美媒報道，聯(lián)邦調(diào)查人員周二表示，在拉瓜迪亞機(jī)場一架加拿大航空公司的航班降落前僅12秒，當(dāng)時值班的兩名空中交通管制員中的一人，批準(zhǔn)了一輛消防車穿越跑道，這導(dǎo)致幾乎沒有時間避免造成兩名飛行員死亡的碰撞事故。

美國國家運(yùn)輸安全委員會正致力于查明該機(jī)場眾多層級的安全預(yù)防措施中，是哪一環(huán)失效，導(dǎo)致這輛消防車在周日夜間進(jìn)入了跑道。

正在調(diào)查的領(lǐng)域包括：夜間安排兩名管制員值班的常規(guī)做法是否足夠；跑道警告系統(tǒng)為何未發(fā)出可能發(fā)生碰撞的警報；誰在協(xié)調(diào)空中和地面交通；以及消防車是否聽到了管制員最后時刻要求其停止的呼喊。

美國國家運(yùn)輸安全委員會主席珍妮弗·霍門迪表示：“我們很少——如果有的話——調(diào)查一起僅由單一失誤導(dǎo)致的重特大事故。當(dāng)出現(xiàn)問題時，意味著許多、許多環(huán)節(jié)都出了問題?！?/p>

這架源自蒙特利爾、載有70多人的加拿大航空公司飛機(jī)撞上消防車，導(dǎo)致數(shù)名乘客受傷。不過，大多數(shù)人得以從嚴(yán)重變形的飛機(jī)中逃生，一名仍被安全帶固定在座位上的空乘人員被拋到停機(jī)坪后幸存。

霍門迪稱，美國國家運(yùn)輸安全委員會的調(diào)查人員尚未詢問同樣受傷的消防員，也未查明他們是否采取了剎車或轉(zhuǎn)向以避免碰撞。

調(diào)查人員希望更多地了解空中交通管制員的作用，以及他們在處理另一起涉及一架出港美聯(lián)航飛機(jī)機(jī)艙內(nèi)報告有強(qiáng)烈異味的深夜緊急情況時，正在做什么。

霍門迪警告不要急于下結(jié)論。

她說：“我要提醒不要指責(zé)管制員，說他們分心了。這是一個工作負(fù)荷很重的環(huán)境?！?/strong>

她表示，控制塔內(nèi)有兩名管制員值班對于深夜班次來說是典型的，但這長期以來一直是美國國家運(yùn)輸安全委員會關(guān)注的問題。事故發(fā)生時，兩人都剛上崗不久。

根據(jù)航空分析公司睿思譽(yù)的數(shù)據(jù)，周日夜間拉瓜迪亞機(jī)場的控制塔比預(yù)期更繁忙，因?yàn)楹桨嘌诱`使得晚上10點(diǎn)后的起降數(shù)量比原計劃多出一倍以上。

飛機(jī)每隔幾分鐘就降落一架，在晚上11點(diǎn)到事故發(fā)生前不到40分鐘的時間內(nèi)，有十幾架航班抵達(dá)。控制塔正在協(xié)調(diào)對導(dǎo)致空乘人員不適的異常氣味事件的應(yīng)急響應(yīng)。

曾為美國國家運(yùn)輸安全委員會和聯(lián)邦航空管理局調(diào)查事故的航空安全專家杰夫·古澤蒂表示，此次事故可能會引發(fā)疑問：在主要機(jī)場，夜間班次只安排兩名管制員是否足夠。

自2018年以來，這一直是最低要求。當(dāng)時，在發(fā)生多起管制員單獨(dú)工作時睡著的案例后，聯(lián)邦航空管理局強(qiáng)制實(shí)施了這一要求。

拉瓜迪亞機(jī)場是美國35個擁有先進(jìn)地面監(jiān)視系統(tǒng)的主要機(jī)場之一，該系統(tǒng)旨在幫助消除危險的跑道侵入并防止碰撞。

這些機(jī)場的管制員在塔臺內(nèi)有一個顯示屏，本應(yīng)顯示每架飛機(jī)和每輛車的位置。

霍門迪說，這個被稱為ASDE-X的系統(tǒng)此次未能按預(yù)期工作，因?yàn)橄儡嚊]有配備應(yīng)答器。她還表示，消防車后面還有其他及時停下的應(yīng)急車輛，這些車輛匯合時距離過近，導(dǎo)致系統(tǒng)未能觸發(fā)警報。

她說，需要更多工作來確定警報是否本可以防止這次碰撞。

就在去年五月，聯(lián)邦航空管理局敦促擁有像拉瓜迪亞機(jī)場那樣先進(jìn)地面監(jiān)視系統(tǒng)的35個機(jī)場為其車輛配備應(yīng)答器，并表示有聯(lián)邦資金可用于支付相關(guān)費(fèi)用。

霍門迪表示，盡管美國國家運(yùn)輸安全委員會尚未建議機(jī)場地面車輛必須配備應(yīng)答器，但這應(yīng)該成為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。

她說：“空中交通管制員應(yīng)該知道他們面前有什么，無論是在機(jī)場地面還是在空域。他們應(yīng)該掌握這些信息以確保安全?！?/strong>

當(dāng)被問及消防車缺少應(yīng)答器的問題時，運(yùn)營該機(jī)場的紐約與新澤西港務(wù)局表示，“由于調(diào)查正在進(jìn)行，無法置評”。

美國國家運(yùn)輸安全委員會在審查了加拿大航空飛機(jī)駕駛艙語音記錄器后，列出了最后時刻的時間線。當(dāng)局是通過在飛機(jī)頂部切開一個洞才取回該記錄器的。

調(diào)查人員稱，在撞機(jī)前25秒，消防車請求穿越同一條跑道，而該飛機(jī)在近兩分鐘前已獲準(zhǔn)降落。

美國國家運(yùn)輸安全委員會發(fā)現(xiàn)，一名管制員在5秒后批準(zhǔn)了消防車穿越跑道，當(dāng)時飛機(jī)距離地面僅略高于100英尺（30米）。

隨后，美國國家運(yùn)輸安全委員會稱，就在兩者相撞前9秒，塔臺告訴消防車停止——這比飛機(jī)的起落架觸地早了一秒。

霍門迪表示，機(jī)場的跑道狀態(tài)燈似乎工作正常，即使管制員批準(zhǔn)了穿越，這些燈也可能警告消防車司機(jī)不要穿越跑道。

嵌入路面的這些燈設(shè)計為在跑道被占用時自動變?yōu)榧t色，以向車輛操作員和飛行員發(fā)出信號，示意不要進(jìn)入該跑道。

安全操作系統(tǒng)公司首席執(zhí)行官約翰·考克斯表示，管制員也可以通過塔臺窗戶看到車輛和飛機(jī)。但一旦消防車駛上跑道，可能根本沒有足夠的時間來防止碰撞發(fā)生。

此次撞機(jī)事件發(fā)生之際，美國民眾對航空旅行的不滿情緒日益加劇，原因包括政府停擺導(dǎo)致安檢隊(duì)伍冗長、冬季風(fēng)暴以及成本上升。

盡管拉瓜迪亞機(jī)場——紐約地區(qū)第三繁忙的機(jī)場——的航班已于周一恢復(fù)，但發(fā)生碰撞的跑道仍然關(guān)閉。

周二該機(jī)場約有四分之一的航班被取消，并且存在平均超過四小時的嚴(yán)重延誤。但取消的情況似乎并未蔓延到美國其他機(jī)場。

港務(wù)局執(zhí)行董事凱瑟琳·加西亞表示，在這起拉瓜迪亞機(jī)場34年來首次致命事故中遇難的飛行員和副駕駛均常駐加拿大。

包括消防車上的兩人在內(nèi)，約有40人被送往醫(yī)院。一些人傷勢嚴(yán)重，大多數(shù)人在幾小時內(nèi)出院，另一些人則無需治療自行離開。