被推翻的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅周四將因包括毒品恐怖主義在內(nèi)的刑事指控再次在美國法院出庭。這項法規(guī)在審判中很少被檢驗，且成功定罪的記錄有限。

現(xiàn)年63歲的馬杜羅自2013年起領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉，直至今年1月3日在加拉加斯被美國特種部隊抓獲。他于1月5日對所有美國指控表示不認罪。

聯(lián)邦法院記錄的審查顯示，這項于2006年頒布、旨在打擊美國認定的與恐怖主義活動相關(guān)的販毒行為的法規(guī)，僅產(chǎn)生了四起審判定罪——其中兩起后來因證人可信度問題被推翻。

“這兩起案件的教訓(xùn)并非說明毒品恐怖主義法規(guī)行不通，”布雷斯韋爾律師事務(wù)所合伙人、前休斯頓聯(lián)邦檢察官阿拉姆達爾·哈姆達尼表示?！岸潜砻鳎摲ㄒ?guī)最苛刻的要求——證明被告對與恐怖主義關(guān)聯(lián)的知情——需要高質(zhì)量的證據(jù)和嚴格的檢方勤勉標準，不容許存在制度漏洞、姓名拼寫錯誤或?qū)ψC人陳述的無批判接受?！?/p>

檢方尚未披露將出庭指證馬杜羅的證人。但一名與馬杜羅一同被起訴的委內(nèi)瑞拉前將軍告訴媒體，他愿意合作。

美國國會在20年前創(chuàng)建了毒品恐怖主義法規(guī)，以打擊資助美國認定的恐怖主義活動的毒販。審查顯示，自那時起，包括馬杜羅在內(nèi)的83人被指控違反該法規(guī)。其中31人對毒品恐怖主義或較輕指控認罪，8人正在等待審判，數(shù)十人不在美國羈押中。

定罪被推翻的情況不影響馬杜羅的案件，且那些案件中的被告還面臨其他未被推翻的指控。馬杜羅還面臨另外三項指控，包括可卡因進口陰謀。

作為社會主義者的馬杜羅被指控領(lǐng)導(dǎo)一項陰謀，其政府官員協(xié)助毒販通過委內(nèi)瑞拉運輸可卡因，合作方包括哥倫比亞革命武裝力量。美國在1997年至2021年間將該組織列為恐怖組織。馬杜羅及其一同被起訴的官員始終否認有不當(dāng)行為，稱美國的指控是帝國主義者損害委內(nèi)瑞拉陰謀的一部分。

他的律師巴里·波拉克沒有回應(yīng)就毒品恐怖主義法規(guī)的審判記錄或可能指證馬杜羅的證人發(fā)表評論的請求。

毒品恐怖主義罪強制最低刑期為20年，是普通販毒最低刑期的兩倍。兩者均可導(dǎo)致終身監(jiān)禁。

該毒品恐怖主義法將恐怖主義定義為針對非戰(zhàn)斗人員的、有預(yù)謀的、出于政治動機的暴力行為。

“如果你采用恐怖主義和恐怖活動的法律定義，你可以對我們所談?wù)摰倪@類活動進行相當(dāng)寬泛的界定，”杜克大學(xué)法學(xué)院教授、前聯(lián)邦檢察官謝恩·斯坦斯伯里說。

要給馬杜羅定罪，檢方必須證明他明知其被指控協(xié)助的販毒活動為某個從事美國認定的恐怖主義活動的團體帶來了經(jīng)濟利益，即使他可能有其他目的。

“這不必是動機，”前聯(lián)邦檢察官、現(xiàn)貝克霍斯泰特勒律師事務(wù)所合伙人阿蒂·麥康奈爾說。

在2008年首起毒品恐怖主義審判中，一名據(jù)稱與塔利班有聯(lián)系的阿富汗男子因幫助美國緝毒局的線人購買鴉片和海洛因而被定罪。但在2021年，一家上訴法院裁定其律師未能充分質(zhì)疑唯一將其與塔利班聯(lián)系起來的證人后，法官駁回了毒品恐怖主義罪名。

在另一起案件中，陪審團在2011年對一名被指控的阿富汗毒販的審判中陷入僵局。他在2012年的第二次審判中被定罪，但在2015年，檢方承認美國政府機構(gòu)認為將其與塔利班聯(lián)系起來的那名合作證人是“捏造者”后，毒品恐怖主義罪名被駁回。

2015年，一名哥倫比亞男子因試圖為哥倫比亞革命武裝力量運送可卡因并為該組織購買武器而被判毒品恐怖主義罪，該定罪得以維持。

第四起毒品恐怖主義審判于本周早些時候作出了有罪判決。

法律專家表示，政府對馬杜羅的指控可能包括兩名在2020年與他一同被起訴的委內(nèi)瑞拉前將軍的證詞：克利弗·阿爾卡拉和烏戈·卡瓦哈爾。兩人均已就與哥倫比亞革命武裝力量交易相關(guān)的指控認罪，但他們在認罪時均未同意合作。

在馬里蘭州坎伯蘭聯(lián)邦監(jiān)獄通過電話接受采訪時，阿爾卡拉表示他愿意合作。但他表示，檢方此前曾堅持要求他承認參與販毒（他對此予以否認）作為合作的條件。

“我不能為了減刑，就承認自己是毒販，而我不是，”他說。

阿爾卡拉在馬杜羅2013年上任后不久從委內(nèi)瑞拉軍隊退役。他后來成為馬杜羅政府的直言不諱的批評者。

當(dāng)被問及對馬杜羅的指控是否屬實時，阿爾卡拉表示他認為有“一定依據(jù)”，并說他相信馬杜羅與一名被關(guān)押在加拉加斯的毒販有聯(lián)系。他沒有提供具體細節(jié)。

現(xiàn)年64歲的阿爾卡拉在2023年認罪，承認向哥倫比亞革命武裝力量提供物質(zhì)支持，目前正在服刑近22年。在法庭上，他承認向該組織提供武器——他表示這是奉前委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯的命令行事——但否認幫助毒販運輸可卡因。

卡瓦哈爾的量刑定于4月16日進行。他的律師拒絕就其是否會與檢方合作發(fā)表評論。