幼兒園食品安全，是底線中的底線，責(zé)任落實(shí)理當(dāng)更嚴(yán)、更細(xì)。

▲在青海省海北藏族自治州祁連縣扎麻什鄉(xiāng)中心幼兒園，小朋友在園內(nèi)吃午飯。圖/新華社

文| 楊末

幼兒園食品安全管理即將迎來(lái)專(zhuān)項(xiàng)制度。

據(jù)報(bào)道，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于日前會(huì)同教育部組織起草的《幼兒園落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

幼兒園集中用餐群體敏感特殊，食品安全水平歷來(lái)受到家長(zhǎng)和社會(huì)的高度關(guān)注，這自然對(duì)食品安全管理提出了更高要求。起草制定專(zhuān)門(mén)規(guī)定，可以說(shuō)是對(duì)近年來(lái)幼兒園食品安全領(lǐng)域暴露出的突出問(wèn)題及社會(huì)關(guān)切的一種系統(tǒng)性回應(yīng)。

具體來(lái)看，此次征求意見(jiàn)稿的核心要求或可歸納為兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是，安全責(zé)任全鏈條化。規(guī)定明確，幼兒園食品安全實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)、安全員，并嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制。同時(shí)，幼兒園食品安全涉及環(huán)節(jié)多，規(guī)定圍繞供餐模式選擇、食材采購(gòu)驗(yàn)收、加工制作過(guò)程控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都逐一明確了責(zé)任要求。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從食材到餐盤(pán)，整個(gè)幼兒園食品安全的責(zé)任鏈條更加清晰，有望有效壓縮模糊地帶和推諉扯皮的空間。

二是，安全要求精細(xì)化。如除明確禁止采購(gòu)、使用法律法規(guī)明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品外，規(guī)定還進(jìn)一步提出，禁止采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀），禁止加工制售冷葷類(lèi)食品、冷加工糕點(diǎn)、生食類(lèi)食品，禁止從園外采購(gòu)散裝糕點(diǎn)、漢堡、三明治等；食品從燒熟到食用時(shí)間間隔不得超過(guò)2小時(shí)。

這些細(xì)化要求，緊扣以往幼兒園食品安全事件暴露出的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，為食材選用和加工操作提供了更具針對(duì)性的操作指引，有利于從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

此外，規(guī)定對(duì)幼兒園食堂的透明度和社會(huì)監(jiān)督也作出了系統(tǒng)性強(qiáng)化。一方面，鼓勵(lì)幼兒園推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食材驗(yàn)收及入庫(kù)出庫(kù)、貯存保管、加工烹飪等全鏈條無(wú)死角實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控覆蓋。

另一方面，在要求落實(shí)餐陪餐制度外，還規(guī)定幼兒園應(yīng)及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位、食品添加劑采購(gòu)和使用等信息，組織師生家長(zhǎng)代表參與食品安全管理與監(jiān)督。這實(shí)際上是將家長(zhǎng)的外部監(jiān)督內(nèi)化為日常管理的一環(huán)，有助于增強(qiáng)食品安全管理的有效性。

同時(shí)，規(guī)定對(duì)于幼兒園食品安全管理的“專(zhuān)業(yè)度”也提出了新的要求。其中明確，縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依據(jù)相關(guān)要求，對(duì)幼兒園食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位的主要負(fù)責(zé)人及食品安全總監(jiān)、安全員等實(shí)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核并公布結(jié)果。

這一機(jī)制強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的專(zhuān)業(yè)能力要求。在此基礎(chǔ)上，或可進(jìn)一步探索引入家長(zhǎng)代表參與抽查考核過(guò)程，以增強(qiáng)抽檢的透明度與公信力。

據(jù)《2024年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)共有幼兒園25.33萬(wàn)所，在園幼兒3583.99萬(wàn)人。做好幼兒園的食品安全保障，事關(guān)數(shù)千萬(wàn)幼兒的基本權(quán)益�？梢哉f(shuō)，幼兒園食品安全，是底線中的底線，責(zé)任落實(shí)理當(dāng)更嚴(yán)、更細(xì)。

此次規(guī)定從制度層面強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)的剛性約束，呼應(yīng)了社會(huì)的期待。但要看到，制度的建立只是第一步，落實(shí)才是關(guān)鍵。且制度越嚴(yán)格、要求越細(xì)化，落實(shí)的要求就越高，這仍需要各方協(xié)同，把好執(zhí)行關(guān)。

撰稿 / 楊末（媒體人）

編輯 / 徐秋穎

校對(duì) / 付春愔

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