guī)范貯存等行為。二是動態(tài)跟蹤問效。建立月度數(shù)據(jù)調(diào)度機制，通過“無廢山東”系統(tǒng)實時監(jiān)測收集量、轉(zhuǎn)移率等核心指標，對異常波動即時督辦。三是培育主體責任。開展“環(huán)保課堂進企業(yè)”系列活動，推動小微企業(yè)從“要我規(guī)范”向“我要規(guī)范”轉(zhuǎn)變。

下一步，青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局將持續(xù)深化“四維聯(lián)動”模式，不斷擴大宣傳覆蓋面，提升小微企業(yè)主體責任意識與配合度；深化信息化建設，推動試點單位系統(tǒng)與“無廢山東”深度互通；總結(jié)試點經(jīng)驗，探索形成可復制、可推廣的管理與服務模式，為持續(xù)完善全市小微企業(yè)危險廢物收集管理體系、筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線奠定堅實基礎。